长江中游城市“建圈入群”，共同打造中部“增长极” | 长江评论

　　长江日报评论员 杨于泽 

　　刚刚公布的“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，优化提升京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群，建立健全城市群一体化协调发展机制和成本共担、利益共享机制，统筹推进基础设施协调布局、产业分工协作、公共服务共享、生态共建环境共治。

　　首先，这是武汉等长江中游城市和城市群加快发展的重大机遇。从表述看，国家已经将长江中游城市群、京津冀、长三角、珠三角、成渝并提，进入我国“两横三纵”城镇化战略格局中的第一方阵，可见中央对长江中游城市群寄望之高、期待之大，武汉与其他长江中游城市应当意识到肩上责任之重。唯有加紧“建圈入群”、加快全圈全群协同发展，主动作为，变机遇为发展新动能，方不负国家与时代。

　　其次，要看到本圈本群与第一方阵内其他圈群的差距，奋起直追，争取跑出加速度。近一段时期，长三角一体化、珠三角建粤港澳大湾区、京津翼一体化都被中央提上重要议事日程，习近平总书记多次亲自召开会议部署推动。这三个城市群一体化协调发展走在前列，群内经济社会活力迸发，对周边地区带动强劲。长江中游城市群、成渝城市群与前三者同处一个方阵，但就经济实力、群内一体化协调发展而言，都相对落后。但差距就是发展空间，长江中游城市群面对差距唯有努力。现在就增速而言，中西部地区、城市普遍高于东部沿海，长江中游城市群有条件跑出加速度。

　　第三，长江中游城市群应当加快“建圈入群”，要把队伍拉起来，尽快把协同发展机制建立与完善起来。城市是集聚资源进行经济活动的平台，城市群具有更大的对资源的集聚、吸附效应。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要点到名的城市群有19个之多，他们都是吸附资源的磁铁磁极，哪些城市的基础条件好、哪些城市群一体化功课做得足，哪里就会争取到发展的先机和胜机。长江中游城市“建圈入群”，按国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要的说法，就是一种发展“成本共担、利益共享机制”。

　　最后，“建圈入群”目的不仅是要把长江中游城市群建设好、推动区域发展，而且是要打造我国的中部增长极，支撑起我国新发展格局下更加均衡的经济社会发展。现在，中部地区已经成为我国发展较快的地区，武汉、长沙、南昌的表现也不错，但从GDP总量、人均GDP、城镇居民可支配收入等指标看，中部地区特别是长江中游城市群的发展空间很大，对周边经济社会发展的带动作用还没有凸显出来。“建圈入群”，推动长江中游城市群协同发展，目的在于带动整个长江中游、中部地区高质量发展，使之成为一个可以媲美长三角、珠三角的增长极。

　　一座城市、一个省份较高速增长已是现实，如果把长江中游城市打造成一个城市群，统筹推进基础设施协调布局、产业分工协作、公共服务共享、生态共建环境共治，亟需我们唯实唯先、破题答题、善作善成。这需要眼光和智慧，也需要魄力和勇气。

　　【编辑：付豪】