“沉睡”21年的电梯眼看要落成被鸽舍拦下，居民启用法律手段维权

　　长江日报融媒体1月22日讯（记者余丹夏） 2018年5月长江日报就江岸区一元街天津社区新丽大厦B栋电梯21年从未启用一事进行报道后，相关部门高度重视。最终电梯安装方案获批，按照政府财政出资85%，居民出资15%的比例购置了新电梯。如今，新电梯正在抓紧安装施工。
　　明明有电梯天天要爬楼，94户居民叫苦不迭，电梯“沉睡”21年何时能“唤醒”
　　可眼看电梯即将启用，居民们又遇到一个棘手问题——A栋一居民在电梯设备间违规搭建的鸽舍占据了大半机房，严重影响电梯设备安装调试和运行，多次沟通拒不拆除。盼了21年，本指望春节可以用上电梯的B栋居民满心焦急。


　　22日，长江日报记者来到新丽大厦，在B栋楼顶的电梯机房看到，鸽舍与机房同处一室，鸽舍中数百只鸽子扑腾走动，鸽毛、鸽粪、鸽食遍地都是。
　　据新丽大厦物业负责人张经理介绍，去年年初，A栋居民余跃进私自在B栋电梯机房建鸽舍，他发现后严厉劝阻，但余不予理睬。张经理说，电梯设备间需要绝对清洁干燥的环境，否则将危及电梯使用安全。
　　2018年9月28日，随着B栋电梯安装工作的推进，鸽舍占用机房影响设备安装再度成为一个突出问题。一元街道办事处、江岸区公安分局上海街派出所、武汉市城投房产集团第二分公司联合向余某发布了通知，要求限期拆除，清空电梯机房内所有物品，余某接到通知后仍不予理会，三个部门屡次上门劝说，但余始终拒不拆除。
　　长江日报记者在现场看到，目前新电梯主机已安装好，正在走主机电缆线，下一步将安装吊箱、轨道，预计本周内施工全部完成。完工后，经过验收便可投入使用。目前B栋94户居民已联名向法庭起诉余某。一位居民表示，盼了20多年的电梯眼看即将完成，大家希望用法律的手段解决鸽舍这个“拦路虎”。
　　专家呼吁依法依规解决社会矛盾
　　长江日报记者就此事件采访了市政协委员、市社科院政法所所长田祚雄，他从权属、公共安全、环境卫生、物业管理等方面对这一事件进行了分析：
　　从设施权属来看，电梯机房属业主共有，个人不得私自侵占。根据《物权法》第六章"业主的建筑物区分所有权"有关规定，建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有；业主对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利；业主行使权利不得损害其他业主的合法权益。无论是基于法理还是情理，余某侵占B栋的电梯机房是侵权行为。
　　从公共安全角度看，电梯机房饲养鸽子十分不妥。电机设备和元件比较精密，对运行环境要求较高。鸽子羽毛、粪便及引至的鼠患，极易对电梯元器件造成损伤，危及公共安全。


　　从市容环境卫生看，饲养家畜家禽也必须符合相关规定。据《武汉市市容环境卫生管理条例》第二十八条明确规定：单位和个人不得饲养鸡、鸭、鹅、猪、羊等家禽家畜和食用鸽，因教学、科研等特殊需要饲养的除外。违反规定，影响市容环境卫生的，责令限期处理；逾期不处理的，予以没收。
　　从物业管理的相关规定看，小区配套建筑与设备不得随意改变用途。今年1月1日起施行的《武汉市物业管理条例》第五十条规定，对物业管理区域内按照规划建设的配套建筑及设施设备，不得改变其使用性质，不得擅自迁移、拆除，因特殊情况需要改变使用性质或者迁移、拆除的，应当遵守法律、法规，经业主大会讨论决定及有利害关系的业主书面同意，并依法办理相关手续。
　　田祚雄说，在全面依法治国的环境下，社会治理、社区治理只有坚持“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”，这样法规才能有尊严，公权才能有公信，社会才能有秩序，邻里方能有和谐。
　　【编辑：刘思】
　　（作者：余丹夏)