邹薇：
我认为谈营商环境不应该简单的把政府与市场对立起来。大家都知道，十九大报告明确提出要让市场机制在资源配置中发挥绝对性作用，强调和加强宏观经济管理。营商环境就是提高综合竞争力，这是一个国家和地方发展的软实力。我们可以发现，营商环境并不是一个单项指标或者单项工作，它是多指标、多维度的复合工作，涉及到企业的全生命周期、全时段。从开办企业办理施工许可、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易等10个领域，我觉得这10个领域具体涉及到两个方面的问题，一是商业监管涉及的法律制度的指标，另一方面是企业运营成本的指标。前一类要求企业建立公开、透明、可预期的市场法治，这要求政府看得见的手发挥作为，后面的要求政府近可能地退出，让市场主体发挥在法治规则约束之下公平合理竞争的作用，这就让市场看不见的手发挥作用，这两个方面不是对立和矛盾的。
