“多亏了人大代表帮助，纾困资金到账了”，4000余人大代表冲在抗疫和疫后重振前沿

　　长江网讯“疫情防控，应当坚持党的领导，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位！”2020年2月17日晚，疫情防控紧要关头，武汉市人大常委会连夜召开会议，作出《关于依法全力打赢新冠肺炎疫情防控武汉保卫战的决定》（以下简称《决定》），授权市政府采取临时应急管理措施，在法治轨道上推进疫情防控工作。

　　抗疫、抗洪、疫后重振……刚刚过去的2020年，极不平凡、极其艰难，全市人大工作紧扣中心大局、聚焦民生关切，围绕疫情防控、疫后重振主动担当作为，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献力量。

　　市人大代表，高德红外党委书记、董事长黄立带领公司员工日夜奋战、科技攻关，确保测温系统高质高效。图为高德红外生产车间，黄立（左三）在检查生产流程。 通讯员余小小 摄

　　连夜开会为武汉战疫提供法律遵循

　　如冲锋的号角、似擂鼓的轰鸣，市人大常委会连夜作出的《关于依法全力打赢新冠肺炎疫情防控武汉保卫战的决定》，明确了市、区疫情防控指挥部统一领导、指挥、协调疫情防控工作等方面职责和工作要求，助力聚起联防联控、群防群治的强大合力。

　　《决定》明确疫情防控路径，一以贯之：坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，坚持依法依规、联防联控、群防群治，实现区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合，采取最严格的措施，内防扩散、外防输出，提高疫情防控的科学性、针对性和有效性，提高收治率和治愈率，降低感染率和病死率。《决定》还明确了市、区人民政府及其有关部门应当全面依法履行的职责。

　　“进一步发挥作用，奉献爱心；进一步深入一线，服务群众；进一步弘扬正气，争当表率；进一步立足岗位，展现作为。”2020年3月3日，市人大常委会制发《关于进一步发挥全市各级人大代表在抗击新冠肺炎疫情中作用的意见》，充分发挥人大代表优势，汇聚同心战疫的人大力量。

　　市人大常委会发出号召，全市4000余名五级人大代表听党指挥、快速响应，在抗疫中当先锋、作表率，依法履职、主动作为，汇聚成抗击疫情的滚滚洪流。

　　全国人大代表、新洲区潘塘街陈玉村党支部书记张文喜在疫情之初就定下“管住自己的人、守好自己的路”的规矩，带领村干部、志愿者，利用村级广播宣传防疫政策、24小时值守邻县、邻市卡口，加强公共场所集中消杀。为方便村民生活，他建起微信群，收集需求信息，代购送货上门。

　　在疫情防控每个重要战场，人大代表的身影奔走忙碌，他们是奋战在医疗卫生战线的张定宇、董骏武、刘明瑜、唐其柱、王岚，是全力确保防疫物资生产供应的马新强、刘家海、黄立，是参与火神山、火眼实验室等项目建设的由瑞凯、朱红西，是坚守基层防疫一线的桂小妹、王学丽、董守芝、余建平，是主动参与志愿服务的禹诚、杨建桥、廖宗安，是积极筹集防疫物资的姚雪、李蕾……全市各级人大代表争分夺秒、奔走忙碌，始终与人民群众同呼吸、共命运，用实际行动践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。

　　执法检查找出公卫短板，为“十四五”规划聚智

　　疫情突如其来，暴露出我市公共卫生领域短板弱项。如何切实保障人民群众生命健康安全？市人大常委会坚持问题导向，行使监督职能，开展执法检查和调研，以查找问题补齐疏漏。

　　2020年3月底至4月中旬，市人大常委会围绕“推动数据资源共享与合作，加快建设数字武汉”“加强我市公共卫生应急管理体系修复建设”“加强社区建设，更好发挥社区在基层治理中作用”“加快武汉生物产业发展”“疫情后武汉经济社会发展法治保障”5个重点课题，线上线下开展调研，为武汉重振摸实情、找症结、寻良策，5个课题调研分别形成了调研报告，为市委决策提供重要参考。

　　“切实发现真问题，提出真办法。”6月10日，市人大常委会部署启动《中华人民共和国传染病防治法》执法检查，市、区人大联动，同步推动织牢公共卫生安全防护网络，防范重大公共卫生风险。

　　9月16日，市十四届人大常委会第三十二次会议听取和审议执法检查报告，针对检查中发现防控意识尚需增强、体制机制有待完善、保障能力仍需加强、基层防护网底不够牢固等问题，报告提出解决建议，为我市防范重大公共卫生事件提供决策参考。

　　党中央出台支持湖北经济社会发展的一揽子政策，是武汉疫后重振的重要契机，如何把握机遇、化危为机？10月下旬起，市人大常委会主任会议成员分别带队，召开座谈会，实地查看，听取各方意见，就中央支持湖北发展一揽子政策中涉及武汉市的重点工作落实落地情况开展专题调研，推动政策优势转化为发展优势。

　　“定位于国家总体战略、武汉疫后恢复重建、人大法定职责。”2020年5月9日，市人大常委会部署启动“十四五”规划编制情况调研，随后，相关工作踏准时点、步骤清晰、稳步推进。

　　市人大常委会成立多个调研组，就区域规划、农业、科教文卫、公共财政、公共卫生、纲要指标等多个专题，深入调研，广泛听取各方意见建议。同时，发挥专家智库作用，通过组织专家参加调研、论证、座谈等形式，汇智聚力。

　　去年11月18日，市十四届人大常委会第三十三次会议听取和审议了市人民政府关于“十四五”规划编制工作情况的报告。“坚定城市发展定位不动摇，一张蓝图干到底”“坚持以人民为中心，推动规划编制符合人民所盼”……常委会组成人员认真审议、积极建言。

　　目前，相关调研已形成9份调研报告和22份专家意见书，为政府高质量编制规划提供有力支持。

　　进企业、进社区，为经济重振与基层社会治理出力

　　“市委有号召、代表有行动。”去年5月，市人大常委会部署推进人大代表“三进”（进企业、进社区（村）、进选举单位）活动，充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用，全市4000余名五级人大代表投身活动。随着“三进”活动深入推进，一批阻碍企业发展的难事、让群众困扰的愁事纷纷解决，为经济重振扫清障碍，也为疫情防控常态化下基层社会治理增添能量。

　　“多亏了人大代表帮助，纾困资金到账了！”2020年11月22日，湖北天冠建材公司总经理周浩兴奋地说，因资金到位，公司新扩建生产线即将开工。去年5月，代表“三进”活动中，江夏区人大代表朱峰在走访企业时得知，天冠建材受疫情影响，流动资金紧张，贷款无着落。朱峰四处奔走，向江夏区政府反映企业困难，多方沟通协调，还数次把相关职能部门负责人请到企业，商定了解决方案，为企业送来及时雨。

　　“三进”活动内容明确：人大代表进企业，问需问计，疏通堵点，助力发展；人大代表进社区（村），为健全完善基层社会治理收集意见和建议；人大代表进选举单位，解民忧、纾民困。

　　目前，人大代表“三进”活动已形成常态化机制，成为武汉代表工作新模式。一年来，311个代表小组共开展活动2883次，提出代表建议3497条。

　　战疫情，促发展，武汉人大工作拼搏奋斗、砥砺前行，以实际作为彰显出人民代表大会制度的强大生命力和显著优越性。（记者宋磊 通讯员杨阳）

　　【编辑：付豪】