我市深入推进跨部门综合监管助力企业减负增效

　　强化工作统筹。建立政务服务管理部门统筹、行业主管部门牵头、职能部门协同、司法部门监督的工作机制。聚焦部分重点领域监管责任不明确、协同机制不完善问题,将9个重点传统行业、2类新兴产业的51项单部门监管事项整合为19个跨部门综合监管事项。统筹市县两级行业主管部门制定年度计划(方案)128个。聚焦检查时间不一、力量分散问题,统筹部门资源,实行“统一进场、统一检查、统一记录、统一反馈、统一离场”模式。今年以来,在煤矿生产、互联网诊疗、养老服务等领域排查隐患101个,一次性明确整改要求,有效减少对企业打扰。

　　强化多元联动。从企业和群众角度出发,一类事项制定一册合规经营指南,梳理常见违规行为,形成合规经营指南128册、违规行为告知书32份,开展宣传推广247场次。出台涉企监管“一泸检查”工作指引,对单部门对同一检查对象的行政检查,由司法部门统筹、计划提出部门牵头、市县乡三级协同,拟定一处发起、三级联动的“综合查一次”工作方案,实施跨部门联合检查。今年以来共开展检查1761次、同比减少48%。在20个领域建立分级分类信用监管机制,实施差异化分类监管,对守法诚信企业“无事不扰”,让违法失信企业“无处藏身”。

　　强化闭环监督。出台《关于加强涉企行政检查监督优化法治化营商环境实施方案》,实行事前、事中、事后全链条监督。推行事前审批制,除需要立即启动的监管检查外,所有联合监管,一律实行事前申报,提交司法部门、本机关派驻纪检组备案监督。今年以来,全市累计备案2563次。推行事中监测制,设立涉企行政执法监督联系点36个,聘请企业负责人任执法监督员,及时向监督机构反馈执法部门入企检查信息,推动涉企检查“照图施工”。推行事后投诉制,上线运行泸州市经营主体涉法问题“码”上投诉系统,集中受理各类问题线索,依托泸州12345涉企诉求快速响应机制交办、督办,对于办理结果不满意的,由司法部门启动执法监督程序。