中央环境保护督察组交办问题调查处理情况公示（八）

　　序号

　　1

　　受理编号

　　X1202P003

　　交办问题基本情况

　　武汉市汉阳区沌口开发区沌口路长江楚韵小区旁的东风明渠有关环境污染问题。1、渠两边的护坡没有硬化、绿化;2、附近居民在渠两边种菜，经常有人将生活垃圾丢进河里;3、长江楚韵小区警务室下方有一个大口径排污管道，经常排放冒白色泡沫的污水。建议政府对明渠内污水来源进行调查，对污水进行治理，确保长江水质安全。

　　涉及行政区

　　(功能区)

　　蔡甸区

　　武汉经济

　　技术开发区

　　(汉南区)

　　调查核实情况

　　1、现场核实未硬化、绿化，但无崩塌现象。2、两岸种菜面积约600平方米，现场留有生活垃圾。3、东风闸明渠市政污水排口有水排出并产生有白色泡沫。经核实，白色泡沫为水位高差冲击造成。

　　是否

　　属实

　　部分

　　属实

　　整改和问责情况

　　1、无明确规定渠道岸坡必须硬化、绿化。2、蔡甸区已将菜地全部清理，进一步加强巡查，严禁乱扔垃圾。3、加强新城污水处理厂等排污单位环境监管，强化现场监管和在线监测。对东湖泵站副站长进行诫勉谈话，责成东风闸管理责任人作出书面检查。

　　备注

　　2

　　3

　　X1202P005

　　X1202P010

　　投诉人举报反映，江岸区洞庭街54号硒客来餐馆噪声严重扰民问题。

　　江夏区乌龙泉团结村二队村民潘红财占用3000平方米耕地建养鸡场，养鸡场养鸡5万只以上，未采取任何防污染措施，鸡粪污染地面水源，臭味影响周边油坊湾村民生活。

　　江岸区

　　江夏区

　　该餐馆在未取得《餐饮服务许可证》的情况下，于2016年11月26日擅自开业。

　　潘红财养鸡场建设在个人承包的集体林地上，未办理任何审批手续，建成3栋钢架大棚鸡舍占地面积约1100平方米，目前正在安装养鸡设备，养鸡场内无活禽养殖。

　　属实

　　基本

　　属实

　　江岸区已下达《责令停业整顿通知书》，该餐馆已于11月29日停业。一元街每天早、中、晚三次巡查守控。

　　责令业主立即停止养鸡场建设施工，并拆除已安装的养鸡设备。同时，将帮助业主将钢架大棚鸡舍改为种植蘑菇。

　　4

　　X1203A002

　　信访人反映武汉青山区武钢北湖农场区域从事土烧结的企业“铁联公司”在生产过程中常年大肆向空气中排放未经彻底处理的烟气、粉尘、硫化物;运输过程中渣泥洒落在周边道路，灰尘到处飞扬;废水中含有大量废酸，水体呈黄色，直接向北湖排放。

　　青山区

　　该企业办理了相关环评审批手续，其生产工艺不属于“土烧结”。环保设施运行正常，暂未发现大气污染物异常排放现象。配备了碱水脱硫水循环系统，暂未发现废水直接外排现象。公司进出通道内设有专门的车辆冲洗通道，出厂车辆实行了软覆盖或硬覆盖，密闭运输，暂未发现渣土洒落现象。该企业各项污染物排放情况监测结果达标。

　　不属实

　　青山区继续强化对该企业的环境监管，督促该企业严格落实大气污染防治措施，确保污染物达标排放。同时强化路面管理和园区内部道路清扫，严查严管不密闭运输的车辆，避免环境污染问题发生。

　　5

　　6

　　X1203A003

　　X1203A004

　　中国石油湖北销售下属公司加油站的油气回收装置未投入使用，所有油气直接向空气中排放。

　　市环保局

　　组织各区环保部门对正常营运的130座汽油加油站进行了排查和随机抽查，并责令中石油公司进行了自查。中石油所属加油站油气回收设施尚未发现未投入使用情况，但存在不规范操作等不正常使用行为，造成部分油气直排。

　　部分

　　属实

　　市环保局正在实施油气回收在线监控试点项目，对包括中石油加油站在内的5座加油站安装油气回收设施运行在线监控装置，加大对油气回收设施的运行监管，严格执法。

　　7

　　X1203A012

　　信访人反映青山区白玉山零七路附近的同兴村武汉北湖华威资源再生有限公司回收武钢金属粉末，在运输过程中洒落了大量的金属亮片，对村民呼吸道造成了伤害。提供的证据有：2016年5月9日武汉晚报报道。

　　青山区

　　信访人反映的是硚口区环保局违规审批在K6地块肖家地泵站及配套管网工程建设项目环评的问题。提出：1.根据有关规定：实行审批制的政府投资项目，项目建设单位应先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书。信访人曾电话咨询硚口区发改委，得知硚口区发改委没有收到此项目申请，也未对此项目进行立项。2、排水泵站结合周围环境条件，应与居住、公共设施建筑保持必要的防护距离，硚口区环保局在审批此项目时，对防护距离只字未提。3.硚口区环保局审批该项目环评文件时，对环评文件中遗漏了千禧城K6地块上的幼儿园等重大敏感因素。4.硚口区环保局在审批此项目时，没有进行公众参与，也没有及时向社会进行公示。诉求：要求硚口区环保局对该项目环评批复文件进行撤销。

　　硚口区

　　青山区环保局先后两次对该企业无组织排放颗粒物排放现状进行监测，结果显示其无组织排放总悬浮颗粒物排放浓度达到国家标准。

　　部分

　　属实

　　1、2015年6月，硚口区批复了肖家地泵站的环评文件，但目前肖家地泵站建设内容发生重大变化，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。2、国家建设部对排水工程规划有专业要求，但无明确具体规定。根据泵站规划，泵站设施距目前最近的住宅建筑边线距离超过30米。3、硚口区在前期环评批复中对相关污染排放提出严格标准，并明确要求在泵站达到验收标准后方可投入使用，建成后还应加强对设施运行情况的维护和监管。4、肖家地泵站建设项目属于编制环境影响评价报告表的建设项目，不属于编制环境影响评价报告书的建设项目，且在前期审批时，周边千禧城楼盘尚在建设之中。依照有关法规和实际，建设单位可不进行公参。

　　属实

　　督促企业进一步强化厂区清扫保洁力度，落实厂区堆放物全方位覆盖措施;在原料运输过程中，加装篷盖，防止粉尘沿路挥洒。同时将该企业排污状况监测结果向居民公开。

　　目前，肖家地泵站因为建设内容发生重大变动，已重新启动项目环评工作。硚口区为妥善解决该问题进行了专题研究，政府负责人主动接待上访群众，再次进行宣传解释。下一步将继续依法依规推动肖家地泵站建设，同时积极对相关群众做好宣传解释工作。

　　8

　　D1203P001

　　9

　　D1203P019

　　洪山区梨园街岳家嘴小区一栋居民楼下临街铺面名为铁机小镇的餐馆，油烟扰民。油烟排放时间是早上8点到下午2点，下午4点到晚上9点。信访人于2010年至今先后向多部门反映问题，至今没有能够有效处理。

　　洪山区

　　沌口经济开发区后官湖大道碧波山庄小区旁，有大量工业建筑垃圾堆放湖面上，造成湖面缩小，湖边上种菜现象很严重。中冶枫树湾小区所在位置原先是湖面，现在是住宅，旁边有一块湖面正在被填。沌口开发区经常有刺鼻性的气味，已有两三年了，环保部门多次调查未找到污染源。

　　武汉经济

　　技术开发区

　　(汉南区)

　　蔡甸区

　　经核查，该餐馆由于油烟处理设施的维护、清洗不及时，存在油烟排放不达标问题。

　　属实

　　(一)后官湖大道有轨电车跨湖桥梁工程项目已取得占湖许可，实施期间存在建筑材料占湖情况。碧波山庄旁现为已征待开发用地，附近居民在此开垦种植蔬菜自用。中冶枫树湾小区用地不在后官湖水域线(蓝线)范围之内。(二)后官湖大道附近可闻到异味，初步认定异味来源主要是拜尔斯道夫日化(武汉)有限公司香精吹料车间及污水处理站的曝气。

　　部分

　　属实

　　责令该餐馆立即对油烟净化设备进行清洗，该餐馆已于当天完成清洗工作。对洪山区梨园街办事处城管科负责人及梨园街城管执法中队负责人进行批评教育，并责令书面检查。

　　(一)责成项目建设单位按照许可于2017年1月10日前完成临时占湖的施工便道、建筑材料和土方的清除工作。组织对湖边种菜开展联合行动，对影响市容的物料进行拆除和清理;对于已种植的蔬菜，做好善后清理处置工作。(二)组织第三方监测机构进行现场监测，废气排放情况达标。督促企业进行车间、污水处理站废气改造。

　　10

　　D1203P022

　　信访人住在汉南区兴三路，感觉空气中有臭味，怀疑臭味来自于典金科技公司。

　　武汉经济

　　技术开发区

　　(汉南区)

　　对兴三路一带进行现场踏勘，感觉有轻微的臭味。对附近4家企业和环境排查，未发现明显的异味污染源。典金公司在线监测系统显示各项污染物排放达标。厂区周边未感觉到臭味。

　　部分

　　属实

　　进一步加大对兴三路及周边包括典金公司在内的一切排污单位的环境监管，确保污染物达标排放。

　　11

　　D1203P023

　　武昌区团结大道319号梦湖水岸小区周边有渣土车、垃圾车向沙湖内倾倒垃圾，有2个排污口向沙湖直排污水。

　　武昌区

　　(一)梦湖水岸小区临湖侧的环湖路建设项目已取得占湖许可，该段环湖路主体工程已基本完工，建设单位正在对淤泥、临时占湖的施工便道等实施清挖，集中后外运。(二)两个排口为沙湖北环湖路箱涵工程项目新建箱涵时预留的溢流口。在区域产水量较大、超过排水设施处理能力时，有时会发生的溢流现象。

　　部分

　　属实

　　(一)要求环湖路建设单位将清挖的淤泥、渣土一律及时外运，规范施工行为。(二)时刻掌握箱涵水位，在水位高时采取封堵溢流口等应急措施避免污水入湖;加快推进新生路第二截污通道建设。将该区域污水输送至北湖污水处理厂实现污水全收集全处理。

　　12

　　D1203P043

　　黄陂区盘龙城龙城天居小区212栋南门外有一栋信号塔，离小区不足30米。曾向江汉区环保局借取辐射测量仪监测，监测结果显示高频辐射值在160-240之间。

　　黄陂区

　　委托第三方检测公司进行了检测，监测点的电场强度在(0.36-1.20)V/m之间，结果均远低于标准限值，电磁辐射环境、健康影响甚微。信访人称借取辐射测量仪使用，因仪器核校情况不明确，所获得的数据不能作为有效数据。

　　不属实

　　黄陂区对龙城天居小区212栋居民进行了走访，说明了现场监测数据、国家标准(限值)及可能产生的环境影响等情况，基本消除了业主的担心。

　　13

　　D1203P047

　　江汉区淮海路工地泥土多、未经覆盖。按市、区建设主管部门要求，建筑工地裸土应全部覆盖。

　　江汉区

　　淮海路沿线共有工地17处，其中15处在建，2处闲置。15处在建工地前期已完成了裸土全覆盖和防尘降噪等环保工作，只有2处闲置工地地块未覆盖。

　　基本

　　属实

　　对淮海路沿线所有工地进行拉网式排查，已实现淮海路沿线所有工地裸露地块全覆盖。同时加大淮海路路面清扫降尘力度，确保周边环境干净整洁。

　　14

　　D1203P049

　　东湖新技术开发区关东园路凡谷电子每天早上9：00左右偷排废气，味道很刺鼻。希望区环保局约谈凡谷公司负责人。

　　东湖

　　新技术开发区

　　经现场检查，在该公司厂界未闻到异味，但在生产车间内由于乳化液挥发存在一定程度的异味。

　　属实

　　区环保局对该公司负责人进行了约谈，对其含乳化液的切削废水漏洒地面的情况进行了处罚。督促企业采取车间异味气体收集处理、乳化液更换、老旧设备更新、车间密封等措施。

　　15

　　16

　　D1204A001

　　D1204A002

　　青山区江南春城小区内靠近普仁医院的桂师傅餐馆将废弃自行车棚作为餐馆后厨，油烟扰民，使用6个小燃煤炉，烟尘扰民，将含油污废水直排下水道，污水满溢，周边环境很差，存在安全隐患。

　　(一)督察组进驻后，武汉市下发了《阶段性停止施工》文件。(二)沌口区新民路宝普公司生产零部件，24小时排放毒气、毒渣，周边居民闻到异味废气后有恶心、呕吐症状。

　　青山区

　　市环保局

　　经现场核实，临本溪街的桂师傅快餐店门面正常经营，未见油烟，但其在41街53栋8号楼对面场地的加工作坊在食品加工生产过程中产生了油烟、污渍。

　　(一)今年秋冬季以来，在空气污染较为严重时先后10余次实施临时管控措施，除阶段性停止工地施工外，还包括停止拆除施工和渣土运输、加强道路清洗洒水降尘频次、强化高排放车辆监管执法、加强燃煤控制等。这些措施是基于我市空气污染特征和预报预警情况，为保障广大人民群众身体健康，主动作为、多次实施并被证明行之有效的重要举措。(二)反映问题与受理编号D1202A012相同。

　　基本

　　属实

　　(一)

　　不属实(二)

　　基本

　　属实

　　经与桂师傅快餐店经营户沟通协商，该快餐店已关停搬走。对区食药监局红卫路药监所责任人批评教育。

　　(一)根据武汉市空气污染特征和预报预警情况，在空气污染较为严重时，继续实施临时管控措施。(二)处理情况与受理编号D1202A012相同，已于12月12日在长江日报公示。

　　17

　　D1204A006

　　地铁集团将江岸区地铁21号线百步亭花园段的一组风亭和冷却塔由北面移到南面，信访人提出：1、该小区属于1类环境质量功能区，而非2类环境质量功能区;2、百步亭花园路站2号风亭组调整方案是否需要进行环评公示;3、调整方案是否获得相关部门审批手续;4、小区居民要求查看百步亭花园路站2号风亭组施工图。

　　江岸区

　　1、根据《武汉市声环境质量功能区类别规定》，百步龙庭小区住宅属于2类声环境质量功能区。2、该站点2号风亭组调整方案不涉及轨道交通线路走向、站点设置等方面，不构成工程重大变动，满足环评间距要求，无需再次进行环境影响评价工作及公示。3、调整方案已被纳入阳逻线修建性详细规划成果之中，并获得武汉市国土规划局审批。4、施工图不属于依法需要公开的范畴。

　　部分

　　属实

　　武汉地铁集团继续与百步龙庭小区居民深入沟通交流，向居民解释百步亭花园路站2号风亭组调整方案的科学性、合法性、合理性。

　　18

　　D1204A014

　　信访人是黄陂区盘龙城开发区恒大名都小区居民，反映汉口北垃圾发电厂离其居住地三公里左右，每天早上5、6点开始排放白烟，偶尔会有刺鼻性气味。最近雾霾情况很严重，经常会有放鞭的情况发生，希望政府加大禁鞭的力度。

　　市环保局

　　黄陂区

　　经现场核查，汉口北垃圾发电厂环保设施正常运行，无明显异味。信访人反映的冒白烟是垃圾焚烧烟气遇低温水汽凝结产生的白烟，属正常物理现象。遇“红白喜事，节日喜庆”时，黄陂居民素有燃放烟花爆竹的习俗。

　　部分

　　属实

　　继续严格加强对汉口北垃圾焚烧厂的环境监管，切实保障群众环境权益。黄陂区制定完善禁鞭方案，决定自2017年1月1日起对盘龙城开发区实施禁鞭。

　　19

　　D1204A021

　　武汉市洪山区楚天黄河搅拌站离青菱城市花园小区200米左右，搅拌站日夜生产，灰尘大。信访人在洪山区规划管理局查询到该搅拌站没有规划。

　　洪山区

　　经现场核查，楚天黄鹤搅拌站距离青菱城市花园小区约500米，处于半停半产状态，站内已采取覆盖裸露料石、粉刷厂区、加大洒水等降尘措施。

　　部分

　　属实

　　洪山区已将青菱乡长征村列入城中村项目改造，依法逐步实施搅拌站搬迁工作。在搅拌站搬迁前，督促其做好环境污染治理和扬尘防治工作，发现问题立即处理，形成长效管理机制。

　　20

　　D1204A023

　　举报人反映武汉市汤逊湖养鱼导致水质越来越差,向江夏区区政府反映，未得到回复。

　　东湖

　　新技术开发区

　　江夏区

　　近年来汤逊湖水质较为稳定，未呈现恶化趋势，2016年整体水质为Ⅴ类，部分区域为劣Ⅴ类。制定了水产养殖禁养区划定、湖泊渔业“三网”设施拆除等实施方案，截至12月8日已拆除渔业“三网”面积3045亩。今年以来，江夏区接到相关投诉较多，均按程序办理回复。

　　基本

　　属实

　　深入推进水产养殖禁养区划定和湖泊渔业“三网”设施拆除工作，东湖新技术开发区剩余的渔业“三网”设施于12月14日前拆除完毕，江夏区剩余的渔业“三网”设施于12月31日前基本拆除完毕。

　　21

　　X1203P002

　　江夏金口码头、青山建八和建十路沿线的码头、汉口东西湖洋房码头、阳逻龙口码头、亚泥码头、汉阳水泥中转码头、新洲挖沟码头、黄冈唐家度码头等码头在卸运粉装物料时产生的粉尘污染以及物料运输过程中抛洒引起的道路扬尘污染和道路损坏问题，希望当地政府加大违法码头整治工作力度。建议对沿江水泥、钢铁、焦化、化工等企业实行错峰生产，以改善大气环境质量。

　　市交委

　　汉阳区

　　青山区

　　江夏区

　　东西湖区

　　新洲区

　　今年以来，组织开展了非法码头特别是砂石码头整治取缔和治理长江汉江干线码头规范提升工作，但部分码头粉尘污染、道路扬尘污染和道路破损问题确实存在。沿江部分企业大气污染物排放，对大气环境质量造成一定影响。

　　部分

　　属实

　　已责令存在粉尘污染问题的11个码头停业整顿，禁止在整改验收合格前进行装卸作业。根据全市空气质量实际状况，适时启动应急预案，督促相关企业实施错峰生产。东西湖区对慈惠街城管所直接责任人进行诫勉谈话，对慈惠街城管所分管副所长、良种站居委会环境卫生负责人、沙咀大队环境卫生负责人进行工作约谈。

　　22

　　D1203P037

　　反映问题和处理情况同受理编号D1202P045，已于12月12日在长江日报公示。