不惧填湖人威胁 曾开出最高填湖罚单50万

    本报记者陶盼 实习生杨旋 通讯员李斌 熊欢

　　湖泊是城市的眼睛，透过湖泊可以看到一个城市的过去、现在和未来。在武汉，有这样一位护湖人，16年来，他像爱护自己的眼睛一样守护着江城上百个湖泊，他就是武汉市湖泊管理局(武汉市水务执法总队)执法一队程仲义。

　　对“疯狂填湖”行为果断制止

　　回望16年的湖泊执法岁月，程仲义感到最艰难的时光是2006年前后那段“疯狂填湖”的时期。

　　2005年夏，下班途中的他看到一辆满载渣土的货车正开向外沙湖，他心里一紧，喊上同事一起向湖边赶去。

　　到外沙湖边后，果然见一辆渣土车正在向湖中倾倒土石。他一边表明身份，一边上前阻拦，对方竟说，“这是我们村里的湖，我想填就填!”他劝说未果，准备扣下渣土车。渣土车司机威胁道，“谁敢扣车，我就跟谁同归于尽。”说完打开汽油盖，准备点燃车辆。程仲义一个箭步冲上前，拦住司机。

　　司机见状，一个电话喊来20多个村民，将程仲义和执法人员团团围住，并且封堵湖边道路。程仲义走上前，直视为首者，“你这招我见得多，今天这车扣定了。”

　　僵持中，程仲义一边宣讲湖泊保护条例，一边暗示同事与市水务局、市水政支队和当地村长联系。在相关部门的协助下，填湖者渐渐散去，而渣土车则被扣留，对违法填湖行为进行了处罚，责令清除填占土方。

　　对违规行为开出最高罚单50万

　　2013年，江夏大桥新区未经许可填占汤逊湖30亩水面，当程仲义赶到工地时，几十个工人挡住通往湖边的去路。程仲义知道，不到填湖现场，执法就没有力度，遂联系业主单位。没想业主单位负责人不接电话，程仲义只好折返。期间，他联系此负责人多次，负责人要么推脱不见面，要么不接电话。

　　程仲义没有气馁，他打听到此负责人的住处，每天从早到晚在其家附近蹲守，终于逮住了该负责人。在他多次督促和江夏区配合下，被填占湖面最终被恢复原状，并开出了湖泊保护以来违法填湖的最高罚单——50万元，是《省湖泊保护条例》实施后的第一例最高处罚。

　　“巡湖，不仅是抓填湖的现行，更多的时候，是去发现填湖的苗头。”16年来，现年53岁的程仲义每天巡湖要奔波上百公里，累计行程超过60万公里，相当于绕地球15圈。在常年的巡湖中，皮肤已晒得黝黑，武汉166个湖泊，也早已烂熟于心。他是武汉湖泊的“活地图”，更是它们的保护神。

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