让个体工商户走得稳行得远做得强

　　个体工商户是我市数量最多的经营主体，是市场经济的“毛细血管”和“神经末梢”。

　　7月25日下午，黄冈市个体工商户高质量发展新闻发布会发布：截至2023年12月底，全市累计登记个体工商户62.3万户，同比增长10.38%。2024年上半年全市新增经营主体7.58万户，同比增长56.8%。黄梅县已完成105户“名特优新”个体工商户认定。

　　创新驱动，实施分型分类新模式

　　去年，我市将“个体工商户分型分类培育和精准帮扶”列为年度重点改革项目，以黄梅县、武穴市为试点，建立扶持个体工商户发展工作联席会议制度，联合15个部门制定行动方案，出台13条降本增效措施、促进个体工商户发展措施36条等系列扶持政策。

　　创新开发个体工商户经营情况信息采集系统，采取“前端网上录入、后端核验备案”模式，逐户上门采集、核实4个领域24类别73点位的信息，建立动态监测数据底座。强化与金融、社保、不动产、纳税等部门数据交换和信息共享，实现经营情况常态监测。

　　构建智能分型分类模型，采用入户调查采集的基础数据，将正常经营的个体户智能分为：生存型、成长型和发展型。在分型数据基础上，按照行业5%控制总量，从信用等级B级以上的“成长型”和“发展型”个体工商户中，评定知名、特色、优质、新兴四类“名特优新”个体工商户，“量身定做”培育措施。

　　多方联动，激发蓬勃发展新活力

　　经济社会实现高质量发展离不开充满活力、充满韧性的经营主体。

　　政企携手发力——

　　黄梅县成立全省首个个体工商户发展服务中心，对实际经营的个体工商户落实7个方面普惠政策，采取叠加激励的办法，差异化供给帮扶措施。各县（市、区）分别出台“个转企”和“名特优新”个体户专项奖励政策，市、县两级共设立专项激励资金5000多万元。在全省率先建立帮扶政策“免申即享”机制，实现帮扶资金无感直达个体工商户账户。

　　政银联动发力——

　　与黄冈农村商业银行合作，设立300亿元专项信贷资金，实施差异化授信融资帮扶。组织开展“送政策、送服务、问经营情况、问需求诉求”活动，解决实际问题1879个。为5.6万户个体工商户授信77.34亿元，其中黄梅县作为试点已撬动个体工商户存贷资金2.63亿元，有效破解个体工商户融资不易等难题。

　　服务推动，打造全生命周期新引擎

　　如何让政策的“靴子”真正适合个体工商户的“脚”，真正把“肥”施到个体工商户发展的“根”上？

　　我市推进“一窗通办”“一网通办”，推动长江中游四省九市“跨域通办”。推进跨部门证照“三联办”，实现10个公共服务事项和38个涉企许可事项“企业开办、一事联办”。

　　全面实行“首违不罚”“认罚择轻”，为个体工商户提供包容审慎监管和贴心服务。充分运用“双随机、一公开”监管手段，当好无事不扰“店小二”。

　　自主开发建成个体工商户综合服务信息平台，重构“主体端、市场端、部门端、政府端”需求与供给，实现主体需求、市场资源和宏观政策有效匹配，为个体工商户高质量发展提供全生命周期、全方位数智化服务。

　　暖心政策时时在，真心帮扶无极限。市市场监管局党组书记、局长余水兵介绍，下一步将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，重点在提升分型管理的科学性、分类培育的导向性、支持政策的系统性、帮扶措施的精准性、服务发展的长远性上下功夫，进一步深化改革实践。（

记者 熊庆萍  通讯员 陈江华

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