让民意搭上立法“直通车”《湖北省电梯使用安全条例（草案）》基层立法听证会在汉举行

　　为深入推进民主立法、开门立法，拓宽公众有序参与地方立法渠道，不断提高立法质量，10月29日，《湖北省电梯使用安全条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）基层立法听证会在武汉市人大常委会基层立法联系点——江汉区人大常委会举行，部分人大代表、社区居民到场旁听观摩。

　　听证会上，提案人代表介绍了《条例（草案）》起草情况，并就电梯安全保险、乘梯行为规范、住宅专项维修资金使用、电梯更新申请条件等内容作了介绍。来自社区、物业公司、居民代表、电梯协会、电梯企业、律师事务所等社会各界的15名听证陈述人畅所欲言，纷纷围绕电梯安全中的热点难点问题积极讨论，对完善《条例（草案）》提出许多建设性意见。

　　“这些规定是否切合实际？生活中其实还有一些要引起重视、亟须规范的行为。我结合平时群众反映比较多的问题，建议补充一些条款。比如，禁止在电梯内丢弃垃圾、乱涂乱画和张贴小广告，乘客有义务保持电梯内的清洁和卫生。”会上，江汉区汉兴街道民航里社区书记戴劲松提出的意见被详细记录。

　　“在上班早晚高峰，部分乘客无视排队秩序和超载提示，强行进入电梯；还有的进出电梯时，因忘拿东西、查看手机或与人聊天等，长时间阻挡电梯门关闭，这些都增加了电梯运行风险和使用效率。”现场，康力电梯股份有限公司湖北分公司工程经理钱继伟建议，进一步加大宣传教育力度，通过增加轿厢语音提示功能等，提醒乘用人注意电梯使用礼仪。

　　“住宅专项维修资金使用过程中，需加大监管和审计力度，确保每一分钱都用在刀刃上”“对于经常发生故障的电梯更新的申请条件，要低于既有住宅加装电梯的申请条件”“加装电梯工作中，易因个别人有异议导致项目推进难，条例应对推进问题解决作出明确规定”……

　　听证会上，大家打开“话匣子”，讲情况、摆事实、出点子，使基层立法联系点成为立法“直通车”的鲜活载体。

　　“深入基层、深入群众开展立法调研，是践行全过程人民民主的题中应有之义。此次基层立法听证会就《条例（草案）》中的重点焦点问题广泛听取、充分吸收社会各界特别是基层群众的意见和建议，旨在准确反映、统筹兼顾各方利益，使制定的法规更加符合发展实际，更具有针对性、有效性和可操作性。”省人大常委会法制工作委员会有关负责人介绍。

　　据悉，立法听证会结束后，省人大常委会法制工作委员会将认真梳理、研究各方面的意见建议，会同有关单位对《条例（草案）》进一步修改完善，使电梯安全立法发挥固根本、稳预期、利长远的保障作用。

　　（长江日报记者高萌 通讯员王晓珊 夏帆）

　　【编辑：陈明】