青和居模式：“三治一服务”体系促进社区亲和

　　编者按——
　　社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。武汉创新基层社会治理五种模式，把群众大大小小的事办好。基层党组织切实领导好社区治理，打造共建共治共享的社区治理格局。


　　青和居社区“天天敲门组”志愿者上门关爱老人。 胡九思 摄
　　长江日报融媒体12月25日讯（记者李锐）武汉市青和居社区所在地原为华中地区最大的工业棚户区，面对社区困难群体多、外来人口多、矛盾纠纷多、治理难题多的“四多”挑战，青和居社区党组织把党的领导贯穿社区自治、法治、德治和服务群众全过程，构建“三治一服务”体系，以有温度的党建引领有成效的治理。
　　以社区大党委为“龙头”，构建区域化的组织体系。青和居社区内有7家机关事业单位、1家物业公司和众多社会组织、群众团队，纵向互不隶属，横向互不联系，过去像一团乱麻摊在社区，理不清、管不好。为解决这一问题，社区主动把党组织建在物业公司和社会组织孵化器上，扫除了组织覆盖“空白点”；按照“虚拟组织、实体运作”原则，联合辖区内机关企事业单位和小区物业公司、社会组织党组织组建社区大党委，每月召开一次党委会议，审议社区党建工作重大事项，决定社区建设与管理的重大问题，从体制上加强党的领导；创新组织活动方式，将不同支部的党员组织在一起，开展“听总书记的话”主题党日活动，共同学习总书记系列重要讲话，共同商议社区事务，做好服务群众工作。爱熙社工中心是青和居社区引入的一家专业社会组织，专门为老年人、残疾人等困难群体提供服务。负责人汪洋介绍，党的领导是社会组织发展壮大的航标，每次服务群众时，社工们都会说：“是党派我来为您服务的。”
　　以领导“三治”为重点，构建立体化的治理体系。青和居社区成立之初，乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画等“十乱”现象突出，社区党组织“硬话”说了一箩筐，告示贴了一满墙，但成效却不大。社区党组织认识到，必须把居民群众积极性调动起来，以自治作主线，以法治保底线，以德治树高线，下活社区治理“一盘棋”。领导自治，他们探索“天天敲门十八法”，进门入户劝阻不文明行为，“敲”出了“友好楼栋”议事会、“社区我的家”恳谈会等自治平台，“敲”走了高空抛物坏习惯和“十乱”老问题，“敲”来了居民自治新秩序，还“敲”暖了本来冷漠的人际关系。领导法治，他们开辟社区“顺顺吧”，组织法官、警官、检察官、驻社区律师和党员骨干轮流值班，用法治思维帮助居民顺心顺气，顺出和谐法治新气象。领导德治，他们常年组织 5 支志愿服务队身穿红马甲，活跃在社区各个角落，发动群众积极参与社区志愿服务，用“身边的红马甲”引领文明德治新风尚。周边社区居民说，青和居过去 “扯横皮”的狠人多，现在穿“红马甲”的好人多。
　　以做实“六类服务”为基础，构建精细化的服务体系。青和居社区有一面集满群众笑脸的“幸福墙”，为了群众幸福的笑脸，社区党组织依托网格化服务信息平台，健全工作力量全进入、群众需求全收集、分类分级全解决、服务过程全评价的“四全”机制，把政府的力量、社会的力量和群众的力量组织起来，精准对接服务需求，共同做好“六类服务”。他们优化政务服务，线上线下联动，实现“预约在网上、代办在网格、服务在社区”；提升生活服务，以党建引领物业服务创新；延伸法律服务，组建专业团队，开展诉求代理、意愿代言、法务代办；丰富文体服务，组建7支文体活动团队，3天一个小活动、每周一场大活动；做好关爱服务，紧贴老年人、儿童和残疾人等弱势群体需求，创办“社区好味到大食堂”“四点半学校”“阳光家园”等特色载体；创新党员服务，对党员的“小困难、小变故”及时上门慰问。他们的贴心服务，得到了群众点赞，社区党组织被评为“五星级基层党组织”。
　　【编辑：符樱】
　　（作者：李锐)