下半年就这么干！南京市交通运输局召开深化“放管服”改革半年工作总结推进会

　　为全面总结今年以来“放管服”改革工作开展情况，分析存在的问题，部署下一步工作，7月27日下午，南京市交通运输局组织召开了深化“放管服”改革半年工作总结推进会，对上半年南京交通运输深化“放管服”改革和“五拼五比”效能榜竞赛活动开展情况进行了总结。局属各单位、局机关有关处室共计40余人参加会议，副局长赵明出席会议并讲话。

　　会上，执法局、路政处、建管处对上半年“放管服”改革完成情况作了交流发言。审批处、法规处、财务处、机关党委、信息中心分别介绍了上半年“效能榜”各个指标的总体落实情况，并对下一阶段工作进行了布置。

　　今年上半年，南京交通认真推动主题教育走深走实，紧跟市委市政府决策部署，以“五拼五比晒五榜”竞赛活动为契机，聚焦拼服务比环境，推出了一系列举措，努力为企业群众营造更好的营商环境。

　　一是精简材料推动服务更加便捷。 印发《加快交通运输电子证照推广应用工作方案》，通过数据共享的形式，获取到营业执照、身份证、行驶证、驾驶证的相关数据，在办理审批事项时，上述4个材料实现了“两个免于提交”。研究出台了《南京市交通运输局容缺受理工作实施细则》，制定统一的相关文书模板，推动容缺受理落地并规范实施。目前市交通运输局六大类权力事项共有389项，除去只需1个申请材料的26项以外，剩下的363个事项全部推行容缺受理。 

　　二是并联审批推动政务更加高效。 配合省厅完成“网约车申请一件事”试点工作，在江苏省一体化在线交通运输政务服务平台“一件事专区”上线“开办运输企业一件事”“网约车申请一件事”两个“一件事”。将“一件事一次办”办件数据将作为“一件事”成效的重要导向，通过组织窗口工作人员集中学习“一件事一次办”用户手册，增强业务人员办件能力，满足企业和群众办事需求，目前已通过平台办理“开办运输企业一件事”8件、“网约车申请一件事”18件。

　　三是柔性监管推动执法更加温情。 出台《南京市交通运输轻微违法行为依法免予处罚高频事项清单（试行）》，公布了46项轻微违法行为免罚高频事项清单，涉及道路运输、水上交通、港口、交通工程建设等多个领域，充分发挥柔性监管方式的作用，对符合条件的当事人的轻微违法行为，作出免予处罚的决定。截至目前，已完成242例交通运输轻微违法行为免罚案件，柔性监管的工作意识、温情执法的工作态度，得到了社会各界的一致好评。

　　四是细致管理推动服务更加舒适。 加强对窗口人员业务培训，强化服务理念，提升服务能力；严格对照标准化建设要求，完善便民软、硬件措施，配齐饮水机、雨伞、老视镜，增加窗口台号标识以及大厅座椅等硬件设备，为前来办事群众提供贴心、舒适的窗口环境；通过设置AB角、提前预约办理、中午轮班等方式，最大限度缩短群众办理时间，不断提高群众满意度。

　　五是专职专岗推动诉求更快响应。 坚持联系群众、服务群众原则，着力化解群众反映的突出问题，对接听群众“12328”“12345”来电的语言规范、反馈流程等内容进行专项培训，细化每一项考评指标，努力构建畅达高效的民意诉求机制。安排专人专岗对涉企诉求形成“4小时跟踪制”，通过热情服务，架起百姓和政府的“连心桥”，确保重点诉求可以及时、有效办结。1-6月份，全系统共办理12345诉求11053件，按时办结率99.95%，及时联系率99.52%，满意率96.26%，解决率92.92%，考核排名位列全市先进行列。

　　最后，赵明围绕提升行政审批效能、政务窗口保障、深化“放管服”改革、效能榜落实推进、提高思想认识等方面提出了具体的要求。

　　一是 要进一步优化行政审批，把权力关进制度的笼子里。要从“重审批轻监管”向“轻审批重监管”，甚至是“不审批也要监管”转变；要不断促进政务服务更加便利化。

　　二是 要适应国家、省、市对窗口服务的新要求、新规范，要从业务、人员、政策三个方面，加强对交通政务窗口的保障，不断提升交通政务窗口的服务水平。

　　三是 要继续做好“放管服”改革工作，要按照今年“放管服”改革工作要点的有关要求，着重从深化“一件事”改革、落实“惠企政策”、许可清单标准化等几个方面入手，不断激发交通运输市场活力。

　　四是 要全力聚焦“五拼五比”效能榜竞赛活动，认真总结上半年的不足，特别是落后指标，找出差距、拼出实力。

　　五是 要牢牢树立“以人民为中心”的思想，统一认识，形成合力，着力解决人民群众最关心最现实的利益问题，为打造人民满意交通努力奋斗。（来源：市交通局审批处）