5年聚集人才20万名！泸州对各类人才发出邀请

　　10月27日，市政府新闻办举行泸州市人才工作新闻发布会，介绍了新时代泸州人才工作战略举措和系列政策。泸州市委组织部副部长、市公务员局局长、市委人才办主任何敏莉在会上作主题新闻发布。
　　何敏莉介绍， 新时代泸州人才工作的战略举措，聚焦 6个方面重点任务，提出了24项具体措施 。


　　1、全力实施“酒城人才聚集行动”
　　“酒城人才聚集行动”是市第九次党代会提出的推动泸州高质量发展“八大行动之一”，以“ 5年聚集各类人才20万 ”为目标，提出6项举措：
　　大力聚集企业经营管理人才
　　从引进和培养两个方面抓好落实：通过“双招双引”、国企市场化选聘、政企干部双向互派，泸商回引等，引进一批企业经营管理人才；办好成渝地区双城经济圈（泸州）商学院，实施“新时代企业家培养工程”，培养一批企业经营管理人才。
　　大力聚集科技创新人才
　　实施“重点产业博士后倍增计划”，引进博士后青年人才；深化协同合作，加强与“天府峨眉计划专家联谊会”“中国海归创业联合体”等高端人才机构合作，引进战略科学家等领军人才；组建创新联合体，探索校（院）、地、企人才联合培养模式等，聚集急需紧缺的科技创新人才。
　　大力聚集技术技能人才
　　技术技能人才在推动经济发展中发挥着主力军作用。针对技术人才，主要通过开通“技术人才引育快车道”，搭建金融人才培养体系，事业单位直接考核招聘、聘任制公务员，加强行业培训等措施引进培养；针对技能人才，主要通过推动教培产城融合发展，推进企业新型学徒制，深化技能泸州行动，强化再技能化培训等措施引进培养。
　　大力聚集高校毕业生
　　出台《促进高校毕业生泸州就业创业九条措施》，推动就业岗位增量提质，开展校园招聘、建立C9联盟高校社会实践基地、为来泸求职学生提供7天免费食宿等，着力提升在泸高校毕业生“留泸率”、泸州籍高校毕业生“回泸率”、外地高校毕业生“来泸率”。
　　大力回引优秀返乡人才
　　出台《促进农民工就业创业十七条措施》，发挥异地农民工党委、异地退役军人服务站等作用，优化招聘服务平台，常态举办专场招聘会，打造创业孵化基地，落实就业扶持政策，开展职业技能培训，回引农民工和退役军人。
　　大力聚集社会事业人才
　　推进“校联体”“医共体”建设，实施宣传思想文化英才、文旅英才、网信菁英培养计划，深入推进“科技下乡万里行”和“组团式帮扶”活动等，全面加强教育、文化、卫生和社工人才队伍建设。


　　2、全面推动产才融合发展
　　“产才融合”是集聚人才、壮大产业、助力发展的重要途径。泸州提出3项举措：
　　“产业链+人才链”助推产业发展
　　优化营商环境，强化市场调控，提升人才招引实效。建立工作平台和机制，动态收集解决企业在人才工作中存在困难和问题，常态选派“驻外招商专员”“企业服务专员”“项目服务专员”“科技特派员”，引导机关事业单位人才下沉企业。
　　“产业链+创新链”引领高质量发展
　　强化企业创新主体地位，实施校（院）、地、企合作，争取合作高校、科研院所在泸建立分支机构、新型研发机构等创新平台，加强博士后科研工作站、院士（专家）工作站、工程技术研究中心、重点实验室、技能大师工作室等平台建设，提升科技创新承载力，推动国家创新型城市建设。
　　“产业链+区域协同”提升发展质效
　　深度融入成渝地区双城经济圈，支持鼓励成渝地区企事业单位、高层次人才在泸建设研发机构、开展科技成果转化；强力推动宜泸合作，建设沿长江科创带，加快汇聚各类创新创业资源，建设全省区域创新人才聚集地；聚力推动川南渝西融合发展，承接东部产业转移和重庆职教城、宜宾大学城资源，加快推进“中国西部工匠城”建设。


　　3、全面优化人才发展雁阵空间布局
　　围绕市第九次党代会确定的实施“一体两翼”特色发展战略，根据“一体”和“两翼”不同片区的功能定位和独特优势，我市科学布局人才发展功能区域，统筹推进人才和产业深度融合，优化形成“一体为核心、两翼为支撑”的人才发展雁阵空间布局，推动人才错位发展、协同发展、联动发展。
　　把“一体”建成
　　新时代区域创新人才和产业人才核心区
　　依托园区产业发展优势，优化人才专项政策，引进产业人才；依托在泸高校、重点企事业单位，加强产业联盟建设，引进创新人才；提升城市品质，提标酒城国际人才港、泸州金融人才之家等高端人才服务平台，推动“人产城景”融合发展。
　　把“两翼”建成
　　新时代区域新兴产业和特色产业人才聚集区
　　依托“南翼”特色产业，制定产业人才聚集方案，推动人才价值、生态价值和文化价值向经济价值有效转化；持续深化校（院）、地、企合作，深化产教融合，深化成渝地区双城经济圈和东西部协作，引进培育企业经营管理人才、青年科技人才、特色产业人才、创新创业人才。
　　持续推进人才工作先行区建设
　　争取国家、省级试点，在人才管理体制改革中先行先试；开展人才工作先进单位、优秀人才示范岗评选活动，建设人才工作示范带。
　　4、全面深化人才发展体制机制改革
　　围绕营造良好的人才发展环境，泸州主要从四个方面深化人才发展体制机制改革：
　　加快推进人才工作市场化改革进程
　　推动科技成果转化市场化，加强成渝地区双城经济圈（泸州）先进技术研究院、国家技术转移西南中心泸州分中心建设，建立科技成果与市场需求链接机制； 推动人力资源配置市场化，加大人力资源服务产业园建设力度，打造完整的人力资源产业链； 完善对用人主体科技创新的引导和激励政策，激活用人主体、市场对科技创新的需求度。
　　加快推进人才管理体制改革进程
　　重点是推动行政单位简政放权，建立用人单位权限下放自我约束和外部监督、问责机制。
　　加快推进人才激励机制改革进程
　　重点是出台职务科技成果权属改革实施意见，调动科技人才创新创造积极性。
　　加快推进人才评价机制改革进程
　　重点是落实行业领域人才评价办法，开展“四唯”现象和“唯帽子”问题治理行动。


　　5、全面实施人才重大项目
　　培育国家级、省级高层次人才队伍
　　构建人才培养体系，集中优势资源打造人才培养环境，集中优势力量培养一批具有发展潜力的人才。出台《泸州市“酒城学者”特聘专家选聘管理办法（试行）》，用3年时间在全市设置30个左右“酒城学者”特聘专家岗位，面向市外柔性引进高层次人才。
　　建设高素质专业化党政人才队伍
　　加大急需紧缺专业选调生招录力度，加强优秀年轻干部培养储备，在“双招双引、产业培育、城市建设、民生保障、社会治理、上争支持” “六个一线”培养使用年轻干部，选派干部到发达地区顶岗锻炼。
　　优化“酒城英才计划”培养体系
　　构建“酒城英才计划”递进培养体系，实施“酒城英才计划”前置改革，坚持“以才引才”，形成荐才专家库。
　　6、全面提升人才服务保障水平
　　建立人才工作目标考核和述职评议制度，强化评议发现问题整改落实“回头看”，加强人才工作者队伍建设。
　　探索开展引进人才知识产权分析评议，推动国家知识产权强市建设试点城市建设。
　　建设泸州人才“云上之家”和人才协会线上线下平台，拓展“酒城英才卡”服务范围，建设市级人才公寓。
　　重点是发展科技金融，组建科技支行，探索开发“人才贷”“科创贷”“成果贷”“研发贷”等多元化金融产品，提升人才资金使用效益。
　　加强对人才的政治引领和政治吸纳，定期评选表扬宣传一批优秀企业家、科技创新人才、技术技能人才等。构建人才工作宣传体系，设立“人才日”，建设人才公园，加强人才工作品牌建设和城市品牌建设，提升城市知名度，增强对人才的吸引力。
　　发布会上， 何敏莉 与市人力资源和社会保障局机关党委书记邹家燕分别回 答了记者提问。
　　5年引进培养各类人才20万
　　记者提问：泸州在贯彻二十大精神，抓实人才强市方面有何举措？采取哪些措施做好高校毕业招引工作？
　　答：泸州认真学习贯彻落实党的二十大精神，坚持“1331”人才工作总体思路，深入实施人才强市战略。
　　“1” 是指大力实施“酒城人才聚集行动”。聚焦5年引进培养各类人才20万人目标，大力聚集各类人才，做大人才和人口基本盘，优化人才结构。
　　“3” 是指搭建人才工作三大平台：技能人才引进培养平台、科技人才引进培养平台、企业经营管理人才引进培养平台
　　“3” 是指构建人才工作三大体系：人才政策体系、人才市场体系、人才组织体系。
　　“1” 是指抓实人才工作先行区建设专项工作。通过先行先试，因地制宜探索新时代基层人才工作的新路，建设一批区域人才小高地，引领带动区域人才工作水平提升。
　　我市将通过贯彻“1331”工作思路，聚力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，加快建设新时代区域创新人才聚集地，以高水平的人才工作助推泸州高质量发展，为建设新时代区域中心城市提供坚实的人才保障。
　　同时，为做好高校毕业生招引工作，泸州出台了促进高校毕业生在泸州就业创业的9条措施，如 提供 300 套青年人才驿站 ，从 2023 年 1 月起， 对来泸择业求 职的高校毕业生提供 7 天免费食宿 。 9 条措施还包括 开发优质就业岗位、优化就业创业环境、深化产教融合、强化就业引导等 。
　　设置约30个 “酒城学者”特聘专家岗位
　　记者提问：泸州市在加强和改进新时代人才工作中，是否有针对柔性引才出台相关的政策呢？另外，我们了解到市就业工作领导小组办公室出台了《实施“酒城人才聚集行动”促进农民工就业创业17条措施》，请问包含了哪些具体内容呢？
　　答： 近日，我市印发了《泸州市“酒城学者”特聘专家选聘管理办法（试行）》（以下简称《办法》），计划用3年时间，在全市设置30个左右“酒城学者”特聘专家岗位。《办法》共7章26条，主要有以下3个方面内容。
　　设岗单位条件及岗位职责
　　“酒城学者”特聘专家的设岗单位是在我市行政区域内的高等院校、科研院所、重要创新平台、重点企业等用人单位；特聘专家的主要职责是制定并实施本单位创新发展计划，组织申报并实施重点科研项目、重大科技攻关项目、重大工程技术项目，提升本行业本领域在市内外的地位和影响力，培养中青年科研技术骨干等。
　　引才合作方式及申报条件
　　特聘专家通过与设岗单位规划咨询、项目合作、人才培养等方式，实现人才智力资源共享。特聘专家一般为博士学位并取得正高级职称人才，特别优秀且为我市发展特需的人才可采取一事一议的方式破格引进。
　　支持政策和服务管理
　　向特聘专家发放“酒城英才卡”并享受我市相关人才政策规定的服务，其科技成果转化收益奖励可适当高于国家规定的比例，市级财政和设岗单位资助经费均不低于15万元。特聘专家每年选聘1次，聘期3年，并建立考核和退出机制，强化考核结果运用，考核不合格的两年内不得再次申报或设岗。
　　下一步，我市将指导各引才单位充分挖掘特聘专家岗位，定期搭建高层次人才和引才单位交流平台，将设岗与选才紧密结合，力求人岗相适，力争优秀人才全职来泸发展。
　　17条措施 促进农民工就业创业
　　关于促进农民工就业创业 17 条措施，主要呈现以下四个方面特点。
　　加强党建引领，做好回引工作。发挥好异地农民工党委作用，持续开展流动党员“双找”活动，完成异地农民工发展党员计划，做好异地农民工司法维权、疫情防控、走访慰问等服务保障工作，让农民工感受家乡温暖，增强家乡吸引力。
　　优化信息平台，实现精准回引
　　收集在外农民工返乡就业创业意向，建立异地优秀农民工数据库，主动对接有序回引。整合各类就业创业信息资源，打造全市统一的品牌化招聘平台，定期发布人才需求目录，向农民工精准推送泸州就业创业信息。
　　促进农民工再技能化，提升就业创业能力
　　结合我市产业发展需求，围绕“中国西部工匠城”建设，开设乡村工匠、酿酒工匠、制造工匠等工匠培训班，在农民工中培养一批技能型工匠人才，提升农民工就业创业能力。
　　优化就业创业环境，吸引优秀农民工“回泸留泸”
　　打造农民工创业孵化基地，为农民工创业提供场地、资金、服务等支持。落实稳定就业补贴、培训补贴、求职补贴、交通费补贴等就业扶持政策。同时，全面落实欠薪治理举措，加快完善园区食宿行、娱乐等配套设施，为农民工提供良好的就业创业环境。
　　下一步，我市将会确保《17条措施》精准落地、快速落实，帮助农民工群体享受各项政策红利，增强泸州对返乡农民工的吸引力，让优秀农民工“回得来、留得住”。
　　- END -
　　消息回顾：
　　● 泸州2022年下半年公开考试录用公务员今起报名（附职位表）
　　● 党的二十大报告，全文来了！
　　● 市委常委会召开会议 传达学习党的二十大精神 研究我市贯彻落实意见
　　● 明起报名！四川启动2022年下半年公招，共4903个名额
　　泸州日报记者 许世智 郭 建
　　川江都市报记者 杨理
　　编辑丨阮春华 责编丨谢蕤 樊鸣霄 审核丨杨茜