成立15天整体按期办结率超九成 一图看懂“网上群众工作部”

　　记者欧阳春艳 高萌

　　“群众上网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的干部就要去哪儿。”作为通过网络走群众路线的重大创新，5月11日，我市在全国率先成立“网上群众工作部”，让老百姓足不出户、轻点鼠标，就可以表达诉求，“网来网去”解决民生问题。

　　市网上群众工作部成立15天来，武汉城市留言板、12345市长专线、市阳光信访、12319城管热线等我市主要民情收集办理平台，接到相关投诉、建议、咨询等共58607件。

　　民有所呼，我有所应，各区各部门各单位加快受理办理进度。截至5月26日20时，全市主要民情收集平台整体按期办结率94.91%。

　　服务职能从分散到集中

　　让信息多跑路，百姓少跑路

　　据不完全统计，在市网上群众工作部成立前，武汉各部门、单位的政务热线多达100余条。

　　市网上群众工作部通过整合武汉城市留言板、12345市长热线、市阳光信访、12319城管热线等几大民情收集办理平台，设立一个平台、两种入口(武汉城市留言板、12345市长热线)，解决群众诉求多头重复交办的问题，让信息多跑路、百姓少跑路。

　　武汉成立网上群众工作部的创新之举，被人民网、新华网等140多家网络媒体转载介绍，新华社播发报道予以聚焦，相关文章阅读量超过10万次，网民跟评超千条。

　　有网友跟评说：太好了!让群众通过整合的渠道反映诉求，让职能部门归类整理、处理诉求。

　　从畅通受理到加快办理

　　搁置争议，第一时间为民解难

　　市网上群众工作部成立后，市民们发现，向相关部门反映问题的渠道更加畅通了——在网上写出自己的困难或者疑惑，发给对应单位，很快就能得到回复办理，很多事情甚至能得到近乎“神速”的解决。

　　5月10日，家住王家湾的陈先生留言称，小区路灯已经“失明”半年了，反映过多次，但问题仍未解决。次日他便收到了市路灯管理局的回复。原来，路灯不亮与附近龙阳大道施工有关，路灯管理局与施工方为谁来出资，一直未达成共识。

　　“无论有什么困难，不能牺牲了老百姓的利益。”市路灯管理局决定暂时搁置争议，先让路灯亮起来。14日晚上7时许，工作人员便连夜施工了。

　　针对此事，有网友评论道：“群众不用跑腿，办事的效率却提高了。路灯亮了，老百姓的心也亮了!”

　　“我是硚口区风雅路硕实馨园的业主，装修完很久了，但至今还未通气。”5月12日，市民余先生向硚口区建设局反映天然气供气问题。

　　燃气供气问题本属于市天然气公司管理，但硚口区建设局在接到投诉后，并没有推脱，而是第一时间核实情况，并同时将其反映给武汉市天然气公司。目前，两个局正在共同协调解决这个问题，该小区居民用气有望很快解决。

　　从倾听民声到影响决策

　　推动共性问题解决

　　向市网上群众工作部反映问题的网民中，有一部分人会针对城市发展提出意见和建议。它们成为政府部门进行决策时加以考虑的因素。

　　5月15日晚6时，江夏区居民金先生反映了一项公共交通管理问题。“我们小区出口靠近藏龙大桥桥头，藏龙大桥的来车速度过快，小区居民的私家车出行存在极大的安全隐患。我们希望在这里安装一个红绿灯。”

　　东湖新技术开发区管委会将居民诉求第一时间转交给了东湖新技术开发区交通大队，区交通大队了解情况后，立即召集相关部门进行研讨。据了解，目前东湖新技术开发区交通大队正考虑在此安装道路防护设施。两天之内，金先生就收到了办理结果。

　　市房管局则通过汇集群众诉求，采取措施解决其中最为突出的问题。针对市民投诉比较集中的精装房价格问题，我市在全国率先实行了对全装修房根据房屋备案价执行分段指导价，把装修标准分为6档，要求最高不超过5000元/平方米。

　　从呼应到引领

　　向市民传递正能量好声音

　　采取网络平台与媒体联动的方式，针对热点主动发声，围绕中心主动进行议题设置。市网上群众工作部不仅及时回复办理，“让群众坐在家里看到疑难化解消除”，也在不断引领社会舆论，传递正能量、好声音。

　　江夏市民“吴仁兵”反映了纸坊街马山路施工噪音扰民的事情。他很意外地收到了江夏区区长张利的网上回应，张利说“纸坊街马山路施工工程目的是为了预防今年‘姊妹汛’到来造成纸坊城区大面积积水，避免汛期居民出行不便甚至是生命财产安全受到威胁”。

　　在采取多种措施最大限度减少对居民的噪音干扰后，为疏解群众情绪，江夏区又立即在马山路沿线小区张贴了工程施工告知书，利用电视台和新媒体对进展情况进行播报，组织城管人员和社区干部做好上门解释和电话解释工作，此举获得了当地居民的纷纷点赞。

　　一图看懂“网上群众工作部”

　　网上群众工作部如何让人民群众和市委市政府实现“直通”?老百姓怎么在网上“开口”?相关单位如何倾听、跑腿、解决问题?长江日报图解呈现办事流程，让你一目了然。

　　网上群众工作部

　　(虚拟机构)

　　1个平台

　　整合多个民情

　　收集办理平台

　　一个集网上民情收集、网民诉求办理为一体的便民服务管理机构

　　长江网武汉城市留言板

　　12345 市长专线

　　市阳光信访

　　12319城管热线

　　实体运作

　　挂靠市信访局办公

　　受理办理工作组

　　督察考评工作组

　　设立三个组

　　职责

　　综合调研分析组

　　负责网上群众工作的牵头抓总、宏观指导、综合协调和督促落实

　　2种入口

　　武汉城市

　　留言板

　　统筹诉求办理

　　集中受理 自动交办 分级督办 限时反馈 群众评价

　　3级网上群众工作平台

　　网上群众有问必答、有诉必应、有难必帮，件件有回音、事事有落实

　　12345

　　市长专线

　　受理

　　工作机制

　　市级网上群众工作平台

　　区级网上群众工作平台

　　街道网上群众工作平台

　　考核

　　对解决问题不及时、不得力的，要进行问责、追责

　　年终要对各单位办结率、警示次数、群众满意率进行统计，作为市对各地各部门绩效考核的重要依据

　　年度考核

　　交办

　　考核工作制度

　　用民声民意

　　提升政府决策水平

　　及时收集汇总网络民情

　　对群众反映的突出问题进行专题分析

　　提出完善政策、改进工作的意见建议

　　为党委政府科学民主决策提供参考

　　推动共性问题的解决

　　督办

　　反馈

　　评价

　　每周会商

　　半年小结

　　每季讲评

　　每月通报

　　整理 周炬 制图 刘岩

　　一图看懂“网上群众工作部”

　　网上群众工作部

　　一个集网上民情收集、网民诉求办理为一体的便民服务管理机构

　　1个平台

　　2种入口

　　网上群众工作部

　　考核

　　年终，办结率、警示次数、群众满意率作为市对各地各部门绩效考核重要依据

　　3级网上群众工作平台

　　武汉城市留言板 12345市长专线

　　市级网上群众工作平台

　　区级网上群众工作平台

　　街道网上群众工作平台

　　三级

　　联动

责编：张亮