武汉城市圈“产业同链”新意足：不是简单梯度转移，而是协作建链强链

　　武汉华星光电技术有限公司,t3项目彩膜生产线在运行中。记者高勇 摄（资料图）
　　■长江日报头部工作中心出品 记者高萌
　　9月24日，一场加快推进共建园区发展的座谈会，在东湖新技术开发区召开。座谈会的来宾是黄冈市党政代表团，“加快与武汉同城化步伐”“进一步深化共建光谷黄冈科技产业园”成为洽谈的主题。
　　在紧挨东湖新技术开发区的鄂州市葛店经济技术开发区，相距不到10公里的范围内，聚集了包括华星光电、天马微电子等在内的“芯屏端”生产企业，起步在高校、发展在光谷、共享在葛店的光电子信息全产业链产业体系已初步形成。
　　今年以来，武汉积极主动落实“一主引领”要求，城市圈同城化发展不断提速。在加快推进“规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保”过程中，探索以产业协同“升级版”推动同城化发展破题开篇——不是简单地产业梯度转移，而强调在产业协作中实现建链、延链、补链、强链，在转化中赋能，在赋能中共赢，9市一盘棋，实现产业地图的重新塑造。
　　产业协作9城早有基础
　　差异化定位有序化协作成当前关键


　　光谷生物城（武汉国家生物产业基地）位于武汉东湖国家自主创新示范区。记者高勇 摄（资料图）
　　咸宁平均每天要产出多少手机玻璃盖板？答案是104万块。眼下，这座紧挨武汉南部的城市，正积极对接光谷科创大走廊，将智能终端元器件等行业作为发展重点和主攻方向，携手打造世界级万亿级特色产业集群。
　　“9个城市就是1个城市”，既要做好“自己的事”，也要干好“大家的事”。湖北省委主要领导多次强调，城市圈之“圈”，不仅是地理上的相邻，更是内部之间打破壁垒、拆除藩篱；同城化要避免同构化，实行差异化定位、有序化协作、同城化发展。
　　今年5月，武汉城市圈同城化发展《三年行动方案》出炉，明确将进一步推动城市圈中产业的互动合作与联动发展，提出到2023年，形成光芯屏端网、汽车制造和服务、大健康和生物技术等领域的世界级产业集群。
　　如何更好发挥武汉的产业引领作用，加强城市圈产业链分工与协作？这是武汉当前需要思考和破局的关键。
　　事实上，产业协作9城已有基础。从各个城市的主导产业来看，黄石、孝感等城市都有良好的制造业基础，其他城市也有各自比较优势，具备“成链”的可能；从产业发展方向看，光芯屏端网、汽车制造和服务、大健康和生物技术等不仅是武汉的重点支柱产业，也与“圈”内其他8城市具有高度一致性。
　　不是初级的规模扩张、不要恶性同质竞争或产能过剩，而是打破城市间行政壁垒，讲求优势互补、利益共享、相互赋能，提高区域经济整体竞争力，这是当前武汉探索城市圈“产业同链”的基本逻辑。当前，总部经济、共建园区、飞地经济、联合招商等合作模式是武汉城市圈谋划产业同链的重点，目的是9个城市“利益共享、风险共担”。
　　以武汉三大国家级开发区为例，目前已与城市圈其他8市结对建设了22个产业园区，瞄准的都是引领未来发展的优势产业，“研发在武汉、制造在城市圈，头部在武汉、链条在城市圈，融资在武汉、投资在城市圈，主链在武汉、配套在城市圈”的一体化发展格局初具雏形。
　　老工业基地城市焕发新动能
　　协同带来高能级产业价值红利


　　位于鄂州葛店的华工科技智能制造产业园流线化智慧工厂。记者高勇 通讯员俞智君 摄
　　有数据统计，近些年，孝感1306家规模以上工业企业中，由汉资控股的达280家，312家亿元工业企业中，由汉资控股的达50家。利用武汉区位、市场、人才等方面优势，孝感积极将企业研发中心、销售中心迁往武汉，“双迁模式”的良性互动正在形成。
　　作为老工业基地城市的黄石，以融入光谷科创大走廊为突破口，目前建成全国第三大PCB（印刷电路板）产业集聚区。如今，全球每销售3台智能手机，就有1台使用这里的PCB板。
　　在潜江，“光芯屏端网”产业配套基地位于盐化工业园内。利用盐化工厂生产的氯气、烧碱、氢气等原料，吸引了来自武汉的长飞光纤等企业投资建厂，发展新材料产业集群，拉长了盐化工产业链。
　　产业转移，不是单向的转出，而是双向的互动；不是简单的平移，而是更高能级的再造；不是被动甩掉包袱，而是主动让出空间。在武汉城市圈“产业同链”的探索中，兄弟城市也在产业协同中不断实现升级改造。
　　“武汉城市圈建设中，基于武汉产业外溢的红利是客观存在的。”湖北省人民政府咨询委员、中国城市经济学会副会长秦尊文认为，武汉作为城市圈的“中心城市”，不但具备辐射带动周边城市和地区发展的能力，而且也到了这个阶段。武汉在与“圈”内兄弟建链、延链、补链、强链中，许多产品和服务在“圈”内不同城市节点间发生着高频互动的紧密链接，大家共享着高能级产业的价值红利。
　　“对接武汉接轨武汉”
　　携手打造世界级产业集群


　　光谷黄冈科技产业园。通讯员龚政 摄
　　“以对接光谷科创大走廊为抓手，推动深度对接武汉。”在同城化的过程中，黄石提出“光谷科创大走廊向东直达黄石港”的构想，力争全力抓住城市产业升级、实现高质量发展的重大机遇。
　　“发挥毗邻武汉的区位优势，锚定产业向东、对接武汉的发展方向不动摇。”仙桃提出，全方位对接武汉同城发展，打造江汉平原新增长极。
　　兄弟城市纷纷喊出了“对接武汉、接轨武汉”，武汉在加快提升自身产业层级的同时，也不断从城市圈城市的产业壮大中得到反哺和滋养。
　　在武汉，芯片设计、制造企业密集，实力雄厚，而封装测试环节是短板。瞄准这一环节空白，天门市主动“补链”，主攻芯片封装测试，引进行业领先企业落户。如今，一条完整的芯片封装测试生产线在这里形成，一分钟平均有5000到1万颗芯片完成封装测试。
　　“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”，今天武汉城市圈正上演着“产业同链”的全新实践。8月27日，在武汉第三季度招商引资项目集中签约大会上，城市圈各市共同参加，现场签约138个高能级投资合作项目，总额达4122亿元。一周后，“武汉城市圈同城化发展办公室”挂牌成立，9市选派人员安排在汉集中办公，高效协同，加速推进。
　　专家指出，未来，9个城市在产业链供应链协同发展上也需要动态优化，形成良性循环，瞄准“打造世界级产业集群”，合力跑出赶超“加速度”。
　　（长江日报头部工作中心出品）
　　【编辑：张靖】