汉阳：“三把钥匙”解锁纠纷

　　9月底，家住汉阳区钟家村的冯伯给汉阳区矛盾纠纷多元化解中心送来一面锦旗。

　　在这个中心工作人员的协助下，他的账户上每隔一段时间就能进账一笔款项。“要不是他们出面调解，我这钱一分都收不回来。”冯伯说，过去一年，他为了追回这笔消费预存金，先后给商家打了40多次电话催讨，都没有结果。

　　在汉阳区矛盾纠纷多元化解中心，几乎每周都能收到这样的致谢锦旗。从邻里关系到物业矛盾，从合同纠纷到跨国案件，汉阳区通过法律人士和民间队伍的调解，实现了“小事不出小区、大事不出社区、难事不出汉阳区”。

　　居民调解队调处300多起官司

　　居民在汉阳区矛盾纠纷多元化解中心咨询。 长江日报记者 史伟 摄

　　今年中秋假期，汉阳区惠民苑物业经理姜志宏的手机里又收到一笔1440元的转账，备注“明年物业费”，转账人是小区一期的一户居民。

　　“居民主动交第二年的物业费，这在过去是不可能的。”姜志宏说。

　　惠民苑是一个建成15年的保障性住房小区，入住居民4000多户。因为不满物业服务质量，部分业主拒交物业费。

　　2022年初，物业公司将300余户拖欠物业费的居民告上法庭。当年3月，承办法官周晶开始带队实地走访。

　　法官们通过梳理发现，这300多起案件中，物业费拖欠年限最短的1年，最长的是12年。

　　“审结一起官司至少需要3个月。300多起官司如果要一场场打，费时不说，卷宗堆起来得有半个人高。”周晶说，他们当时决定选择其中一个案例突破，化解这批物业官司。

　　这是一起因房屋漏水导致业主5年不交物业费的纠纷。法庭上，在判定业主补缴物业费的同时，周晶还要求物业公司通过整改提升服务质量。

　　惠民苑社区，居民调解队在为居民调解纠纷。 长江日报记者 史伟 摄

　　一案审结，由10位党员和楼栋长组成的居民调解队开始入户调解余下的300多起物业纠纷。68岁的党员、楼栋长汤全民是其中一员。

　　汤全民所在的小区一期28栋是一座18层居民楼，入住居民170户。因不满电梯经常出现故障和其他管理问题，超半数居民拒交物业费。30余户居民此次被告上法庭。

　　把法院审结的案例打印成宣传单，汤全民开始两头奔波：一方面入户收集居民意见，另一方面汇总意见向物业公司反馈。

　　“差不多半年时间，居民代表和物业愿意坐下来谈。”汤全民说，包括他在内的10位民间调解员共整理出21条居民诉求，在街道、社区的组织下，居民与物业人员坐到一起，制定出解决方案。

　　接下来的一段时间，居民们看到了社区的变化：物业公司排查、修复了200多处导致房屋渗水的外墙炸裂；闲置空地改造的停车场和立体停车位缓解了小区停车难……

　　姜志宏说：“居民参与调解，有效缓解了业主与物业的矛盾，300多户拖欠物业费的居民补齐欠费，拖欠10年的物业费也收上来了。”

　　“自家人”调解“自家事”，让更多居民开始关注社区的建设。居民徐汉银说，现在遇到矛盾，大家经常能坐到一起提建议、出主意，“社区大小事，毕竟都是关乎居民的自家事”。

　　今年4月，汉阳区组建起一支由老党员、老教师、老干部、专业法律人士等1200人组成的“知音调解队”，分布全区117个社区和2个工业园区。汤全民等10名民间调解员入列。

　　汉阳区矛盾纠纷多元化解中心数据显示，汉阳区每年前端排查调解矛盾纠纷万余件，“知音调解队”组建后，矛盾纠纷源头防范化解率达99.59%，有效推动“小事不出小区”。

　　法庭进驻工业园调解三成企业纠纷

　　汉阳区矛盾纠纷多元化解中心，区法院速裁法庭。 长江日报记者 史伟 摄

　　“140多万元的货款，他们拖欠了半年。我申请对这家公司做财产保全。”

　　“我的当事人对这个合同毫不知情。要打官司，我们奉陪到底。”

　　8月14日，一场买卖合同纠纷案的“庭前质证”环节，在汉阳区永丰法庭举行。当事双方针锋相对、气氛紧张。

　　永丰法庭设在汉阳区黄金口都市工业园内，园区集聚500余家企业。每年，这个法庭要受理三四千件案件，绝大部分是合同纠纷类案件。

　　此案的原告李美华（化名）讲述了这桩诉讼的原委。

　　今年2月，在黄金口都市工业园开办商贸公司的李美华与一家公司的代理人张极（化名）签订了一笔日用品贸易合同。按照合同约定，完成订单接收30个工作日后，收货公司应支付全部货款。

　　李美华按约交付了货物，但这家公司迟迟不付款。

　　“这个公司的法定代表人李丽（化名）不承认合同的真实性，说这是前夫张极私刻公章签订的假合同，让我去找张极要钱。张极承认这笔债务，但他说自己离婚后净身出户，无力偿还。”李美华说。

　　李美华了解到，李丽与张极今年年初离婚。她怀疑这对夫妻可能通过假离婚逃避债务。今年8月6日，李美华将一纸诉状递上法庭。

　　“调解期间，李丽态度较为强硬也不愿露面，全权委托律师处理，坚称合同不是公司签署的。”当事法官、永丰法庭副庭长吴胤言说。

　　吴胤言走访李丽所在的公司、居住的小区后发现，这笔交易真实存在，由此认定公司对此交易知情。另外，李丽夫妇虽已离婚，但两人工作、生活仍往来密切。

　　为了给双方冷静思考的空间、时间，吴胤言将原告、被告分别安排进两个调解室。他要利用开庭前的“黄金十分钟”，调解这场官司。

　　往返于两个调解室，吴胤言分别与李美华和李丽的代理律师进行说服工作，希望他们不要走到诉讼阶段。

　　“申请财产保全，对方公司的银行账户会被冻结，生产经营会受影响。你们可能赢了官司，但拿不到钱。”

　　“如果鉴别私刻公章属实，民事案件就上升为刑事案件。罪名一旦成立，张极会被判刑。”

　　这番调解仅用了5分钟就起到作用，一直不愿露面的李丽主动联系吴胤言，表示愿意支付货款。双方当庭签署了调解协议。

　　“在庭前调解的‘黄金十分钟’，法官会让当事双方对案件有个结果预判，此时趁热打铁式的调解往往能取得较好的调解效果。”永丰法庭负责人张朝管介绍，每年黄金口工业园里约30%的案件会在这10分钟里和解。

　　“在园区设立法庭，最大的好处就是企业抬脚可达。为企业节省了时间，同时提高办案效率。”张朝管说。

　　今年，永丰法庭还在工业园区内的武钢云谷·琴台钢贸园和联东U谷汉阳科技总部分别设立钢贸共享法庭、科创共享法庭，促进企业矛盾纠纷就地解决。

　　“云端调解”调停跨国交易纠纷

　　法官在共享法庭进行“云端”调解。 长江日报记者 史伟 摄

　　“你现在人在哪里？能听清楚声音、看清画面吗？”

　　“在美国，网速顺畅，没有问题。”

　　“我这边也没问题。”

　　“那好，咱们现在开始……”

　　法官周晶回忆，在汉阳区矛盾纠纷多元化解中心在线调解室，一条网线将美国旧金山和武汉连接起来，一起跨国合同纠纷的诉前调解工作在“云端”展开。

　　这桩调解案件的起因是一宗限量版球鞋的跨国交易。

　　原告胡原（化名）介绍，2018年开始，他通过海外社交平台面向国外客户售卖限量版球鞋，因无法直接收取美元货款，于是委托他认识的美国留学生廖晶（化名）代收鞋款。

　　“国外买家确定好款式后，以美元将鞋款支付给留学生王健（化名）。王健则按照当天汇率换算成人民币通过支付宝或微信支付给被告廖晶。”胡原说，起初合作的3年非常顺利，但从2021年10月之后，廖晶就不再向他支付代收款项。截至2022年11月9日，尚有19735美元的货款未收。

　　“这起案件涉及大量英文证据，受理后，我们将案件委派给具有国际商贸知识的特邀调解员进行诉前调解，并协助调解员翻译、梳理案件证据，查看交易订单、邮寄转运签收订单，及其与国外买家之间的聊天记录。”周晶介绍。

　　在“云端”调解现场，廖晶认可未将代收款支付给胡原的事实，但她给出的理由是“汇率在这期间出现异动，双方无法就汇率达成一致”。

　　“我要求按照最新汇率换算，并支付资金占用利息。”胡原在调解中表明了自己的观点。

　　“我认为应该按照每次收款当天的汇率来计算。”廖晶拒绝了胡原的提议。

　　综合双方想法，周晶给出建议：按照2021年10月至2022年10月期间13个月的平均汇率兑换进行结算。

　　当事双方采纳了这个建议，廖晶同意在8个月内分期付清本金及利息。

　　周晶介绍，类似的线上调解采取全程录音、录像的形式，当事人相隔万里也能快速解决纠纷。“因线上调解不设门槛、高效便利、规范严谨，处理纠纷的方式更为缓和，减少当事人面对面的摩擦冲突，这种形式受到各方好评。”

　　汉阳区矛盾纠纷多元化解中心数据显示，2023年该中心60%的纠纷通过在线调解的形式处理。

　　“‘知音调解队’的建立、法庭开进园区以及‘云端调解’等多种方式，使民事诉讼案件减少了四分之一。”汉阳区委政法委有关负责人介绍，汉阳区新收民事案件数量逐年下降，今年前8个月，民事案件数量同比减少26%，降幅破了纪录。

　　（长江日报记者蒋立青 肖清清 张衡 通讯员黄璜 周亚平）

　　【编辑：王戎飞】