全国首创！光谷“借”10亿元给企业留才

　　汉宁轨道集中检平台作业现场。汉宁轨道供图
　　长江日报6月22日讯6月22日，一接到财务的电话，武汉汉宁轨道交通技术有限公司（以下简称“汉宁轨道”）创始人毛庆洲兴奋地叫上几个合伙人开会：“光谷‘借’咱们的500多万到账了，公司股权激励计划不久就能顺利完成！”
　　毛庆洲另一重身份是武汉大学遥感信息工程学院宇航科学与技术研究院、测绘遥感信息工程国家重点实验室教授。13年前，他带着团队“下海”，深耕国产激光雷达领域，自主研发了一系列高精度、智能化的激光图像检测技术产品，可达毫米级测量精度。
　　随着公司发展，“汉宁轨道”汇聚了测绘遥感、光电子信息、机械设计制造等专业背景的80人团队，其中来自武汉大学、中国地质大学等高校的博硕士就有20余人。
　　“早就想对核心团队进行股权激励了。”毛庆洲说，公司每年都有30%增长，为了吸引和留住优秀人才，提升企业核心竞争力，决定引入股权激励制度。
　　股权激励制度被称作“金手铐”“同心锁”，光谷2013年在全国设立首笔股权激励专项资金。今年升级该政策，股权激励政策资金池从3亿多元扩至10亿元。
　　据了解，光谷企业对管理团队、技术人才和业务骨干实施股权激励时，认股资金不足的激励对象，可向专项资金申请借款。借款没有利息，担保方式需以借款人的股权作为质押，最低支付借款金额2.5%左右的管理费，3年至5年内偿还。　　　　　
　　光谷“借钱”给企业开展股权激励，帮助企业留人。了解到这一政策，“汉宁轨道”马上递交材料，6月22日激励资金到账，成为光谷股权激励新政首单拨款。“汉宁轨道”向这笔资金申请了525万元，再自筹50%，共千万元将对18位核心员工进行股权激励。
　　【探索】
　　激励对象无一逾期，超2.5亿元都还上了
　　“汉宁轨道”与光谷股权激励专项资金运营方湖北省高新产业投资集团有限公司签署借款协议10天后，就收到525万元的股权激励资金借款。怎样把专项资金用好，确保人才、企业都受益，作为全国探索，光谷进行了相关制度探索。
　　“省高投作为国有平台，与东湖高新区政府各承担50%，共担风险。”东湖高新区科技创新和新经济发展局副局长李晶介绍，通过双重审批制，光谷政府与平台一起“鼓励冒险”，保障冒险时不掉棒、失败时有兜底。
　　李晶说，该政策历经多年，始终如一。该专项资金并不因企业“身量”小就低看一眼，光谷看重企业强化资金、税收监管和信息披露的决心，与礼遇人才、愿意做大的信心。
　　在鼓励冒险的同时，光谷也在顶层设计上设立诸多红线，封堵有可能的漏洞，比如专人开户，借款人碰不到钱，同时进行贷后跟踪，事中事后强力把握违约风险，全力保障财政资金安全性。据介绍，只有在企业股权激励方案完全确定、已通过股东会、董事会后，并落实股权质押等担保措施后，专项资金才会放款。
　　据悉，过去几年，省外北京中关村、上海张江、南京市金融办等多家政府机构，围绕股权激励前往光谷交流取经；省内荆州开发区、宜昌高新区（自贸片区）、大冶市等地也均参照光谷模式，分别在各自市区新设了股权激励专项资金。光谷首创经验正作为湖北自贸区第二批改革试点经验，在全国推广。
　　【成效】
　　千余骨干年均离职不到1人
　　国家发改委最新数字显示，实施股权激励的国企混改试点企业，劳动生产率平均增幅超过20%。长江日报记者了解到，自2013年光谷设立全国首笔股权激励专项资金以来，累计支持22家企业实施股权激励，支持激励对象1444名，总计借款3.75亿元，平均每年仅有0.36人离职，核心骨干员工稳定性显著提高。
　　人才入股后，干劲更足了。研发专项资金并负责运营的湖北省高新产业投资集团有限公司，其项目团队分析得出了这样一组数据：以专项资金拨付后的第一个5年周期为例，借款企业总收入增幅、净利润增幅、科研人员加权增幅都超过90%，研发投入增幅超过80%。22家企业中，8年间还诞生了3家上市企业、1家过会企业及2家迈向上市的企业。
　　东湖高新区科技创新和新经济发展局副局长李晶介绍，22家“借款”进行股权激励的企业中，除央企国企龙头企业外，上市后备企业、小型特色科技企业日渐增多，中小企业进行股权激励的需求有显著增长。“光谷市场主体增至10万家，且IPO注册制利好，希望进行股权激励的企业日益增多，特别是有自主创新‘独门绝技’的隐形冠军企业，‘留人’需求旺盛，这从侧面说明光谷‘含新量’不断提升。”
　　为此，2021年，光谷调整了支持对象和门槛。“明确专项资金支持对象包括实施混合所有制改革的国企、实施股权激励计划的上市公司、从事战略性新兴产业领域企业、重点人才企业、高新区上市金种子企业和瞪羚企业。强化企业科技创新属性及发展潜力，重点向中小企业倾斜。”
　　企业发展壮大
　　核心人才的创造力被激发，企业留才用才效率大幅提升。部分企业实施股权激励后，上市节奏显著加快。
　　据介绍，“嘉必优”在2015年实施股权激励后，于2019年12月正式在科创板挂牌上市，成为湖北首家科创板上市公司；“中科通达”在2016年实施股权激励后，于2021年2月经科创板上市委审核通过；“达梦数据库”等项目在2019年实施股权激励后，正筹备于2021年挂牌上市。
　　据调查统计，相较实施股权激励前，光谷股权激励专项资金每提供1万元给企业用于股权激励，企业纳税额增加2.99万元、总收入增加87.23万元、净利润增加3.09万元、研发投入增加8.40万元、总资产增加124.59万元，杠杆作用明显。
　　据统计分析，2014年至2019年，参加股权激励的光谷企业，总收入增幅为98.42%、净利润增幅为97.80%、研发投入增幅为81.01%、总资产增幅为89.51%，企业业绩高速增长，远超同期GDP累计增幅。
　　（长江日报记者李佳 通讯员姜祥 王友莹）
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