建言资政履职尽责，市政协与中心工作“同频”，与人民需求“共振”

　　党的十八大以来，在中共武汉市委的坚强领导下，在省政协的指导下，市政协常委会深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实中央政协工作会议精神和省、市委政协工作会议部署要求，以党建强引领、协商促发展、团结聚共识、创新添活力、担当树形象，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，为武汉奋力打造新时代英雄城市，在建设全国构建新发展格局先行区中当先锋、打头阵贡献政协力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。


　　市政协围绕构建现代产业体系，就加快5G等新基建建设、数字经济高质量发展、新能源汽车产业发展、大健康产业发展等议题，开展系列履职活动，为我市培育形成更多新的经济增长点献计献策。高勇 汪慧 摄
　　“两个全覆盖”
　　加强党的全面领导
　　“哪里有政协委员，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织；哪里有党的组织，哪里就有健全的组织生活和党的组织作用的充分发挥”。10年奋进，共铸辉煌。武汉市政协始终把党的思想政治建设摆在首位，强化思想政治引领，加强党对政协工作的全面领导。
　　强化党的创新理论武装，建立“思想引领、学习在先”工作机制，通过党组理论学习中心组学习、常委会议集中学习、专家辅导讲座、委员培训等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想等系列思想理论，引导广大政协委员和社会各界人士不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，深刻认识“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
　　加强政协系统党的建设。深入贯彻落实市委政协工作会议精神，制发《关于实施党的组织和党的工作全覆盖的办法》等制度文件，加强政协党的组织体系建设，积极发挥党员委员在政协履职中的先锋模范作用，推进了党的组织对党员委员有效覆盖、党的工作对政协委员有效覆盖。武汉市政协党组切实履行全面从严治党主体责任，深入贯彻落实市委决策部署，坚持向市委请示报告制度，认真抓好意识形态工作，积极推进中央巡视、省委巡视、市委巡察反馈问题整改落实，有效发挥了把方向、管大局、保落实的重要作用。
　　思想引领方向，方向决定道路。思想政治引领是加强党建工作的应有之义。值得一提的是，当前市、区政协组织如火如荼地开展“书香政协”读书活动，研读《习近平谈治国理政》第四卷，结合学习马克思主义经典著作，学习习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神，学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史，推进学习教育常态化长效化。
　　市、区政协积极搭建读书平台，在全面发动、主动参与上出实招。武汉市政协充分利用网上阅读平台和线下载体，广泛发动政协委员参与读书，引导委员积极“登台”求知、自觉“补钙”蓄能。武汉市政协本级以专（工）委会、机关党支部、政协界别为单位建立55个微信读书群。在读书群中，主席会议成员带头导读，专委会主任和界别召集人分专题领读，形成“自学+领学+共学”的读书模式。
　　江岸区政协投资11万元创建了委员线上书屋，为委员线上读书提供便利。武昌区政协举办委员“悦读空间”授牌暨联盟成立仪式，进一步链接整合阅读资源、拓宽委员阅读渠道。汉阳区政协将学习交流定位为界别“政协委员之家”及街道、社区、阳小驿“协商议事之家”的基础功能，植入33个委员书吧，增添书籍万余册，创新探索“委员下单、政协买单”做法。洪山区政协充分发挥属地高校集中优势，借助社会资源，成立洪山区政协书画室，拓展委员读书活动空间，组织了“书香政协 劳动最美”首届书画篆刻优秀作品展。
　　市、区政协委员积极参加交流讨论，以党的创新理论滋养初心、引领使命，带头读书，掀起一波波学习贯彻热潮。
　　在党旗引领下，一个党员就是一面旗帜。10年来，武汉市政协通过实现两个“全覆盖”，牢牢锻造了工作的“根”和“魂”，确保了政协工作始终与党中央决策部署和省委、市委工作要求同心同向、同频共振。
　　紧扣中心任务建言资政
　　回应群众关切履职为民


　　开展“一线协商·共同缔造”行动。
　　5G智慧城市建设能带来什么样的便利？城市交通如何改善？老旧小区电梯怎么加装更合理？10年来，武汉市政协与中心工作“同频”，与人民需求“共振”，每一件提案、建议案高质量落实办理，已成为具有武汉特色的履职品牌。
　　紧扣中央决策部署和省市中心工作，武汉市政协围绕经济高质量发展、全面改革开放、提升城市功能品质、解决民生热点问题等，通过专题议政性常委会会议、议政性主席会议、各类专题协商会议等平台建言资政。聚焦“十四五”规划编制，开展专题调研、专项视察、网络议政等20余次履职活动，召开专题协商会议集中建言，一批建设性意见被吸收采纳。紧盯创新驱动发展中的重点问题，就建设国家科技创新中心、打造网络安全人才与创新基地、推进高新技术成果转化等建诤言献良策，并在全国“两会”上通过提交提案、会议发言等形式积极呼吁。围绕构建现代产业体系，就加快5G等新基建建设、数字经济高质量发展、新能源汽车产业发展、大健康产业发展等议题，开展系列履职活动，为培育形成更多新的经济增长点献计献策。着眼提升城市开放水平，就推进湖北自贸区武汉片区建设、建设国家服务贸易试点城市等提出建议，得到党委、政府的高度重视，有效地吸收和运用到实际工作中。
　　围绕建设滨水生态绿城，就推进“四水共治”、海绵城市试点、东湖城市生态绿心建设等提出建议，推动了决策部署落地见效。
　　特别是持续围绕长江大保护履职尽责，长期以来，武汉市政协紧紧围绕长江大保护开展民主监督。今年按照市委部署，聚焦长江高水平保护十大攻坚提升行动开展专项监督，成立监督小组、创新监督形式、提出整改建议、促进政策落实，在民主监督过程中，十个民主监督小组就长江生态环境突出问题，通过提交提案、调研报告、社情民意等及时予以反馈；同时，采取走访政府相关职能部门，面对面交流和沟通，促使相关问题得到重视和解决，助推武汉长江流域生态环境持续改善提升。
　　协商于民、议政为民，言为民建、策为民谋，武汉市政协围绕涉及人民群众切身利益的就业、医疗、教育、养老、交通等问题，开展了百余次调研视察、协商监督等履职活动，提出意见建议千余条。
　　老旧小区改造是重大民生工程、发展工程、基层社会治理工程。2021年武汉市政协将“老旧小区改造”列为2号建议案，通过调研视察开展民主监督，建立专班、创新形式、建言献策、督促落实，助推老旧小区改造工作加快推进，为提升城市功能品质，改善市民居住条件作出了贡献。今年又将“老旧小区改造”作为市、区政协“一线协商·共同缔造”行动共性协商议题和“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动的重要内容，持续发力。每一次开展监督性调研，都邀请社区群众参加，充分倾听民声、了解民情；召开一线协商座谈会时，都要邀请群众代表充分发表意见。政协各参加单位和界别组织所在界别群众调研视察老旧小区改造情况，更好促进知情明政、凝聚共识、献计出力。
　　交通拥堵治理既是民生实事，也是城市发展大计。《关于治理武汉市城区交通拥堵问题的建议案》是武汉市政协2022年3号建议案，也是市、区政协“一线协商·共同缔造”行动共性指导议题。武汉市政协坚持以人民为中心，从探索超大城市现代化治理新路子的高度，推进治理交通拥堵工作，强化协作配合，推动打通道路“毛细血管”，畅通城市交通，不断提高人民群众获得感幸福感安全感。
　　广泛凝聚共识
　　画出最大同心圆
　　人心是最大的政治，共识是奋进的力量。
　　在政协协商，最重要的是“共识”二字。10年来，武汉市政协把凝聚共识融入履职全过程各方面，切实提升了“引”的本领，丰富了“聚”的手段，做好“融”的文章。
　　深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，坚持和完善主席会议成员联系走访民主党派、工商联制度，坚持与党派团体开展联合调研、联合视察等活动，积极为党派团体在政协履职创造良好条件。密切与党外高级知识分子、“两新”组织代表人士等的联系，不断扩大团结面。连续多年举办武汉各界人士中秋联谊会，邀请社会各界代表人士共襄发展、凝聚共识。
　　鼓励和支持民族宗教界人士为武汉改革发展稳定献计出力，就推进民族交往交流交融、规范宗教场所依法管理及宗教文化遗产保护等问题开展协商议政，组织社会各界爱心人士与在汉少数民族中学生开展结亲结对活动，帮扶少数民族企业健康发展，促进我市民族和睦、宗教和顺、社会和谐。
　　全面准确贯彻“一国两制”方针，积极推进汉港汉澳交流合作，鼓励港澳委员发挥双重积极作用，引导港澳委员积极参与武汉经济社会发展。积极参与组织湖北武汉“台湾周”、华创会，协助做好对台和为侨服务工作。
　　加强政协组织系统联动。创新武汉城市圈政协主席论坛形式，持续助推武汉城市圈同城化发展，意见建议被湖北省委、省政府吸纳到省“十四五”规划。加强对区政协工作联系指导，促进解决基层政协“两个薄弱”问题，努力形成了上下联动、协调配合、互相促进的良好工作局面。
　　坚持守正创新
　　推动政协工作提质增效


　　网络议政。
　　网络议政、远程协商、协商在一线、手机“微协商”小程序，面向界别群众征集议题建议，界别协商、提案办理协商、对口协商活动启动前开展“预调研”，专题协商会前组织集中视察环节……这些创新让专门协商机构“专”的特色更有生命力、成效更加显著，不断推动政协工作提质增效。
　　结合“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，在街道社区、“两新”组织、行业协会、政协界别搭建基层协商平台，组织委员深入基层联系群众，常态化开展协商议事活动，推动政协协商融入基层治理，更接地气、贴民心，更好协商于民、协商为民，督促解决了一大批群众急难愁盼问题，体现出政协的担当作为。
　　武汉市政协积极推动政协工作重心下移、协商触角下延，在街道、有条件的社区已经建立委员协商议事之家平台160个，并将市政协委员安排到全市各区和相应街道及社区，实现了街道（乡镇）协商议事平台建设全覆盖。
　　在深入总结“协商在一线”经验做法基础上，武汉市政协积极推进“一线协商·共同缔造”行动，紧紧围绕“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”目标，搭建多元化的一线为民协商平台，努力推进政协协商向基层延伸、向一线延伸、向网络延伸，畅通群众有序政治参与渠道，为答好“探索超大城市现代化治理新路子”必答题作出政协贡献。
　　市、区政协组织坚持党的领导，坚持群众主体地位，坚持嵌入基层治理，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，积极探索融入“五共”的实践路径，进一步完善协商平台、推动委员下沉，以实施项目为载体，运用好微协商、微监督、微服务等多种形式，推动群众身边困难问题解决，调动群众共同缔造美好环境和幸福生活的热情，使旁观的“你”变成行动的“我”，凝聚美好环境和幸福生活共同缔造的广泛共识。
　　创新网络议政协商平台，把互联网优势同政协协商特色结合起来，搭建“不落幕”的协商平台。更好发挥互联网在倾听人民呼声，汇聚人民智慧方面的作用，2020年9月25日，武汉市政协举办“网络议政厅”互动交流活动，75万人次网上建言武汉市“十四五”规划编制，拓宽了有序政治参与渠道。
　　搭建党政主要领导与委员协商对话平台，围绕全市改革发展中的重大问题，通过面对面交流、零距离对话，打通成果转化“快速通道”。创新建议案工作，建立了党政主要领导领衔督办建议案的工作机制，探索设立监督性建议案。创新协商议政质量评价工作，对建议案和重点提案开展集中测评，积极推进政协工作提质增效。
　　武汉市政协率先在全国建立党委、政府与政协共同制定并实施年度协商监督计划制度，为发挥专门协商机构作用提供制度保障。健全完善政协履职制度机制，先后研究制定加强和改进协商议政工作、加强政协民主监督、加强和促进凝聚共识工作等30多项制度规定。
　　注重创新工作方式方法。开展“1+N”提案办理协商，将同类提案与建议案和重点提案“打包”组织督办，促进相关问题“一揽子”解决。建立应用型政协智库，与江汉大学共建人民政协理论与实践研究中心，为协商建言和理论研究提供智力支持。
　　行程万里，不忘初心。十年奋进路，武汉市政协及广大政协委员们在武汉的经济社会发展中留下了智慧与汗水。未来，在市委的坚强领导下，走好新的赶考之路，努力干出新时代人民政协的新样子，不断开创新时代武汉政协事业发展新局面。
　　（撰文：叶秋）
　　【编辑：王戎飞】