一年暗访162次！纠正“四风”武汉打出“组合拳”

12月27日，市委基层作风巡查组成员演示武汉纪委监察局APP“随手拍”反映违纪问题记者胡冬冬 摄

5月10日，光谷公共服务中心办证大厅，有专门的工作人员一对一的指导如何填写表格，有哪些手续、如何办 记者周超 摄

网友建议被采纳，T3航站楼安检大厅安装座椅供乘客休息记者金振强 摄

2月20日，长江日报记者网络直播新一届武汉市政府履职首日政府大楼办公现场记者郭良朔 摄

　　武汉驰而不息纠正“四风”

　　干部走下去，群众满意度升上来

　　长江网12月28日讯 12月20日，江夏区博雅豪庭5位业主捧着刚到手的不动产证，拿着“为民排忧，替民解难”的锦旗，送给基层作风巡查员，感谢他们5个多月来的强力督导，让众多业主历时7年后看到办证希望。

　　纠正“四风”不止步，2017年武汉高度重视作风建设，从两次派出“108将”赴基层开展作风巡查、整治“新衙门作风”，领导包案、化解信访积案，成立网上群众工作部、切实走好网上群众路线，到推出“四张成绩单”、创新干部考评考核机制……武汉破除官僚主义、形式主义驰而不息，持续推出“组合拳”，取得一系列实际效果。

　　化解信访积案，整治“新衙门作风”，就看能不能啃硬骨头，“挖最后一锹土”。武汉干部多渠道“走下去”，解决群众“最怨、最恨、最急、最盼”的大事小情

　　化解历年积累的1800余件信访积案，是武汉今年基层作风巡查的重点。今年2月和9月，武汉两次抽调“108将”，分赴各区，“问题不解决就不回来”。

　　今年上半年，市委基层作风第九组巡查员了解到，因开发商擅自改变规划，江夏区博雅豪庭小区无法办理房产证。巡查组介入调查后，认定业主的诉求合理，应妥善解决。到这个月底，小区5位业主顺利拿到不动产证。

　　“信访积案的最终化解，不是没办法解决，而是要看你有没有穷尽办法，有没有挖最后一锹土”，市委基层作风巡查第一组组长国洪河深有感触。

　　2月25日，省委副书记、市委书记陈一新在江夏区与干部群众一道参加义务植树后，直奔基层一线，开展“随机调研”。每到一地，陈一新都叮嘱随行干部“不要介绍我，先听他们说”。他要求各级干部多下基层、多接地气，真正走出机关，俯下身去，沉下心来。

　　武汉率先在全国探索建立暗访暗查制度。一位市领导在暗访黄陂罗汉寺街横山村党员群众服务中心时，发现没有村干部值守，村支部书记电话为空号、村干部职务错乱等问题。该区随即展开了整改。

　　上周，市民小赵骑行去汉口沿江大道，发现共享单车再也没法“率性停靠”，必须锁放到规定区域。原来江岸区在不久前划定了部分路段为共享单车禁停、禁投区，用户违停会在一分钟内收到“挪车提醒”短信。

　　这也是市领导随机调研带来的成果。

　　市委督查室梳理发现，2017年我市先后有30余名市级领导班子成员及各区领导干部“微服暗访”，其中12位市委常委暗访162次，处理一系列关乎人民切身利益的难题。

　　我市还推出领导干部“交叉体验”机制，推动改进作风。50名“一把手”前往各区政务服务中心和市民之家相关窗口，不打招呼、不亮身份，不到自己的管辖范围，代理或陪同群众办理一件事情，亲身感受办事的难点痛点。

　　“一次体验胜过听十次汇报”，市改革办一名负责人赴硚口区政务服务中心，体验补办老年人优待证等事项时发现，补办老年优待证要等待1个月才能领证，并且不能邮递上门，办事老人至少要跑两次腿。他建议，尽力缩短老年优待证办理时间，并提供邮递送件服务。

　　与市领导一并“动”起来的，还有数万名基层干部。“万名警察进社区”承诺：“你们最不满意什么，我们就打防治理什么!”千名局级干部、万名处(科)级干部以及千名群团干部，下基层联系企业，对接困难群众，武汉将触角延伸至社区、企业、家庭，化解人们“最怨、最恨、最急、最盼”大事小情。

　　调查研究是党的传家宝，是做好各项工作的基本功。推动各级干部动起来、深下去，调查研究正在武汉蔚然成风。

　　一条留言改变万千人们的日常，“三办”改革让大量繁难证件立等可取，电视问政热辣犀利直抵人心……武汉致力于把群众呼声“收上来”，高效率化解人民群众痛点难点，助推现代化、国际化、生态化武汉大发展

　　“我来咨询一下怎么变更不动产证。我想把老婆的名字加上去。”

　　23日，家住后湖的小黄赶到市民之家规划局窗口咨询。已经拿好本子准备记录繁琐流程的他没想到，现在只要在互联网上按照要求进行预申请，当场就可以取到新证。

　　让群众和企业到政府办事现场等候不超过1小时，实现“即来即办、立等可取”，这是武汉市对于“马上办”的硬性要求。在首批公布的9653项审批服务“三办”清单中，要求实现“马上办”的事项占比达到50%。

　　“三办”改革半年多，全市审批服务办理时限比法定或原承诺时限共压缩6095天，平均每个事项压缩10.6天;申报材料共精简500份，平均每个事项减少0.87份。

　　收集群众呼声，集纳群众诉求，高效推进各项事业进步，是武汉今年作风建设、以作风促发展的又一重点。

　　19日，地铁4号线楚河汉街站，要去汉阳办事的“90后”小董发现自己的“武汉通”卡中余额不足，立即转身来到自助充值机旁，通过手机支付充值20元。

　　这看似寻常的便民措施，两个月前还只是人们的愿景。10月中旬，一位胡姓市民在“城市留言板”提出建议，迅速让武汉地铁集团改进了充值系统。

　　“一条留言能起到这么大的作用，我确实没想到。看到百万地铁族享受建议带来的改变，我有点自豪。”胡先生说。武汉地铁集团负责人说，我们欢迎热心市民的建议，“想我们所未想，急群众之所急”。

　　今年5月12日，武汉在全国率先成立网上群众工作部，整合武汉城市留言板、市长专线12345等多个民情收集办理平台，让老百姓足不出户、轻点鼠标就可以表达诉求，实现“民有所呼，我有所应”。6月4日，全市17个区(功能区)全部成立区级网上群众工作部。

　　减少群众等待时间，武昌区“网群部”建立综合管理平台，24小时值班，一些诉求2小时内回复。副主任陈建英说，夜间甚至凌晨回复留言在他们是常态。

　　“民有所呼，我有所应”，成为武汉吸引群众参与城市治理的创造性模式。

　　电视问政，也是把群众呼声“收上来”、集中高效化解各项发展难题的重要渠道。

　　16日至18日，武汉2017年下半年电视问政连续进行三场，通过曝光短片摆表现、找差距，查找“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现。

　　“高架桥变成盘丝洞”“房产证难办”“投诉十次，回复雷同”……三场问政曝光近30个问题，直指某些干部对决策部署执行不力、对分内外责任消极推诿、对群众期盼漠视应付、对承诺事项不予兑现等种种作风不实问题。

　　华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康表示，想方设法把群众呼声“收上来”，武汉的探索取得了阶段性成果，要好好总结，好好坚持。

　　作风建设从年头抓到年尾，“四张成绩单”提振干部精气神，全年10余次“拼搏赶超”交流会……武汉从制度上确保作风建设落到实处，持之以恒

　　今年2月3日，新春上班第一天，武汉市委市政府就召开全市机关作风建设大会，以改进机关作风开局，向“新衙门作风”宣战。

　　4月10日，市委印发《2017年度全市绩效管理综合考评办法》，确定通过推动发展、深化改革、维护稳定、从严治党“四张成绩单”，从制度上确保作风建设落到实处，持之以恒。

　　近日，江岸区考评办一位负责人端着一本厚册子，仔细审核，并向记者展示一个可喜的数据：今年截至三季度末，区城镇投资增长达66%。而这个指标曾是该区短板，“‘四张成绩单’让任务清晰可量化，暴露症结所在，是发展瓶颈的疏通剂”。

　　这位负责人说，“四张成绩单”提振了干部的精气神，让考评考核真正达到效果：

　　有一街道，经济指标全区领先，但社会治理不力，综合考评成绩一度在全区摆尾，街道干部心灰意冷。新考评办法实施后，因街道“推动发展成绩单”亮眼，数次在所在区拼搏赶超交流会上分享经验。

　　从6月开始，我市每月在《长江日报》开辟专栏，对各区(开发区)重点经济指标完成情况和位次变化情况进行通报，在全市进一步形成“互看互学互比、创业创新创优”的气氛。

　　武昌区一位考评干部说，“四张成绩单”，让人的责任心更加落到实处。

　　我市还开展作风“双创”“双评议”活动，创建“十大效能示范岗”，评选“十大勤政廉政标兵”，评选“十个满意单位”和“十个不满意单位”，向社会公布。对群众反映的问题，市委建立每日收集汇总、及时交办督办制度，建立平台互通、信息共享、力量整合、条块顺畅的信访工作机制。

　　为了高水平全面建成小康社会，全面开启复兴大武汉新征程，我市从2月开始，召开了10余次拼搏赶超交流会，每次会议确定一个主题，不同的单位作交流发言，有的是先进单位或个人，有的是“后进分子”。

　　会议多在周末夜里进行，全市形成浓厚干事创业氛围。

　　从领导干部带头抓起、从确保重点工作落实抓起、从优化审批制度抓起、从群众关注热点抓起、从正反典型抓起，打好组合拳，武汉建立起一系列评议、问责、免责、激励机制，优化机关作风建设。

　　正如中央指出的，“四风”问题具有顽固性、反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。武汉意识到，驰而不息纠正“四风”是每个党员干部的使命与责任。（文/记者王雪 宋磊 刘功虎）

　　坚持以作风建设推动拼搏赶超

　　长江日报评论员

　　纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。

　　党的十九大之后，习近平总书记特别针对形式主义、官僚主义新表现，就作风建设的重要性和必要性作出重要指示，指出“‘四风’问题具有顽固性反复性”“形式主义、 官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌”，要求各地区各部门“拿出过硬措施，扎扎实实地改”。

　　旗帜鲜明纠正“四风”，持之以恒进行作风建设，是“四个意识”的重要体现，是推动党中央大政方针和决策部署落地生根的重要保障。 确保党的十九大精神在武汉落地见效，生动实践“中国梦”，全面复兴大武汉，我们必须把作风建设摆在前面，坚决同形式主义、官僚主义的种种表现作斗争，大兴调查研究之风，以党员干部的优良作风，推动全市拼搏赶超的更浓厚氛围。

　　这既是落实习近平总书记重要指示精神的必须作为，也是我们一年来拼搏赶超取得辉煌成绩的成功经验。 确立了建设“三化”大武汉、全面复兴大武汉的宏伟蓝图后， 市委市政府坚定以作风建设开路， 针对“四风”问题新表现大力整治“新衙门作风”，开展基层作风巡查解决老百姓“最急、最盼、最怨、最恨”的问题，市领导带头示范“随机调研”，各级领导干部和群团干部、人民警察进企业进社区进基层形成制度化。 这些创新举措，切实改进了党政机关作风，解决了许多群众最关心的问题，赢得了市民群众和企业的认可，有力推动全年拼搏赶超，使得全面复兴大武汉开局良好。

　　实践说明，作风建设，抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓也大不一样。 行百里者半九十，抓作风建设，我们绝不能有歇歇脚、松口气的念头。 我们要深刻认识到“四风”问题的顽固性反复性，炼就识别形式主义、官僚主义多样性变异性的火眼金睛，更要以老百姓满意不满意为标准，继续真抓严抓，长抓不懈，抓出习惯，抓出长效。

　　作风问题的实质， 是有没有牢固树立宗旨意识，有没有养成正确的政绩观。 全面贯彻落实党的十九大精神，全心全意为大武汉谋复兴，尽心尽责为老百姓谋幸福，我们要学标对标创标，始终坚持拼搏赶超的精神状态，努力使各项工作走在全国前列。 而首当其冲的，就是抓作风建设走在全国前列，真拼搏、出实招、办实事、见实效。

　　责编：宋菁