10案9败！洋官司该怎么打?鄂企"走出去"风险几何

鄂企“走出去”风险几何，如何防范？

　　“我们在科威特的一个项目官司打了10年，今年7月才胜诉。”24日，在第五届中国公司法务年会（华中分会）会场，葛洲坝集团总法律顾问徐志国现身说法，让数百家欲赴海外发展的鄂企备受启发。

　　会议由中国公司法务研究院、中国国际经济贸易仲裁委员会（以下简称贸仲委）等机构联合举办。

　　与科威特财政部对薄公堂10年

　　 2003年，葛洲坝集团中标科威特苏比亚配水工程项目，合同价约9亿元人民币。科威特政府部门在合同中规定，公司应当执行科威特财政部2002年发布关于反投资法的第2号决议，将合同金额的35%用于科威特境内投资。如果葛洲坝不履行投资义务，将被处以合同总价6%的罚款。

　　但是，招标文书中并没有这一条款。

　　事后，葛洲坝集团与科威特财政部在投资项目上存在重大分歧，一直没有实施投资。2006年9月，科威特财政部授权有关部门起诉葛洲坝，要求其支付约5376万元人民币罚金。

　　公司高度重视此案，组织法务专班奔赴科威特，并聘请当地律师为公司诉讼代理人，但仍在2010年、2012年的初审、二审中败诉。

　　葛洲坝集团决定向科威特最高法院上诉。公司及代理律师分析认为，2005年，科威特发布了新的反投资政策决议，根据新政策规定，招标文件中并未对葛洲坝投资进行规定，即便合同中有相关条款，也应视为无效。

　　经过多次补充材料，2016年7月，这场长达10年的官司终于一锤定音：葛洲坝胜诉，撤销原审判决，驳回原告科威特财政部的诉讼请求。

　　 “10年官司，教训深刻。”徐志国说，该案件警示每一个准备走出去的企业，在开展重大项目前，一定要做好各种风险评估。

　　事前防范切不可照搬国内经验

　　数据显示，今年上半年，我省境外投资新备案企业58家，实际完成对外投资7.5亿美元，增长1倍以上。

　　 “海外投资越快，越要防范风险。”中铁大桥局副总法律顾问马建国表示，海外投资风险一般包括政治风险、运营风险、法律风险、安全风险、社会风险和工程风险6大类。

　　其中，法律风险是最大的风险，包括环保、劳务用工、诚信履约、税收等方面。企业“走出去”投资之前，一定要仔细评估，建立事先预防和事中控制制度。否则很容易陷入被动。

　　贸仲委湖北分会秘书长姚俊逸表示，“一带一路”沿线60多个国家和地区，投资政策各异，有的地区甚至法律还不健全。鄂企“走出去”，一定要与当地律师机构合作，熟悉当地法律，切不可把国内经验照搬到海外。

　　一家工程企业负责人举例，一些非洲国家虽不发达，但沿用了欧美法律体系，国内不少企业去投资时，不遵守当地环保等法律，出了问题想找官员“摆平”，结果往往适得其反。

　　铁四院总法律顾问王维朝表示，为推动中国铁路“走出去”，铁四院成立了法务部，有14名专职法务工作人员，并与多个国家（地区）的律师事务所合作。至今，公司在海外还未发生一起法律纠纷。

　　企业最好选择回国仲裁

　　海外投资遇到纠纷怎么办？

　　姚俊逸建议，企业在签署投资合同时，尽量要求出现纠纷后在国内仲裁、打官司。

　　他举例，去年，鄂企在海外遭遇了6起仲裁纠纷。事后，企业所在的地方法院在审查案件时发现，绝大部分案件都存在不同程度的问题，明显对鄂企不利。如果选择在国内仲裁、打官司，结果会更好。

　　据悉，贸仲委湖北分会成立9个月以来，已受理6起案件。其中有一半来自周边省份，最大涉案金额超过2亿元。

　　 “在海外打官司，耗时长，投入大，中小企业一般承受不了。”一家在鄂央企法务部负责人介绍，中小企业在海外打官司，一般“10案9败”，成功率不高。

　　姚俊逸表示，今年以来，贸仲委湖北分会先后展开了7次培训，培训律师、企业法务人员近千人，进一步增强鄂企“走出去”风险防范意识。

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