不但要分是非，还要促和谐丨长江评论

　　长江网评论员肖畅

　　最高人民法院召开的第四次全国人民法庭工作会议提出，要把调解工作融入人民法庭审判活动全过程，坚持能调则调、当判则判、调判结合、案结事了，最大限度促进矛盾纠纷实质性化解。

　　调解是处理人民内部矛盾的法治途径，我国法院目前都以调解为最优先解决纠纷的方式，双方当事人通过调解相互协商，协调双方利益，达到“定分止争”的目的，因此提倡能调则调。党的十八大以来，党中央高度重视人民调解工作，十八届三中、四中全会以及十九届四中全会就完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，健全矛盾纠纷调处机制等作出了重要部署。

　　调解定分止争，前提是明断是非曲直，调解与仲裁、审判等司法手段有机结合，所以能调则调还要讲当判则判、调判结合。社会上一直有一种误解，认为调解为了提高司法效率而往往成为“和稀泥”，其实恰恰相反，调解更侧重从源头上去化解矛盾纠纷，成为维护社会和谐稳定的一种重要手段。

　　司法定是非曲直，也维护社会和谐稳定，这是中国特色社会主义法治的特征。调解手段化解矛盾纠纷，意味着法庭不是冰冷的“第三方”，公平正义绝不仅仅是“法槌一敲”，意味着人民走进法院的同时，法院也走进人民群众中间去，把公平正义从法律法规“写入”人们的心里。

　　调解是从源头化解矛盾纠纷，而不仅仅是在法庭化解。从源头化解，意味着矛盾纠纷既要理清是非曲直，也要让人心服口服，达到教育、转化、预防等目的。在司法实践中，法院置身在社会治理体系之中，与社会治理多元主体共同参与、协同发力，充分推动司法职能关口前移、源头解纷破题。

　　调解手段代表的中国司法，也体现中国传统以和为贵的思想。中国人“以和为贵”的思想并非利益博弈下的退让妥协，而是和而不同、遇事多商量，能够将矛盾纠纷以温和善意的方式解决，从而求取最大公约数。这样的思想传统浸润在中国法治的探索实践中，闪耀着中华优秀传统法律文化的光芒。

　　不但分是非，还要讲和谐，我们从中看到中国法治建设何以能走出自己的路。

　　【编辑：贺方程】