中共黄冈市委六届七次全体会议举行

　　中共黄冈市委六届七次全体会议举行

　　全会由市委常委会主持 听取和审议市委常委会2023年以来传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神情况报告、市委常委会工作报告 总结2023年全市经济工作、部署2024年全市经济工作 李军杰作工作报告并讲话 刘洁作经济工作部署

　　图为大会会场。 本报记者 周伟 摄

　　中国共产党黄冈市第六届委员会第七次全体会议决议（2023年12月28日中国共产党黄冈市第六届委员会第七次全体会议通过）

　　中国共产党黄冈市第六届委员会第七次全体会议，于2023年12月28日在黄州举行。出席这次全会的有市委委员48人、候补委员6人。有关方面负责同志和部分市第六次党代会代表列席会议。

　　全会由市委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十二届五次全会部署，听取和审议了市委常委会2023年以来传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神情况报告、市委常委会工作报告，总结了2023年全市经济工作，部署了2024年全市经济工作。市委书记李军杰作工作报告并讲话，市委副书记、市长刘洁作经济工作部署。

　　全会指出，今年以来，市委常委会坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为重大政治任务，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，一丝不苟推动党的二十大精神和党中央决策部署在黄冈落地见效。

　　全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，一年来，市委常委会团结带领全市干部群众，坚持以习近平总书记“两个更好”重要要求为根本遵循，深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，以强县工程和乡村振兴为主攻方向，探索黄冈现代化建设路径，扎实推进城市产业集中高质量发展和就地城镇化，系统构建一二三产业融合的发展体系、统筹县乡村的服务体系、共建共治共享的治理体系，协同推进小流域综合治理和美丽乡村建设，着力保障和改善民生，深入践行全过程人民民主，坚定不移推进全面从严治党，全市经济社会发展、党的建设等各项工作取得新的成绩。

　　全会全面总结2023年全市经济工作。一致认为，今年以来，全市上下认真落实党中央决策部署和省委工作要求，扎实做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生各项工作，经济运行稳中有进，发展动能明显增强，城乡融合发展取得明显进展，改革创新实现多点突破，民生保障有力有效。成绩来之不易，值得充分肯定。

　　全会分析了2024年全市经济社会发展面临的形势。一致认为，当前我市面临的外部机遇仍然较好，内生动力和活力稳步增强。同时，经济运行仍处于承压阶段，发展中还有不少困难和问题。要辩证分析和把握当前经济形势，保持历史耐心和战略定力，切实增强推动高质量发展的信心和决心。

　　全会提出，2024年全市经济工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，按照省第十二次党代会和市第六次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以强县工程和乡村振兴为主攻方向，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，深入推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设武汉都市圈协同发展重要功能区，为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区作出黄冈贡献。

　　全会提出，坚持高质量发展是新时代的硬道理，做好明年经济工作，需要把握以下五点。一是统筹稳中求进和以进促稳。把“稳”作为大局和基础，把“进”作为方向和动力，以更高质量的“进”，保障更全面的“稳”。二是统筹扩大内需和优化供给。以需求侧为导向推动供给侧改革，扩大有效益的投资，激发有潜能的消费，培育经济增长新动能。三是统筹就地城镇化和乡村全面振兴。以就地城镇化为动力，带动乡村振兴，推动城乡融合发展。四是统筹对内整合和对外开放。坚持有为政府与有效市场相结合，以高效率对内整合对接外部大市场，以高水平开放拓展高质量发展空间。五是统筹高质量发展和高水平安全。以流域综合治理明确并守住安全底线，主动防范化解各种风险，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。

　　全会强调，做好明年经济工作，要以强县工程和乡村振兴为主攻方向，系统推进，重点突破，扎实抓好十个方面重点任务。一是突出以进促稳。抓实“稳”的着力点，稳预期、稳增长、稳市场主体和稳就业；找准“进”的发力点，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，大力发展新质生产力，在高质量发展上能快则快，稳固经济回升向好态势。二是推动城市产业“双集中”和就地城镇化。优化城镇和产业发展布局，实施“四区联动”城市更新，落实“三专”举措，推动节约集约发展。坚持以需定供，创新政策支持，促进人口向县城聚集。三是以流域综合治理为基础推进乡村振兴。统筹保护与发展，加快转变生产生活方式，努力实现“生态美、产业强、百姓富”。四是加快推进供应链平台建设。加快建设区域供应链综合服务平台，拓展特色农业、优势工业、服务业等板块对外链接、对内整合功能，着力构建“1+3+N”供应链平台体系。五是加快推进美丽城乡建设和全域大文旅发展。立足好山好水、好文化等比较优势，坚持民生、功能、产业、风貌“四位一体”，按照全域旅游的要求建设美丽城乡，加快推进多彩旅游路建设，推动农文旅融合发展。六是推动中医药传承创新发展。以创建国家中医药传承创新发展试验区为契机，高质量发展中医药事业，突破性发展中医药产业，加快培育千亿级生命健康产业，推动文化、事业和产业融合发展。七是用改革的办法破解发展难题。推进供销社综合改革、集体林权制度改革和农村普惠金融服务体系建设，做实乡村振兴投资发展平台，推动教育集团、医疗集团、文旅集团专业化发展；深化教联体、医共体、养老服务体系和融媒体改革；深化乡镇综合执法改革。八是推动共同缔造向纵深拓展。大力弘扬“四下基层”优良传统，以共同缔造为载体深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，做实农村党群服务中心，以群众身边的小事实事为切入点，发动群众共建共享美好生活。九是开展数字赋能专项行动。打造“大美黄冈网”“强县富民网”等全市数字化“一张网”，加快数字化公共基础设施建设，着力建设数字经济、数字社会、数字政府。十是更高标准守底线、惠民生。坚决守住流域安全底线，着力防范化解重点领域风险，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　全会强调，要准确把握明年经济工作部署要求，坚定发展信心，抢抓发展机遇，扎实推进高质量发展。坚持供需两端同步发力，全力以赴稳增长。推动城市集中高质量发展，加快推进新型城镇化。推动产业集中高质量发展，加快构建现代化产业体系。坚持向改革要动力，向开放要空间。以流域综合治理为基础，加快推进乡村振兴。统筹发展和安全，更好保障和改善民生。

　　全会强调，坚持和加强党对经济工作的全面领导，高质量推动各项工作落地见效。各级领导干部要坚决扛起抓发展政治责任，围绕强县工程和乡村振兴这个主攻方向，精准谋划推动一批战略性举措、标志性项目、引领性改革，推动强县工程走在全省前列。要大抓学习、大胆改革，不断提升抓经济工作的能力水平。要增强抓落实的积极性主动性创造性，始终保持奋发有为的精神状态，以先进的理念、改革的办法、钉钉子精神、比拼的劲头狠抓落实，坚决克服形式主义、官僚主义，形成推动高质量发展的强大合力。

　　全会要求，要做好岁末年初各项工作。关心困难群众生产生活，保障农民工工资按时兑付，做好重要生活物资保供稳价和煤电油气运保障供应，全力抓好平安稳定工作，维护社会大局稳定。慎终如始抓好主题教育，认真谋划明年工作，奋力夺取一季度“开门红”。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、开拓奋进，确保完成明年经济社会发展各项目标任务，努力把黄冈革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活。

　　责任编辑：王梁