大项目聚集新城区,推动城市均衡发展 | 长江评论
长江网评论员杨于泽
第二季度全市重大项目近日集中开工,亿元以上重大项目共203个。其中投资超过200亿元的有5个区,武汉开发区307.6亿元,临空港开发区302.8亿元,新洲区228.8亿元,汉阳区226亿元,江岸区200.9亿元。在一季度,新洲区是231.4亿元,黄陂区242.3亿元,蔡甸区214.8亿元,青山区286.6亿元,洪山区也超过200亿元。
给人总的观感,是武汉的新城区落户大项目越来越多,换个角度看,也可以说是各城区吸纳投资比以前更加均衡。从投资和开发的城市空间分布看,武汉全市域发展日趋均衡。
这是武汉发展格局中的一个新变化,而不是自然而然、理所当然的事。从每个城市的发展历史看,不论是沿海还是中西部城市,发展多少都呈现出“梯度”特征,先中心城区,再远城区。这与我国产业结构在时间轴上呈现的特点也是一致的:中心城区先经历“退二进三”,而整体而言又是以房地产开发为支柱,也是从中心城区起步的。北京、上海、广州、深圳莫不如此,远城区的开发也算是中心城区发展的溢出效应,只不过这种溢出效应尚限于本市市域内而已。
如果能够做到全市域均衡发展,那这座城市基本上已经算是“发达地区”了。比如上海城乡一体化发展,并且达到发达程度后,上海要开拓产业发展空间,就要先依托江苏的苏州及其昆山等周边城市,再向长三角一体化推进。
现在武汉作为投资热点城市,大项目多、用地规模大,客观上很多要布局在新城区。比如武汉国家航天产业基地占地68.8平方公里,只有新洲双柳镇这样规模的成片可用土地。恰恰是新城区,为武汉新一轮高质量发展提供了可布局开发的空间。
随着武汉加快打造“五个中心”,武汉市域面积8569平方公里,全域发展程度会越来越均衡。就像国家航天产业基地落户双柳镇后,一个上千亿元的高新技术产业基地正在武汉最北的长江之滨拔地而起,为基地服务的三甲医院等公共设施也在建设中。武汉的城市面貌就这样改变了,武汉的城市能级也攀上大台阶。
武汉发展更大更强,将对周边发挥更强大的辐射带动效应。大项目集中落户新城区,可以被视为城市圈同城化看得见、摸得着的进展。
【编辑:谢源】
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