从管得太宽到为什么不管起来 网约车舆论转折"打脸"

　　长江网6月1日讯(长江日报记者　评论员 华智超)在发生多件引起社会强烈关注的事件后，近日，“滴滴”公布整改方案。上线快车人车不符评价机制、顺风车人脸识别等功能，还上线新版紧急求助功能，添加了110、120、122及滴滴24小时安全客服等紧急求助快捷方式，以保障乘客乘车安全。

　　互联网催生了一系列新业态，网约车是其中典型代表。短短两三年时间，网约车迅速发展壮大，一度被视为解决“打车难”“打车贵”问题的有效方法。2016年11月，网约车新政发布，我国成为全球首个明确网约车合法化地位的国家。据媒体统计，截至目前，已经有70余家网约车平台公司在部分城市获得经营许可。不过，网约车在方便人们打车的同时，一些问题也逐渐显现出来。

　　实际上，网约车的安全问题一直存在。在中国裁判文书网上以“网约车”为关键词进行搜索发现，从2016年6月23日至今，共有1279份裁判文书，其中126起系刑事案件，涉及罪名包含故意伤害罪、强奸罪、走私贩卖毒品罪、交通肇事罪、拐卖妇女儿童罪等。

　　如何看待网约车及其管理，前后舆论出现了转折性变化。

　　几年前，打车软件提供的网约车服务刚出现时，北京、上海、南京等地认定其为“黑车”运营，应予纳入执法管理。于是，有舆论就认为，政府部门将网约车服务定性为非法，要求严格管理，是部门管得太宽、手伸得太长，并认为这是一种落后过时的管理思维。也有声音认为应该用“包容审慎”的态度对待新事物、放宽管理标准，而且这种声音的支持者不在少数。

　　在一些人看来，新事物似乎具有天然的正义性和“合法性”，对新事物进行监管似乎就是阻碍新事物的发展，就是政府部门越位。在这种舆论环境中，造成部分监管者“不敢管”，客观上形成监管空白，新事物就在这块“法外之地”上野蛮生长。

　　而最近，当有关网约车的系列事件曝出后，很多人“改口”了，开始呼吁网约车平台和有关部门加强管理，并责问为什么不严格管理。

　　从“管得太宽”到“为什么不管起来”，对待网约车态度的截然变化，暴露出一些人对新事物、对政府与市场关系还缺乏正确和清晰的认知。

　　就像一块硬币有两面一样，新事物同样也有利有弊。一方面，新事物带来了许多便利，但另一方面，新事物也会导致许多新问题。尤其是像网约车这种涉及到公共安全的新业态，一旦出现问题，给受害人带来的伤害是无法消弭的，造成的损失也是无法挽回的。

　　无论是在国外，还是在国内，政府都不会对市场完全放任不管。市场具有盲目性，企业有时也会为了逐利而卸载企业责任，会产生许多问题。一些网约车平台发展壮大之后，无视消费者权益，就是一个例证。对于“杀熟”宰客、不正当竞争等市场行为以及安全隐患，政府就应该用有形之手管起来，而且还要管得理直气壮，不能畏畏缩缩。政府固然不能越位，也不能缺位;“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。

　　对新事物采取“包容审慎”的态度，绝不等同于放纵不管。互联网这块“新疆域”不是“法外之地”，同样要讲法治。在法律面前，没有新事物和旧事物的区别，都要一视同仁地依法管理。只有依法管理，才能真正促进新事物的健康发展，真正增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　责编：谢源