减排定义第二个一百年的发展 ｜长江评论

　　长江日报评论员杨于泽
　　近日，江苏、广东、浙江等先后采取停电限产措施。限电背后是国内发展环境与内涵的深刻变革，这种变革正在定义中国第二个一百年的发展和增长。
　　对于江苏、广东、浙江等停电限产举措，网上有人质疑是“瞎折腾”，也有其他各种不同解读。可以肯定的是，这是各地政府为了完成年度减排目标而主动采取的措施。这不是说外贸订单、GDP增速似乎不重要了，而是减排已经成为经济发展的一个硬约束。
　　习近平总书记近日以视频方式出席第七十六届联合国大会一般性辩论时，除重申中国将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和外，还首次承诺我国不再新建境外煤电项目。在国内，西安在特大及以上城市中第一个通过地方立法，宣布到2025年基本完成市域内五大燃煤热电企业关停或搬迁，实现城市“无煤化”。
　　没有任何地方会跟经济发展过不去，事实上大家都把高质量发展作为目标，但发展须以节能减排为前提。从国内多地趋势与政策看，显然减排不再“迁就”GDP增长，当减排的决心已下，实现减排就有“时间表”“路线图”，就有相关举措安排。中国第二个百年奋斗目标，是在全面建成小康社会基础上基本实现现代化，发展无疑要基于一定增速，但这个增速是以减排为约束条件的。
　　这是一个旧阶段的真正结束，意味着旧的发展方式过时了。浙江绍兴柯桥区印染产能占全国三分之一，从9月19日起到30日，其全部印染企业停产12天。广东部分地区实行开工2天停产5天的政策，广州供电局通知部分企业在早7时到晚11时区间停电；云南规定，工业硅企业9-12月份月均产量不高于8月份产量的10%。
　　限电背后是减排这只“无形的手”，但绝不是无的放矢，它体现了一种发展大趋势：首先，中国认识到碳达峰、碳中和是世界大势所趋，要顺势而为；其次，中国作为大国，决定主动承担起人类应对气候变化的大国责任，我国对国际社会的承诺是主动担责；再次，欧美等发达国家正在推动将碳排放纳入国际贸易规则中，主动减排是我国经济下的一着先手棋，可以化被动为主动。
　　碳达峰、碳中和成为经济发展的一个硬约束，既是挑战，也是一次历史机遇，新技术、新产业、新发展方式、新动能正在应运而生。将限电当成倒逼机制，我们不应对此消极责备，也不能冷眼旁观，而是要保持清醒，积极主动应对。停电限产是政策信号，也是市场信号，国家与地方产业结构、产业链将进入深刻调整，绿色环保、高技术含量的新产业将成为未来产业主流，构成我国第二个一百年高质量发展的主要内涵。
　　【编辑：张靖】