汉阳区入选全国试点，建立专利侵权纠纷行政裁决体系

　　长江日报大武汉客户端4月18日讯近日，国家知识产权局和司法部联合批复31个市、55个县（市、区）为全国首批专利侵权纠纷行政裁决规范化建设市域、县域试点，武汉市获批开展市域试点，武汉市汉阳区获批开展县域试点。汉阳区成为武汉市唯一入列试点区。

　　汉阳区市场监管局对专利侵权纠纷案件进行研讨。

　　湖北省开展全国首批市域试点的城市还有宜昌、孝感、荆门、襄阳市。湖北省开展县域试点的还有宜都市、远安县、南漳县、潜江市、枣阳市、黄冈市黄州区、随州市曾都区、荆州市沙市区。

　　据悉，湖北省将深入开展市域、县域国家级行政裁决规范化建设试点，加快推进省级技术调查中心和知识产权行政裁决所建设。到2030年，全省行政裁决体制机制运行顺畅，行政裁决制度作用充分发挥，行政裁决能力全面提升，市域、县域行政裁决规范化建设试点全部达标，行政裁决工作法治化、便利化水平显著提高，新时代专利侵权纠纷行政裁决工作格局基本形成。

　　近年来，汉阳区市场监管局探索建立局所联动、繁简分级的专利侵权纠纷行政裁决工作体系。开设“线上+线下”的宣传受理窗口、提供“制度+文书”的裁决操作指引、建设“裁决+调解”的多元解纷设施，建设了规范化的行政裁决软硬件设施。建成两支裁决队伍、固定一个合议组、培养一批裁决辅助人员，建立了专业化的行政裁决人员队伍。

　　围绕建立分级管理机制，汉阳区市场监管局试行将发生在试点所辖区的外观设计裁决请求、专利纠纷调解请求划定为“简案”，由试点所主办，其余案件由区局合议组审理。同时，压紧立案审批、受理通知、答辩通知程序，压缩办案周期。带动裁决试点所参与区局承办案件的调查取证、文书送达、系统上报等辅助工作，组织各所执法人员旁听区局承办案件的口头审理，促进裁决业务在县域范围内的深度融合。

　　通过引入技术调查官参与案件调查、深化跨部门跨区域协同合作，目前，汉阳区已初步构建了系统化的行政裁决支撑保障体系。2022年，汉阳区在全市率先适用技术调查官制度，协助审理发明专利侵权纠纷技术细节；与基层人民法院、公证机构、外省区县市场监管部门签订多元解纷、联合保护合作协议，推行展会侵权线索跨省移交在行政裁决中的实践。

　　据介绍，下一步，汉阳区试点工作将紧密联合公证、司法、技术调查机构等，在多场景归集裁决线索、公证辅助证据采集、司法确认强化调解协议执行力、县域内案件繁简分级管理、构建裁决义务监督员“四级”监督网格等方面深入实践，推进专利侵权纠纷行政裁决工作区街局所两级不断走深走实。

　　（长江日报记者唐煜 通讯员胡蓉丽 苏立娣）

　　【编辑：邓腊秀】