系统观念下，绿水青山也能增值 | 长江评论

　　长江网评论员杨于泽 

　　5月13日，习近平总书记考察南水北调中线工程，踏访向北输水的陶岔渠首枢纽工程，并调研丹江口水库，听取水源地生态保护等情况介绍。这是总书记继去年11月13日考察江苏扬州江都水利枢纽之后，半年时间里第二次考察南水北调工程，两次都强调环境保护。

　　习近平总书记牵挂丹江口水库和江都水利枢纽，是因为水。水从南输北，关系着河南、河北、北京、天津四省的经济社会发展与人民群众的生产生活。丹江口水库水域面积达1000多平方公里，蓄水量290亿立方米。丹江口水库加上江都水利枢纽，截至今年4月初，南水北调累计调水418.55亿立方米，使4省市共1.2亿人口受益。

　　丹江口库区横跨湖北、河南，当年兴建水库的目的在于防洪、发电、灌溉，现在它成为南水北调中线水源地。南水北调是国家兴办的水利事业，从某种意义上说，丹江口库区已经由鄂豫与京津冀共建共享。库区环境资源，已经跨越1000多公里距离，与更大空间、更多人口与更大量级的经济活动配置起来。水库功能再次升级，具备防洪、发电、灌溉、供水、航运、养殖、旅游等综合效益。

　　在考察江都水利枢纽时，习近平总书记指出，“北缺南丰”是我国水资源分布的显著特点，党和国家实施南水北调工程建设，就是要对水资源进行科学调剂，促进南北方均衡发展、可持续发展。总书记强调南水北调东线工程应当成为优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线。

　　从总书记的谆谆告诫与嘱托中，我们可以悟出一个道理：资源可以在全国范围内配置，区域性的环境保护也具有全局意义。由于水资源在我国南北分布的差异，以水资源为代表的环境资源在畅通南北经济循环中将发挥越来越重要的作用。

　　这就涉及习近平总书记提出的系统观念，特别是环境保护与经济社会发展上的系统治理思维。早在2014年，总书记就提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的16字治水新思路，强调要把水生态、水资源、水环境和水灾害防治作为一个系统来考虑，而且要与水资源优化配置、畅通南北经济循环结合起来，进行全局统筹。

　　近些年来，我国实施了一系列跨流域、跨南北、跨西东的环境保护、生态修复和资源统筹开发利用的重大工程项目，实现了环境资源的优化配置，推动了环境保护、资源开发，形成经济社会发展与环境保护、资源开发利用的全国一盘棋。比如三峡库区发挥防洪、发电、航运等功能，在国家统筹下，库区移民、城镇化等工作跟上来，经济社会发展也取得扎实进展。

　　这是一种更系统的发展思想，发展可以摆脱各自为战，南北实现长短互补。丹江口的绿水青山与鄂豫及京津冀五省市的人口经济活力、创造力结合起来，将会为中华民族创造更大福祉。把保护环境放在国家长远发展、长治久安这个系统中谋划，环境不仅是资源、福祉，还是民族命脉所在。

　　【编辑：谢源】