“休闲广场建起来了,每天来休闲娱乐的人多了,可是垃圾也多了起来。”“我们村建设得非常漂亮,后续管理也要跟上。”……在当涂县大陇镇孙赵村议事亭里,村干部和村民们围坐在一起,大家你一言、我一语,为乡村治理献计献策。
议事亭原本只是一个普通的亭子,村民们都喜欢来这里坐坐,是个听民意、察民情的好地方,不仅可以了解村民关注的问题,还可以征集基层治理“金点子”,让群众的事自己说了算,大家的事共同商量着办。
“我们会将群众关心关切的热点问题及时提交‘小亭议事’党群议事会审议,按照‘收集问题—解决问题—执行反馈—事后回访’4个步骤,确保群众诉求事事有回音、件件有着落。”孙赵村党总支书记孙雪峰表示。
近年来,我市坚持以党建为引领、群众需求为导向、创新治理为动力,践行新时代“枫桥经验”,推进基层治理现代化,构建共建共治共享的基层治理新格局。
雨山区聚焦物业管理实施“三方议事”“红色议事”、博望区推行协商共治“五五议事法”……本着实用、会用、好用的原则,我市推动城乡社区民主协商规范化建设,持续发展基层民主,畅通民主渠道,提升基层治理效能。充分利用党员活动室、居民议事厅、文化长廊等平台,建立社区协商QQ群、微信群、公众号等,积极探索建立主体多元、过程开放、协商有序、居民满意的社区协商共治机制。印发城乡社区协商基本规范等相关文件,制定村级民主议事制度、民主评议制度等,统一社区协商工作标准和流程。打造141个议事协商示范点,进一步优化规范基层议事协商流程,提升我市城乡社区治理水平,涌现出“民情议事厅”“老徐工作室”“民情驿站”“荷塘夜话”“社区微脑”等一批优秀城乡社区协商案例,擦亮叫响“马上就议、马上就办、马上办好”基层治理品牌。
基层减负“出实招”,探索破解基层治理“小马拉大车”突出问题。我市加强社区工作者队伍建设,按标配备社区工作者。推行“全科社工”网格化服务管理模式,将社区工作者从“专岗专能”转变为“全科全能”,提升服务效能。编制《村(社区)依法履职工作事项指导清单》等5个清单,完善村级组织工作事务、机制牌子和证明事项。今年以来,我市清理目录范围外的标识标牌1602块,清理不应由村(社区)出具证明事项60项。结合“双报到双报告双评议”工作,推进“小区吹哨、部门报到”机制,今年以来市直、驻马单位共解决小区实际问题543个,市县两级2.2万名党员主动到居住小区报到,实现基层治理“有呼必应”。搭建居民议事平台130多个,提高群众参与的积极性和主动性,壮大志愿者队伍。
我市推行“12345”物业矛盾纠纷化解工作法,通过构建一套矛盾化解机制,最大限度整合各方力量,实现资源、信息共享,预防和化解物业矛盾纠纷。畅通两种矛盾收集渠道,依托社区网格化管理和市“民声呼应中心”指挥中枢,形成“信息汇集—转办交办—反馈回访—资料归档”的运行闭环。通过厘清三类矛盾纠纷问题,做到大部分一般问题在小区、社区就地化解,小部分复杂问题在街道重点化解,少数疑难问题由区相关部门合力化解。通过设置四级矛盾调处架构,在小区、社区、街道和区分别设立物业矛盾调处工作点、工作室、工作站和调处中心,切实提升矛盾纠纷调处化解质效。用好五支调处队伍,充分发挥专兼职人民调解员、物业行业人才、律师、心理咨询师和党员志愿者的优势,有效化解矛盾纠纷。
记者 刘明培 通讯员 王琳