还剩两天征集意见，这份文件直指精装房那些“坑”

　　长江网讯（见习记者刘远航） “空调故障， 开发商、物业相互推诿”“交付时间已到，许多小问题还迟迟没有解决”“怎么跟之前参观时候看到的不一样”……在武汉城市留言板上搜索关键词“精装修”，相关留言达到7300多条。为了减少“精装房”产生的购房纠纷，市房管局、市城建局拟制发《市住房保障房管局 市城建局关于规范全装修商品住宅建设和销售管理工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。


　　武汉城市留言板截图。
　　《实施意见》中提到了一些新规范，推出了一系列新举措。8月19日，长江网记者分别采访了房地产行业的资深从业者和中指研究院的专家，就《实施意见》的文本内容、出台背景等方面作了解读。
　　精装房市场占有率升高， 监管需要跟上
　　“从统计数字来看，五年前武汉市的装修房占整个市场交易量可能还不到30%，剩下的基本上都是毛坯房。但最近变化非常大，比如说19年统计，装修房的比例现在基本上已经达到60%以上，有的片区甚至可能在80%以上，你买毛坯房反而成为稀缺的了。”中指研究院华中首席分析师李国政告诉长江网记者。
　　李国政表示，装修房市场占有率翻了一倍，但是我们之前很多 监管政策都对应的是毛坯房，在针对精装房上，存在一定空白。
　　《实施意见》中使用的是“全装修商品住宅”这一表述，某地产企业L经理说：“‘全装修商品住宅’指的是在方案设计、 开发报建、建设实施和验收交付等各个环节介入实施，精装图随建施图、结施图、水电图一起设计、图审，并纳入 监管的各个环节。而非原来的精装房仅是毛坯和装修的一个叠加。”
　　有关精装修的纠纷频发，与整个行业现状也有关联。李国政说：“现在国家严格调控整个房地产行业，‘三道红线’政策下行业讲求快周转，但是从拿地到装修、销售，需要一个过程，这中间有些房企为了寻求更大的利润，把精装修环节作为一个盈利点。所以客户在验收的时候，就感觉你这个装修很廉价，不值那么多钱。”
　　从规划到验收，流程 监管全覆盖
　　《实施意见》要求住宅装修设计与建筑、结构等同步设计报审，L经理表示，这意味着后期建设实施过程中遇到的各专业图纸之间的矛盾在前期可以得到解决，减少后期建设实施过程中的叠图、返工等工作。前期的工作量加大是必然的，但各专业是各司其职，项目申报过程不一定延长。原流程没有对装修同步设计和图审做强制要求。
　　李国政也认为，在规划阶段，装修方案就同步报批，这是源头上规范，不能等到木已成舟了，才想着来亡羊补牢，继而引发矛盾。
　　值得注意的是，《实施意见》特别对“隐蔽工程”作了规定。“隐蔽工程是指的是在施工期间将建筑材料或构配件埋于物体之中后被覆盖外表看不见的实物，如基础、钢筋、水电构配件、设备基础等。意见出台之前，原本的验收制度仅对基础、部分主体结构、屋面等重要环节进行抽检，并没有可落地的质量追溯办法。”L经理说。
　　对于这种可能因过程不透明引发的纠纷，《实施意见》充实了“工地开放日”、“分户验收”等内容。L经理表示：“在主体施工阶段、主体与装饰装修工程交接、安装工程隐蔽、分户验收等重要节点都需开展‘工地开放日’活动。工程竣工验收前，还要组织分户检验小组逐户检查、逐户验收，并把分户验收的情况汇总，报质量 监督机构备案。”
　　可借鉴先进经验，进一步规范合同文本内容
　　“原来因销售与交付之间基本间隔在2年左右，为避免后期出现材料更新换代等不确定性因素， 开发商会在精装房合同中使用‘同等档次’等表述。”L经理坦言，文件出台后，企业将根据销售时使用的样板间材料，与材料供应商进一步深化合作供货协议，提前进行批量装修材料的订货，备货，避免出现因材料更新换代等不确定因素造成的后期损失。
　　“合同中不允许出现‘同等档次’类似描述，这避免了一些企业在合同文本中含糊其词，玩文字游戏。装修的品牌、型号要写明确。”李国政说。
　　李国政告诉长江网记者：“这方面其他城市有比较好的经验，比如长沙在装修的报价上要求更加细化，用什么配件，具体是个什么价格，什么水平的就是多少钱，而不仅仅是划定区间。在规划建筑、装修同步报批方面，很多城市走在前面，模式比较成熟，我们也能借鉴一下。另外，老百姓投诉的渠道要明确，出现什么问题，对应的要找哪个职能部门，这个要理清楚。因为除房管局之外，它还涉及其他很多部门。”
　　也有网友认为，“材料明细建议包含设备名称、品牌、型号、数量、单价、总价。其中全装修的总价是否与实际装修的总价，存在特大差异。”还有网友建议，“此《实施意见》自公布之日起适用于所有待交付的精装商品房项目，而非自公布之日起进行销售的新项目，否则近两三年待交付的精装修项目依然会因缺乏主管部门的有效 监管，而导致大规模 维权等纠纷。”
　　据市房管局官网消息，8月12日起至21日，市民可登录官网就《实施意见》反馈建议。市民也可以在长江网武汉城市留言板建言献策，留言会及时转办给相关主管部门。
　　样板间应与交付房标准一致！武汉精装房新规听听你的意见
　　【编辑：熊展平】