武汉拟出台全装修商品住房管理新规

　　长江日报融媒体12月13日讯（记者廖桥）13日获悉，市房管局、市城建委、市工商局就规范全装修商品住房管理工作发布征求意见稿，拟要求交付样板房须保留时间自《商品房买卖合同》约定的交付之日届满起不少于2个月。
13日，市房管局、市城建委、市工商局联合发布关于规范全装修商品住宅管理工作的通知征求意见稿，拟就进一步规范全装修住宅提出11项具体举措。
征求意见稿提出的相关举措，涵盖设计施工、质量监督和销售管理各环节。
在设计施工环节，全装修商品住宅项目应采用建筑、装修一体化设计，并实行施工总承包管理，由房地产开发企业统一申领施工许可证，且一个建设规划许可证内的新建商品住宅项目应执行统一的房屋交付标准。
在销售环节，全装修商品住宅项目申领预售许可证时，开发商应将全装修方案纳入销售方案，应在销售楼盘内建造交付标准样板房，向购房人明确展示交房标准。其中，交付样板房要真实反映户型、结构、交付标准和施工质量；交付样板房须在取得预售许可证前建造完毕，保留时间自《商品房买卖合同》约定的交付之日届满起不少于2个月。
同时，合同中应明确商品房销售总价、毛坯总价和全装修总价，并列明所用主要装修材料和室内设施设备的名称、品牌及型号等内容，相关装修价格计价方式、装修方案、交付标准等由开发商与购房人自行约定。双方发生争议的，应依据合同约定协商处理，协商不成的，可依法通过仲裁或司法诉讼解决。
在质量监督环节，开发商、施工单位和监理单位要健全质量内控机制，强化材料进场核查和现场管控，加强装修隐蔽工程预留预埋的巡检力度，确保装修质量合格，并鼓励开发建设单位开展“工地开放日”活动，邀请购房人参与工艺展示和进行施工监督。
值得注意的是，建设、房管、工商部门将对开发商、施工单位、监理单位、材料供应等单位把关不严、偷工减料造成质量问题、不按合同约定履行责任义务的违法违规失信行为进行信息共享、协同监管，并纳入市场主体信用记录实施联合惩戒。
市房管局、市城建委、市工商局关于
规范全装修商品住宅管理工作的通知
（征求意见稿）
各区房管局（开发办）、建设局、工商(市场监管)局、各房地产开发企业、各有关单位：
为进一步规范我市全装修商品住宅设计施工、质量监督和销售管理工作，提升住宅整体品质，保护购房人合法权益，结合我市实际，现就加强我市全装修商品住宅管理工作有关要求通知如下：
一、房地产开发企业新开工建设全装修商品住宅项目，向审图机构提交施工图文件时，必须在设计总说明中明确是否全装修、实施全装修的单位工程（栋号）、面积等相关信息。审图机构按照相关规定对施工图文件进行审核把关。
二、全装修商品住宅项目应采用建筑、装修一体化设计。从事全装修的设计、施工、监理等单位必须依法取得相应资质证书。
三、全装修商品住宅项目应当实行施工总承包管理，由房地产开发企业统一申领施工许可证。
四、一个建设规划许可证内的新建商品住宅项目应执行统一的房屋交付标准。已通过审图机构审核确认交付标准并取得预售许可的商品住宅项目，房地产开发企业不得擅自变更交付标准，待完善施工图设计变更审查和预售方案备案变更后，方可对外继续销售。
五、全装修商品住宅项目申领预售许可证时，房地产开发企业应将全装修方案纳入销售方案。房地产开发企业预售全装修商品住宅的，应在销售楼盘内建造交付标准样板房，向购房人明确展示交房标准。交付样板房要真实反映户型、结构、交付标准和施工质量。交付样板房须在取得预售许可证前建造完毕，保留时间自《商品房买卖合同》约定的交付之日届满起不少于2个月。
六、《武汉市商品房买卖合同》中应明确商品房销售总价、毛坯总价和全装修总价，并列明所用主要装修材料和室内设施设备的名称、品牌及型号等内容，相关装修价格计价方式、装修方案、交付标准等由房地产开发企业与购房人自行约定。双方发生争议的，应依据合同约定协商处理，协商不成的，可依法通过仲裁或司法诉讼解决。
七、房地产开发企业应在销售场所显著位置按照一房一价、明码标价的规定公示房屋销售总价、毛坯总价和全装修总价，公示楼栋、单元、户型、装修设计以及施工、监理单位信息，公示采用装修材料、设备的品牌、型号和备选品牌、型号清单，不得出现类似“同等档次”的表述。鼓励房地产开发企业在全装修商品住宅销售时提供多样化菜单式装修方案，满足个性化需求，推行菜单式装修的，应当公示菜单式装修的选择内容。住宅销售后，房地产开发企业应定期向购房人通报或公示全装修工程施工进度。
八、房地产开发企业、施工单位和监理单位要健全质量内控机制，强化材料进场核查和现场管控，加强装修隐蔽工程预留预埋的巡检力度，确保装修质量合格。鼓励开发建设单位开展“工地开放日”活动，邀请购房人参与工艺展示和进行施工监督。
九、房屋主体结构和装修部分应分别验收。装修部分验收按照《建筑装饰装修工程质量验收标准》（GB50210-2018）执行，验收时还应委托具有资质的第三方专业机构按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2010）进行室内环境检测。装修部分验收前，房地产开发企业须完成待验收工程内所有住宅及公共部分全装修，对室内环境检测不合格的住宅全装修工程，房地产开发企业不得组织竣工验收；竣工验收不合格的，不得办理竣工验收备案手续。房地产开发企业在办理竣工备案时，必须注明全装修单位工程（栋号）等相关信息。
十、房地产开发企业在交房时应向购房者提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。《住宅质量保证书》应包括主要装修材料、部品和设备的生产厂家信息、品牌、规格型号、性能指标、室内空气质量检测报告及保修范围和保修期限等内容，保修范围和保修期限不得低于《建设工程质量管理条例》的最低保修期限的规定；《住宅使用说明书》应当包括住宅功能、设施设备使用说明、保养和维护等内容。全装修商品住宅交付标准不得低于样板房和示范合同的标准。
十一、建设管理部门加强对全装修商品住宅建设工程施工和质量的监督管理，监督房地产开发企业做好工程竣工验收，督促施工单位认真履行工程质量保修责任。房管部门和工商部门加强对房地产开发企业销售行为的监督管理，对销售过程中存在违法违规的企业，根据商品房销售的相关要求，依法查处督促其立即整改。建设、房管、工商部门应对房地产开发企业、施工单位、监理单位、材料供应等单位把关不严、偷工减料造成质量问题、不按合同约定履行责任义务的违法违规失信行为进行信息共享、协同监管，并纳入市场主体信用记录实施联合惩戒。
市住房保障和房屋管理局 市城乡建设委员会
市工商行政管理局
征求意见稿全文网址：http://fgj.wuhan.gov.cn/tzgg/45002.jhtml
【编辑：叶子】
（作者：廖桥)