开门办公交：听民意 办实事 暖民心

　　11月19日，秦淮区石杨路沿线6000多户、万余名群众迎来了一个好消息，困扰他们的“出行难”问题终于解决了：公交110路、118路优化调整至石杨路运行，解决了石杨路沿线居民多方向的公交出行需求。

　　科学合理的公交线网是提高公交品质服务和引导公共交通出行的关键。今年以来，在公交线网优化工作中，南京交通运输部门始终紧扣公交姓“公”、公交为民，秉持“开门办公交”的服务理念，结合人大代表、政协委员以及人民群众对公交线网优化的意见建议，以创新求突破、以实干促发展，精准规划线路、匹配城市建设，按需灵活设置、动态优化调整公交线路43条，调整服务时间10条，增设公交站点26处，着力打造让代表委员、人民满意的“有特色、有温度、有质量”的公交。

　　敞开大门听民意

　　开门办公交，意味着公交行业向公众敞开大门，早在2011年，南京交通运输部门就发起组建南京市城市公共交通乘客委员会（以下简称“乘委会”），定期听取乘委会意见建议，以实际行动践行“人民公交百姓车、百姓参与建公交”共建共享理念，乘委会作为公益性组织，在推进城市公共交通行业的民主管理过程中发挥了巨大作用。

　　开门办公交过程中，南京交通运输部门始终积极接纳来自各方的声音，特别是市民和代表委员的意见建议。今年有人大代表表示，石杨路中和桥至承天大道段御水湾小区、观泓雅苑、金基璟樾府三个小区周边生活配套设施较为缺乏，仅有一条181路公交线路途经该路段，不能满足周边居民公交出行需求，因此建议将公交81路、84路调整至石杨路。经南京交通运输部门与公交企业实地调研以及结合沿线出行客流规律，因公交81路、84路是两条较为成熟型的公交线路，有固定的客流，如果按照代表的建议调整公交线路，根据公交企业刷卡数据显示，日均近2400人次出行将受到影响。虽然无法按照代表的建议调整81路和84路，但南京交通运输部门会同公交企业多次实地勘察，讨论研究线路调整方案，结合区域客流需求，初步考虑优化调整公交110路合并99路，并将线路调整方案及时向社会公开征求意见，广聚民意、汇集民智。经广泛征求意见，共收到各类意见和建议200余条。在梳理汇总收集到的意见和建议的基础上，南京交通运输部门会同公交企业对线路调整方案进行了多次研究和反复修改完善，同时和人大代表及时沟通反馈意见，最终形成了新的调整方案，新方案兼顾了市民差异化的出行需求，也有效保障了石杨路区域市民公交出行需求。

　　敞开大门听民意，不仅体现了对市民意见和建议的尊重，更是一种科学决策的方式。公交线路的优化涉及众多因素，如人口分布、交通流量、出行需求等。只有充分了解市民的意见，结合专业的交通规划和数据分析，才能制定出最合理的优化方案。这样的方案既能满足市民的出行需求，又能提高公交系统的运行效率，减少资源浪费。

　　走出办公室门去“巡诊”

　　没有调查就没有发言权，在办公室“坐诊”往往不能全面掌握情况，只有到现场进行上门“巡诊”才能发现问题全貌，找到解决问题的办法。

　　今年6月份有网友通过网络留言反映，因红山路快速化改造，原位于红山路的“红山路·迈皋桥”公交站迁移后未恢复，现在乘坐公交换乘地铁需多步行一百多米，要求恢复原公交站位置。接到反映后，南京交通运输部门及时与该网友做了初步沟通：因受红山路快速化改造、燕子矶长江隧道、地铁一号线北延等三大市政工程施工叠加影响，迈皋桥广场周边道路交通组织发生了变化，经南京交通运输部门与公安交管、工程施工方等相关单位多次会商，现场勘察后对“红山路·迈皋桥”公交站作了相应迁移，按照目前的道路条件，无法恢复原站址停靠。但为了减少网友公交换乘地铁的步行距离，南京交通运输部门工作人员在7、8月份又多次会同公安交管和公交企业，顶着烈日、冒着高温现场勘察迈皋桥广场周边道路条件，寻求增设公交站点或者调整公交线路走向等较为完善的解决方案。后经多部门共同讨论研究，因道路条件、安全候车等相关因素，最终确实无法恢复原来的公交站。虽然网友的具体建议无法解决，但通过到现场进行上门“巡诊”，根据迈皋桥周边交通组织实际条件，南京交通运输部门最终在华电西路南侧的“迈皋桥东”公交站向西100米处新增一处公交站，从而减少地铁换乘公交距离。

　　此外，南京交通运输部门还与公交企业每年开展10余场公交进社区活动，现场解答市民问题，通过交流咨询、座谈调研，累计收到市民反馈的意见和建议500余条，真正了解市民所需所想，把服务送到市民身边。走出办公室的门，进入社区的门，架起与市民沟通的桥梁，不断加快“满意公交”建设步伐，体现人民公交爱民、为民、便民。

　　开门办公交，暖心解难题

　　通过开门办公交，可以更加科学合理地规划公交线路、增设站点。根据市民的实际出行需求，调整线路走向、增加站点覆盖，让市民能够更加便捷地到达目的地。无论是上班、上学还是购物、休闲，都能享受到高效、舒适的公交出行体验，解决市民出行难题。

　　前期雨花台区特殊教育学校向南京交通运输部门反映最近的“殷富庄”站公交站点距离学校还有一定距离，对学生出行有所不便。接到学校增加公交站台的诉求后，南京交通运输部门第一时间部署协调有关工作，联合雨花台区交通运输局、政协委员、雨花台区交警八大队等部门前往现场勘察路况，随后又多次组织相关方通过实地走访、现场调研、征求意见、会议座谈等多种形式协调各项增站准备工作，并为公交企业加快办理相关申请审批材料，督促企业做好站点建设。最终及时安排相关公交线路增设“宁芜公路·梅满路”站，为雨花台区特殊教育学校前往最近公交站点缩短了出行距离，获得了校方师生及家长的一致好评。雨花台区特殊教育学校将一面写有“增设站点纾解百姓愁盼，高效服务彰显责任担当”的锦旗送到南京交通运输部门，对增设公交站点、方便师生出行表达了感激之情。

　　近年来，南京交通运输部门开门办公交，主动作为、创新应变，充分发挥城市地面公交灵活机动的特点，持续拓展完善公交线网布局、合理调度资源、延展服务范围，如为方便江北、八卦洲居民过江换乘地铁1号线，新辟途经燕子矶长江隧道的公交540路、568路；随着南京7号线北段及南段的陆续运营，为方便仙林湖地区市民换乘地铁，填补纬地路公交线网空白，新辟衔接仙林湖与尧化门两片区之间的137路；为填补岱山东路公交线网空白、加强与轨道交通2号、S3号线及后期地铁7号线衔接，优化调整公交185路等。区域公交线路调整让公交最大限度串联起城市的各个重要节点，满足群众多样化的出行需求，让交通服务更加暖心。（市交通执法总队）