十年变迁 洪山谱写智慧城管新篇章

　　城市管理“千丝万缕”，“一针一线”关乎城市品质感。
　　从“城管革命”到“城市精细化管理”，从“传统城管模式”到“智慧城管建设”，从“形成部门合力”到“全民参与共治”，从行业安全生产到全面疫情防控，十年间，洪山区城市管理执法局以先进城市为标杆，以智慧手段赋能“绣花功”，精准发力，为城市精细化管理插上了“智慧翅膀”，让洪山区变得更干净、更有序、更安全、更有品位。


　　俯瞰洪山尤李立交附的繁华都市。
　　智能巡检助力城市面貌焕新颜
　　如果把洪山区比作一幅秀美的画卷，那么“智慧城管”正是绘就这幅画卷的“点睛之笔”。
　　整治环境卫生，查处渣土撒漏，取缔占道经营……从依靠加强人力管理城市到一屏观全区、一图解全域，“智慧城管”的应用让城市管理“耳聪目明”。
　　近年来，洪山区城市管理执法局积极探索研究“1+N”的智慧城管移动巡检一体化平台建设。通过智能AI识别乱堆物堆料、占道经营、垃圾箱漫溢、店外经营、户外广告、非法摆摊(游摊小贩)等11类城管问题，畅通各类信息互通渠道，打通横向纵向壁垒，实现一网统管。
　　“通过视频巡查自动识别的城市管理问题，并会以工单的形式上传到相应子系统，分配给执法人员进行处置，实现案件闭环处理，保障影响市容市貌的问题能够及时得以解决。”在武汉市洪山区城市管理执法局督查科科长毕峰一边介绍说一边演示系统界面。
　　打开智慧系统可看到，一条8月17日18：33上传的占道经营问题，当日19：26就已经处理完毕，前后仅用了46分钟。
　　毕峰介绍，利用微信公众号，老百姓能够在上面反应各类城市管理问题。各级处置部门通过智慧系统终端，即可轻松实现移动端监督检查、发现问题、受理、派遣和处置，使城市管理处置能力得到了大幅提升。
　　自智慧城管移动巡检一体化平台投入使用以来，结案率达到98%以上，回复率100%，群众满意率大幅提升，案件办结时限大缩短，进一步调动了群众参与和监督城市管理工作的积极性，提高了城市精细化、智慧化管理水平。


　　北斗系统实现建筑垃圾监管一图观全域。
　　智慧燃气为幸福生活加装“安全阀”
　　燃气通万家，安全无小事。洪山区城市管理执法局始终如一狠抓重点行业安全生产，持续开展燃气安全排查整治，狠抓落实，全力守护居民群众生命财产安全。
　　随着智慧燃气安全监管平台上线试运行，100多名送气人员，燃气“供、送、用、管”全链条纳入智慧监管，通过一面大屏即可显示各地各环节的所有操作流程。
　　为进一步加强对燃气站点的监管，2019年，洪山区城管执法局燃气热力管理站（以下简称“燃管站”）便开始着手建设智慧燃气监管系统，将燃气管理系统打造成一个实时监控、数据集成、运行调度、决策分析一体化高度集成的新模式，对管网系统全方位覆盖，实时反馈运行状态信息，提升系统安全稳定性，使故障风险降到最低。
　　2020年，对辖区内供应站点加装防爆监控设备，24小时实行监控管理，大大提升了发现问题、处置隐患的效率。“除了扮演‘守门员’的角色，平台还可以在燃气使用末端发现和警示隐患。”燃管站负责人严国锋介绍，平台实行24小时专人值守，监控燃气场站运行、瓶装液化气配送和燃气泄漏安全保护装置数据，建立起全面的燃气安全保护屏障。
　　“全市每一个液化气场站都安装了高清摄像头，场站的工作人员需要实名录入系统，非场站工作人员进入生产区域，摄像头就会自动捕捉到异常信息，并发出警报。”严国峰说，系统对燃气设备、站点进行实时检测，一旦发生燃气泄漏，立刻对监控中心和用户快速预警。
　　近年来，洪山区城管执法局推进智慧燃气建设，完成全区48座三级燃气供应站智慧燃气建设，非居民燃气报警器安装4333家，完成率达100%。


　　城管执法人员使用5G巡逻车自带的无人机巡查路面情况。
　　“智能手环”及时诊断报告桥梁病变
　　十年来，“智慧城管”充分发挥数字城管平台快捷、准确、高效的独特优势，不断推动城市治理体系和治理能力现代化。
　　洪山区全区有桥隧86座，其中区管桥隧81座，行业管理桥梁5座。今年以来，洪山区共有79座桥隧接入市城管智慧桥隧平台，安装200多个摄像头，实现实时在线监测。
　　所谓智慧桥梁，便是在桥上安装应力监测传感器和吊杆监测传感器，按照每座桥梁不同结构受力特点，给桥梁“量身定做”了不同的传感器，用于监测桥梁健康状况。监测设备通过系统云端计算，能自动发出“病变”预警，并可以对该桥使用健康状况功能进行准确评估。
　　洪山区城管执法局桥隧维护管理站工作人员谢海量讲述，以前养护工人只能通过人工检测，以每月定期检查的方式获得结果。如今，该通过智慧系统每30分钟进行一次数据采集、传输和评估，通过大屏监控系统，可以实时查看大桥的各项数据，当某座桥梁结构监测指标超过预警值时，还可以第一时间收到系统发送的提醒。
　　一屏观天下、一网管全城。除了日常巡查、检测、维修等管理手段外，桥隧维护管理站还通过视频监控多次在汛期快速对地下人行通道开展防汛排渍工作，快速保障了通道通畅行人安全。
　　市民李女士每天上下班会经过红庙人行通道。由于地势较低，每当遇上强降雨时，通道内会出现大面积积水，往年都是碰上积水后再打电话投诉，严重影响上下班通勤。“如今再遇积水，10分钟左右就能把清除干净，排水速度有了明显提升，雨天不再担心通勤受阻了。”


　　桥隧安全监管一屏观全区。
　　北斗系统实现渣土三级联动共治
　　“渣土车司机运行监管是企业的‘老大难’了，有了这个系统，就加强了对司机和车辆的管控，运行期间也可以对其进行监管，有任何情况出现，可以第一时间了解情况。”武汉鸿运泰建设工程有限公司负责人唐智鹏说，其公司的45辆渣土车全部安装了北斗系统和新顶灯。
　　今年6月，洪山区城管执法局接入建筑垃圾联合监管服务平台，按照“三级七端”协同共治思路，实现城市运营级、监管部门级与被监管对象级三级联动共治。
　　据了解，该平台实现了区域内渣土车“人车企”、工地、消纳场、事故、违法、舆情、研判预警事件及所有渣土车相关数据的集中汇聚、展示、分析、执法与监管，实现所有预警事件的闭环处置与多部门联合执法，实现全市渣土运输综合运行态势的评估分析，供政府部门统筹全局，共商共会。
　　与此同时，更好的为渣土车运输协会及企业服务，实现运输报表与宣传教育等功能，同时可通过企业移动端，对公司旗下渣土车辆的实时位置、定位信息进行查看，也可查看信号中断车辆、时刻掌握旗下渣土车动向；通过企业手机移动端，实现出土工地随时上报，便利企业与司机，更好的为渣土运输提供更好的营商环境。
　　系统显示：从2022年4月1日至2022年8月15日，洪山区共接入已安装北斗设备的渣土车共986辆。在系统平台上记录了今年以来，洪山城管发现的渣土类违规问题有4961条，其中执法案件有29件、开具的处罚决定书有7起，温馨提示单有2条、责改决定书有47条。
　　（通讯员朱仙红 臧诗琴 杜欢 本版供图：洪山城管）
　　【编辑：熊展平】