政策红利加速从“纸上”落到企业“账上”

　　营商环境优不优，企业说了算。

　　省政府工作报告指出，倾力支持市场主体发展。全面落实助企纾困政策，常态化开展企业走访帮扶，大力推行“精细服务、简化流程、直达快享”，让政策红利快速从“纸上”落到企业“账上”。

　　“对企业而言，让‘纸上’红利快速落实成真金白银，才是真帮实帮。”16日，省两会会场内外，代表委员热议2022年以来武汉市场主体享受到的各项政策红利。

　　代表委员们表示，“政府相关部门不断为企业送及时雨，解燃眉急”“对发展充满信心，武汉的明天一定会更好”。

　　据悉，2022年，武汉全力推进优环境、降成本、促发展，打造优质高效的市场环境，着力从减税降费、金融支持、行政审批等多方面综合施策、精准发力，持续激发市场主体活力。

　　2年多近20项政策奖补

　　送来真金白银

　　武汉经开区税务局“税收直通车”服务团队成员线上辅导企业办理出口退税业务。长江日报记者 许魏巍 摄

　　“过去这几年，各级政府的政策给了企业非常大的支持，我们才能够在面对困难时逆势上扬，发展不断向好。”16日，省人大代表、美的集团武汉制冷设备有限责任公司副总经理陈晓光对近年来武汉的政策红利感触良多。

　　省政府工作报告指出，倾力支持市场主体发展，全面落实助企纾困政策。美的集团在武汉发展逐步向好，正与精准有效的纾困政策密不可分。

　　“根据初步统计，过去2年多，美的集团武汉制冷设备有限责任公司获得了近20项各类政策奖补，包括留抵退税、研发奖励、标杆工厂补贴、引导资金、扩岗补贴等。”陈晓光感叹，在面临市场下行压力时，这些政策“及时雨”转化成了实实在在的资金，让企业更加灵活、有底气开展各类技术创新和新品研发，最终渡过难关，站稳市场。

　　“财税政策科学、精准、针对性强，特别是对中小微企业来说，真正起到雪中送炭的作用。”省政协委员、武汉康力会计师事务有限责任公司主任会计师梅佑轩认为，过去3年，国家精准制定税收减免以及各类奖补政策，并根据社会经济运行情况对政策进行及时动态调整，体现了政策的灵活性和科学性。

　　作为财会领域的资深从业人员，梅佑轩对近年来国家税收优惠政策的几次调整印象颇深。“让更多企业享受到了政策红利。为企业复工复产、恢复活力提供了实打实的资金支持。”

　　让政策红利快速从“纸上”落到企业“账上”。梅佑轩非常认同这句话并表示，税务部门可通过购买第三方服务的方式，扩充力量，进楼宇、进工厂，了解企业诉求、宣传税收优惠政策。

　　他同时建议，下一步可尝试推行财政直达机制，让符合条件的企业无需申报，补贴资金能自动落到“账上”，节约企业办事成本，提高运转效率。

　　中小微企业扫“楚天贷款码”

　　即可申请贷款

　　企业工作人员收到银行贷款贴息电子回单。 长江日报记者高勇 摄

　　“去年，在江夏区各部门和湖北省农业信贷担保有限公司的支持下，我们成功用承包的土地拿到了一笔关键的贷款，还享受到贷款贴息。”省人大代表、武汉佰果冠果业发展有限公司法人、总经理张朝说。

　　3个月后，这笔钱投资的橘子酒生产线就投产了，目前已上市销售。张朝明显感受到，武汉在普惠型小微企业贷款方面“下了功夫”。金融环境越来越公平化、便利化，缓解了中小微企业资金贷款的难题，真正释放了政策的红利。

　　2022年，张朝已经为当地村民提供了1万多人次的临时岗位。2023年，他准备把基地再扩大两倍，达到3000亩，将深加工产业带来的附加值增加6到8倍。

　　“现在的政策支持让我对未来很有信心。”张朝说，他希望在政策支持下，让农村留住更多人才，投入更多农业科教资源，把柑橘产业做大做强。

　　不久前，位于东湖高新区的湖北荆楚朗鼎科技有限公司也收到一笔700万元的贷款，企业智慧城市项目及时得到了资金支持。

　　省政协委员、湖北荆楚朗鼎科技有限公司董事长倪朗介绍，了解到企业有扩大生产的需求后，东湖高新区相关部门主动对接，仅用2周时间，公司就拿到了银行发放的贷款。

　　近年来，金融对中小微企业的支持不断加强，激发了企业的发展活力。日常工作中，倪朗接触到许多便捷的金融服务，比如通过武汉市企业融资对接服务平台——“汉融通”系统，企业可以在线上给银行提供资料，不再需要一遍遍跑银行，申请效率和审批效率同时提高。

　　通过“汉融通”系统的数据，政府还可以为企业提供更精准的政策支持。当前，全省正推广使用“楚天贷款码”，中小微企业和个体工商户通过扫码即可向银行提交贷款申请。

　　倪朗建议，进一步拓展企业的融资途径，充分利用债券、信贷、股权等融资工具，发挥不同渠道的融资作用。着力解决银行“不敢贷、不愿贷”的问题。努力打造全国性的金融要素市场，吸引更多金融机构和市场主体入驻，增强市场流动性，降低企业融资成本。

　　“一事联办”让企业办事跑动

　　次数直降94.03%

　　东湖高新区政务服务中心开设工商税务一事联办窗口，为武汉重点项目、外资企业、商户共享企业开办便利服务。 长江日报记者高勇 摄

　　“政府职能部门简化流程、压缩事项，给企业带来了实实在在的获得感。”省人大代表、武汉市汉阳市政建设集团有限公司总工程师荆武说，这增强了企业发展的信心。

　　以企业资质审核和新资质申报为例，集团及集团下属的二级公司都要办理。过去要跑的窗口多，需要提交的资料多，一个人经常跑不过来，集团和各二级公司不得不成立了专班，每次到申报和审核时间后，专班人员全部出动，费时费力。

　　如今绝大部分业务可以在网上办完，需要跑多个窗口的，现在也可以“一窗通办”，非常方便。特别是随着信息化技术的运用，漏报材料的情况完全避免。

　　荆武表示，省政府工作报告提出让企业享受“精细服务、简化流程、直达快享”的便利，打通政策落实“最后一公里”，这是一个更高的要求，让大家非常振奋。

　　数据显示，目前，全市“一事联办”主题服务达140余项，办理时限压缩76.7%，跑动次数减少94.03%，企业和群众获得感、满意度不断提升。

　　“优化营商环境的核心在于控成本”。省政协委员、武汉大学政治与公共管理学院教授上官莉娜表示，对于企业来说，需要为其降低全生命周期的运营成本，给予企业更宽松的环境，让企业轻装上阵、施展拳脚。

　　打通政策落实“最后一公里”的最终目的，是要将纸面上的红利“变现”，这才是“最后一公里”中亟需解决好的痛点、堵点。上官莉娜表示，“政府应该俯下身，将优惠政策精准推送到位，点对点、面对面，助力企业把纸面上的红利变现。”

　　上官莉娜还提到，要彻底破除一系列“隐形门槛”，构建公平竞争的环境，降低企业运营费用，挖掘企业后续增长潜力。

　　据了解，2022年，在企业开办方面，武汉有效落实“210”标准，即企业开办环节压减为2个，开办时限压缩到1个工作日内，开办成本实现零收费。并免费向新开办企业发放一套印章，一年累计发放免费印章10.60万套，仅此一项，为新登记市场主体减免费用2887万余元。

　　在东西湖区政务服务中心，工作人员帮助办事群众解决网上申报的难题。 长江日报记者喻志勇 摄

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　　“小巨人”中的“尖子生”拿到百万元扶持款

　　数字化改造令企业产线效率大大提升

　　“国家、市区的政策性支持奖励资金一到账后，马上投入到企业研发中，实实在在为企业增强竞争力赋能”，16日，武汉普赛斯电子技术有限公司总经理助理李玉梅介绍。

　　普赛斯是国家工信部第三批专精特新“小巨人”企业，还是第二批获得中央财政资金支持的专精特新重点“小巨人”企业，即国家级“小巨人”中的“尖子生”，“专精特新”政策红利让企业更坚定走“专、精、特、新、链、品”之路。

　　李玉梅介绍，超百万元各级支持资金全部发放到位，部分资金被应用于构筑企业知识产权专利墙，部分被应用于数字化改造，让企业产线效率大大提升。

　　普赛斯是国内首个自主研制光通信、半导体芯片和器件的光电性能测试仪表企业，在微弱信号检测、高速电路设计、抗干扰、自动化等技术领域具有较强的研发能力。近年来，企业服务的行业从光通信、光电子向半导体行业扩展，尤其是今年正在加大在集成电路领域从晶圆到芯片到激光雷达产品生产的每个检测环节的产品开发和推广。

　　据了解，武汉高度重视引导中小企业走“专精特新”发展之路。2021年10月，武汉市政府发布促进中小企业“专精特新”高质量发展行动计划，这是全国同类城市中首个以市政府名义出台的“专精特新”专项行动计划。各区也有相应奖励。

　　在一手发放奖补政策红利同时，武汉坚持梯次培育体系，致力于“专精特新”企业的“选种育苗”，并根据行业特点、生命周期制定对应的精准培育方案，为武汉“专精特新”企业练内功。

　　（长江日报记者吴曈 李玉莹 秦璟 覃柳玮 刘晨玮 史强 李佳 统筹：刘睿彻）

　　【编辑：张靖】