以作风建设新成效鼓足干事创业精气神 ——我市扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述

　　在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是对党员干部思想理论的一次再教育、再武装，是对纪律作风的一次再检阅、再提升。

　　学习教育启动以来，合肥市深入学习贯彻习 近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，认真落实党中央决策部署及省委工作要求，一体推进学查改，扎实开展“1+5+1”行动，在深研细悟上下足功夫，在查摆整改中动真碰硬，保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚持高站位谋划、高起点开局、高质量推进，以实干实绩彰显新担当、展现新作为。

　　强思想、筑根基，锲而不舍抓落实

　　思想是行动的先导，决定着作风建设的成效。开展好学习教育，“学”必须贯穿始终。

　　合肥把开展学习教育作为全年党建工作的重点任务，召开 市委常委会会议、市委党的建设工作领导小组会议、专题会议15次，认真学习贯彻习 近平总书记有关重要讲话重要指示批示精神，及时传达党中央决策部署、中央指导组指导意见和省委工作要求，推动学习教育走深走实。

　　“人不率则不从，身不先则不信。”领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，对全党全社会都具有风向标作用。

　　市委常委会带头做起，市委主要负责同志坚决扛起责任，逢会必讲、调研必问、干部谈话必提，“四不两直”深入基层调研督导26次，要求各板块各单位党委（党组）“一把手”，静下心、花时间、用力气，进一步“专”起来、“拎”起来，形成层层示范、层层带动的整体效应。

　　市委党的建设工作领导小组抓好统筹协调，市委副书记任专班总召集人，建立双周调度等工作机制，推动各项重点任务落地落实。市 人大常委会、市政府、市政协党组自觉扛牢政治责任，有效发挥示范带动作用。 市委常委和市级党员领导干部切实履行“一岗双责”，抓好分管领域学习教育工作。

　　行源于心，力源于志。思想上的坚定离不开理论上的清醒。

　　全市把党的创新理论学习作为首要任务贯穿始终，市委先后组织召开读书班、理论学习中心组学习会、专题辅导等会议，原原本本研读《习 近平关于加强党的作风建设论述摘编》和中央八项规定及其实施细则精神，及时跟进学习习 近平总书记最新重要讲话精神，一体学 习中央通报典型案例、《成效和经验》、《八项规定改变中国》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，示范带动全市各级党委（党组）举办读书班813期、理论学习中心组学习2934次。

　　突出抓好重点对象，全面落实领导干部讲党课要求，市委主要负责同志带头为全市市级干部和“80后”县处级年轻干部作专题党课报告，示范带动县处级以上领导班子成员讲党课1087次。

　　组织重点领域新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部参加集中培训、现场旁听职务犯罪庭审近万人次，因地制宜提升农村党员、新兴领域党员、流动党员学习教育质效，以“现场教学+云端共享”模式，将学习教育融入农村党员教育实践，6.6万名新兴领域党员职工线上观看“合肥党员教育直播大课堂”，1.7万名党员货车司机线上报到编组学习，多措并举推动学习教育全覆盖、见实效。

　　最深刻的淬炼，源自思想的洗礼。通过深入学习，全市党员干部信仰之基进一步筑牢、思想之舵进一步把稳、纪律之弦进一步绷紧。

　　动真格、究根源，靶向发力治顽疾

　　刀刃向内、正视问题，强化作风引领，有利于形成干事创业的良好环境。

　　学习教育开展以来，全市上下聚焦突出问题，精准持续发力，以动真碰硬的决心，着力查准、查全、查深、查实。

　　查摆问题是解决问题的前提。市委以上率下，领导干部带头查、从自己身上查、从内部查，动态更新问题清单，既积极解决“老账”，也主动查摆“新账”，坚决杜绝查摆问题“低、虚、散”现象。

　　找准问题是解决问题的关键。为确保真查实改，全市加强清单台账审核把关，对照“五个进一步到位”要求，逐项复核清单台账，确保问题查得透彻、不改到位不销账。

　　一级做给一级看、一级带着一级干，全市进一步扎实开展分层分类警示教育，筑牢作风防线。

　　6月6日，市委召开全市警示教育大会，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，以作风建设新成效鼓足干事创业精气神。全市县处级领导干部分板块分条线集中阅看典型案例读本，召开案例警示思想交流会。市领导赴各县（市、区）、开发区及25家市直单位指导推动。全市共召开185场案例警示会，真正让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

　　以“查”破题，以“改”增效，整改落实是检验学习教育成效的试金石。

　　紧扣11个方面突出问题，全市部署开展违规吃喝、违规收送礼品礼金、不担当不作为、侵害群众利益、整治形式主义为基层减负存在差距5项集中整治，制定并实施35条具体措施。全面自查党的二十大以来公务接待、商务招待、考察调研等活动，制修《合肥市党政机关国内公务接待管理实施办法》《全市党政机关食堂“公务就餐码”管理办法》等，从源头上规范支出、防范风险。

　　在整治侵害群众利益问题方面，建立“专班+专案+统筹”机制，运用基层公权力大数据监督平台和“数聚包公”模型，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题3000余件，追赃挽损5.87亿元。推动教育领域由校园餐向校园工程建设、择校分班等延伸，社会保障领域由社保资金向医保基金、养老服务等铺开，农业农村领域由“三资”高标准农田向乡村振兴资金使用监管深化，实现系统性治理。

　　针对不担当不作为问题，建立干部履职正负面纪实清单，引入特约监督员机制，加强日常管理监督，严肃查处不担当不作为问题22起、处理36人；同步建立重大项目全生命周期管理机制，推进公共政策兑现和“高效办成一件事”落地，从制度上推动干部敢为善为。

　　在大力整治形式主义、为基层减负方面，市委主要负责同志带头弘扬“短实新”文风会风，力戒形式主义。制定负面清单，中小学社会事务进校园管理规定等制度规范，从源头和机制上减轻基层负担，让广大干部能够集中精力抓落实、优服务。

　　“敢开门”“真开门”，提升群众满意度

　　作风问题核心是党同人民群众的关系问题。作风建设成效如何，群众的感受最为真切。

　　躬身实践，深入一线，合肥认真落实党中央决策部署及省委工作要求，将开展改进作风、访企入村作为重要抓手，一场场“听意见、解难题、促发展”的生动实践在全市蓬勃展开。

　　全市上下坚持“开门搞教育”，推动市四套班子、市直部门领导班子、县区联动，走出机关、深入基层、深入群众、深入企业，聚焦特定群体，广泛听取关于就业、收入、教育、医疗、养老等领域的实际困难，征集对城市管理、公共服务等方面的意见建议，努力把一批批群众可感可及的实事办好，让发展成果真正惠及每一个人。

　　从解决群众“出行难”到化解企业“成长烦”，成效显著。在巢湖市烔炀镇中李村，一条曾困扰全村千余米的泥泞土路，被村“两委”确定为“为民办实事1号工程”。通过集中攻坚，15天完成1300多米道路硬化，并安装路灯、种植绿树，村庄面貌焕然一新。“卖土鸡蛋、儿女回家都方便多了！”村民方松福的感慨道出了大家的共同喜悦。

　　对于企业发展中遇到的难题，各级干部同样精准施策。合肥中科创微科技有限公司手握领先技术，却一度困于初创期的资金和市场难题。肥西县科技局专班五次上门，协调厂房补贴、申请创业基金、对接国企订单，助力企业跑出“加速度”。目前该县已走访企业超400家，解决问题168个，促成合作意向60余项。

　　面对庐江县汤池镇一家咖啡店店长郑成星提出的成本高、客流少的经营困境，该镇党委现场对接“大汤池文旅联盟”宣传矩阵，通过新媒体推广和直播带货提升知名度，首场直播成交了60余笔，线下发放代金券1000多张。“有镇里帮我们直播推荐，人气渐渐来了，现在心里有底多了！”郑成星笑着说。

　　一个个鲜活个案，是合肥在行动的生动缩影。截至目前，全市各级领导干部一对一、面对面走访企业5000余户，办结问题2000余个；走访群众5.1万余人（户），解决问题4000余个。所有收集问题均建立台账，明确责任与时限，确保件件有回音、事事有着落。

　　学习教育期间，合肥还深入开展领导干部大接访活动，市委主要负责同志主持召开各领域基层党组织书记座谈会，开展带案下访，面对面倾听群众诉求，现场推动解决群众信访问题，示范带动各级领导干部主动到群众反映强烈、矛盾比较突出、问题相对集中的地方去，集中攻坚、主动作为，把群众的“问题清单”变为“满意答卷”，在实实在在的变化中感受到党和政府的温暖。

　　优作风、聚合力，踔厉奋进新征程

　　个性问题的解决只是起点，最终目的是通过解决个案，推动系统治理和长效机制的构建，将作风建设的成果转化为推动高质量发展的强大动力。

　　作风正则人心齐，人心齐则事业兴。通过开展学习教育，全市各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，充分发挥“头雁”领航作用，带动“群雁”协力齐飞，抓作风转作风蔚然成风。

　　思想根基更加牢固，政治生态向上向好——

　　全市广大党员、干部政治忠诚更为牢固，通过学习对标、警示震慑，全市广大党员、干部深学细悟党的创新理论，对照反面案例检视自身，在思想上进行剖析、反思，对作风问题进行查摆、整治，筑牢了深入贯彻中央八项规定精神的思想根基。

　　全市各级党组织对标对表“五个进一步到位”重要要求，发扬彻底的 自我革命精神，在理论武装、增强党性、规范权力运行、从严监督执纪、履行管党治党责任上持续用力，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。

　　党群关系更加密切，民生福祉持续增进——

　　围绕畅通市民出行“ 最后一公里”，推出助企、助学、助医、助游、助农定制公交专线448条，新开通21条轨道短驳线路；加强环卫工人权益保障，一线工资待遇普涨10%，完善常态化增资机制；推广“窗帘之约”做法，建立志愿服务队2652个，将1.2万名高龄独居老人、事实无人监护儿童等特殊困难群体纳入服务对象……始终同群众想在一起、干在一起，作风建设新成效赢得了人民群众信任拥护。今年1至7月，全市纪检监察机关接受信访举报、重复举报件同比分别下降16%、42%。

　　精神斗志更加昂扬，实干担当步履铿锵——

　　持续优化营商环境，深入推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，推行“综合查一次”联合执法，减少多头检查、重复执法；推动企业和科研院所高价值设备共享共用，制定开放共享若干措施，努力解决重复投资、低效利用问题……一手抓作风一手抓发展，既坚决纠治作风建设中存在的突出问题，又大力破除制约高质量发展的卡点堵点，引导党员干部昂扬斗志，全身心投身创业。数据显示，今年上半年合肥GDP增速达6%，居长三角万亿城市第一，多项先行指标稳中向好，为“十四五”圆满收官打下坚实基础。

　　作风建设永远在路上，落实中央八项规定精神永远在路上。

　　踏上新征程，合肥将持续深入学习贯彻习 近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，认真落实“五个进一步到位”要求，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，不断巩固拓展学习教育成果，以优良作风奋力谱写中国式现代化合肥篇章。（许露瑶）