《武汉市民办培训机构管理暂行办法(草案)》征求意见

　　长江网10月29日讯(长江日报记者夏琼 通讯员黄晋 张茜)培训机构发布招生广告不得明示或暗示与升学相关保证性承诺、不得聘用公办中小学在职教师、不得为公立中小学、公立幼儿园推荐生源或者提供招生考试等服务。27日，市政府法制办就《武汉市民办培训机构管理暂行办法(草案)》征求市民意见。

　　据了解，近年来，我市民办培训市场发展迅猛，但同时，管理和经营上的一些问题也日益凸显，主要表现在机构办学条件和办学质量参差不齐，针对中小学生的校外培训机构过多过滥，虚假夸大宣传，违规收费等。为此，我市拟制定一部具有针对性和操作性的地方政府规章，对此加强监管。

　　市民关于本征求意见的相关意见和建议请发送到电子邮箱：whfzbzqyj@163.com。

　　　不得聘用公办中小学在职教师

　　《办法(草案)》拟规定，民办培训机构发布的招生简章和广告内容应当准确真实、规范合法，并自发布之日起的3个工作日内报审批机关备案。

　　招生简章应当载明机构全称、办学许可证号、培训地址、开设课程、招生对象、收费项目和标准、证书类别及发放等内容，其中职业技能类培训机构还应当载明招生专业。

　　民办培训机构发布招生简章和广告，不得有夸大培训效果，宣传内容有歧义或误导消费者，明示或暗示与升学、考试相关的保证性承诺等。

　　《办法(草案)》拟规定，民办培训机构不得聘用公办中小学、公办幼儿园在职教师，不得为公办中小学、公办幼儿园在职教师从事有偿辅导提供场地等条件。

　　此外，还规定民办培训机构应规范招生，不得买卖生源或者将招生工作委托、承包给其他单位、中介机构及个人实施，不得与公立中小学、公立幼儿园联合开展招生或者培训，不得为公立中小学、公立幼儿园推荐生源或者提供招生考试等服务等。

　　违者，由教育或人力资源社会保障部门责令限期改正;逾期未改正的，处以5000元以上30000元以下罚款;情节严重的，责令停止招生。

　　预收费不得超过60学时或6个月

　　《办法(草案)》对收费公示、收费标准、收费最长期限等作出规范，要求民办培训机构应当在培训场所显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据等内容;按照学时收取培训费用的，预收费用最多不得超过60个学时(每学时按不超过60分钟计算);按照培训周期收取费用的，预收费用最多不得超过6个月，并均应开具合法收费凭证;不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。

　　对管理实践中遇到投诉较多，矛盾较突出的退费问题，《办法(草案)》拟规定，民办培训机构应当在培训场所显著位置公示退费制度，并在培训对象缴费前充分告知。

　　学员在开始上课前提出退学的，应当退还其所缴纳的全部学费。已实际发生教育服务或其他代收代管费用的，扣除已经发生费用后退还剩余部分;学员在开始上课后提出退学的，学校应当按照已完成学时或者培训周期比例，扣除相应比例的学费、已发生的代收代管费用和相关税费后，退还剩余部分;民办培训机构因发布虚假招生广告和简章，或者未能履行书面约定的承诺，学员提出退学的，应当退还学员所缴纳的全部费用;民办培训机构应在收到学员退费申请之日起3个工作日内完成审核工作。双方无异议的，应在30日内退费到位。

　　违者，将由价格主管部门依法予以查处。

　　同时，我市拟建立民办培训机构收费专用存款账户监管制度，保障民办培训机构收取的培训费用主要用于教育教学活动、改善办学条件、维护受教育者和教职工的合法权益。

　　责编：朱德华