着力推进生物多样性保护 绘就美丽生态蓝图

　　黄石市位于湖北省东南部，长江中游南岸，地形缓和、山水相宜，形成了“一江（长江）两水（大冶湖、富水）三山（黄荆山、父子山、幕阜山）”的自然生态空间格局，地处水源涵养、洪水调蓄、农产品提供和重点城镇群四类重要生态功能区交叉地带，同时也是鄂东南幕府山生态屏障与江汉平原湖区过渡区，有维管束植物2000余种，其中国家一级重点保护植物有南方红豆杉等，二级重点保护植物有香果树、厚朴等；陆生野生动物约200种，其中国家一级重点保护动物有黑鹳、青头潜鸭、东方白鹳，白枕鹤、白头鹤等，二级重点保护动物50余种，生态地位突出，生物多样性保护工作十分重要。

　　近年来，黄石市委、市政府高度重视、高位推进生物多样性保护工作，将生物多样性保护作为全市生态文明建设的重要内容。着力打造人与自然和谐共生典范，为推动美丽湖北建设贡献黄石力量。

　　一、筑牢“基础”，逐步完善生物多样性保护制度。黄石市委、市政府认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强生物多样性保护的意见》重大部署，落实《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023-2030年）》《湖北生物多样性保护战略与行动计划纲要（2014-2030年）》要求，为做好黄石市生物多样性保护顶层设计，组织编写《黄石市生物多样性保护规划（2024-2030年）》，目前已完成征求意见阶段，规划明确了全市生物多样性保护目标，划定了生物多样性保护优先区域，识别生物多样性保护重点领域和优先行动，谋划了一批生物多样性保护重点工程项目，为指导全市生物多样性保护工作提供了时间表和路线图。

　　二、摸清“家底”，开展生物资源基础调查。黄石市持续开展越冬水鸟同步调查工作，先后完成了网湖、保安湖、莲花湖秋季水鸟资源调查。其中，网湖湿地自然保护区共有249种鸟类，其中水鸟104种，国家一级重点保护动物11种，被誉为“湿地水禽遗传基因保存库”，越冬水鸟种类和数量均居湖北省首位。此外，通过开展生态保护红线基础调查和成效评估，全面摸清辖区内生态保护红线本底状况。截止目前，已完成西塞山区生态保护红线基础调查和成效评估已完成，已启动黄石市本级基础调查和成效评估，推动大冶市、阳新县、铁山区开展调查，从而逐步实现全域生物资源基础调查，为全市生物多样性保护工作提供坚实数据支撑。

　　三、当好“卫士”，持续强化生物多样性监管执法。近年来，黄石市生态环境局联合农业、自然资源建设、交通、水利、生态环境、市场监管、政法、网信、海关等部门开展“野生动植物保护行动”“春风行动”“打击破坏古树名木违法犯罪专项行动”“绿盾行动”等专项执法行动，有效的保护了野生动植物，遏制了自然保护地违法违规行为，涉及全市自然保护地违法违规问题180个，已完成销号166个，销号完成率92.22%，其中，重点问题43个，全部完成整改。通过开展各类专项行动，构建多层级、多领域生态安全网络，为生物多样性保护提供坚实保障。

　　四、扩大“分母”，系统实施生态保护修复工程。黄石市委、市政府厚植绿水青山就是金山银山理念，将矿山生态修复纳入污染防治攻坚战，打好生态修复规划、立法、实施、监督组合拳，历史遗留废弃露天矿山修复率达96%。出台了《黄石市矿山生态修复条例》，矿山生态修复进入规范化、法制化轨道。开展“三区两线”、“五边区域”和长江干支流两岸10公里范围等重点区域矿山生态修复攻坚行动，修复治理面积6.3万亩。持续推进国家矿山环境治理重点工程和示范工程，治理改善黄荆山、长乐山、铁山等10个矿区72个矿点30.92平方公里，受益20多个乡镇30万群众。采用“三去三复”（去工业化、去商业化、去城市化，生态修复、人文修复和生活修复）综合治理设计原则，将昔日污水横流、杂草丛生，环境十分恶劣矿冶开发区变成如今的金湖生态园。各类生态保护修复工程有效改善了矿区的生态环境，实现了土地资源可持续利用，为生物栖息、繁衍和迁徙提供良好场所和通道。

　　五、转化“价值”，广泛凝聚生物多样性保护合力。稳步夯实生态示范创建基础，黄石市、大冶市、阳新县、黄石港区创成省级生态文明建设示范市（县、区），大力推进国家生态文明建设示范市及“两山”实践创新基地创建。健全碳排放权交易机制，2023年全市纳入全国碳市场配额管理的2家发电企业，纳入湖北省碳市场配额管理的约43家工业企业，历年来碳排放履约率均为100%。积极探索流域生态补偿机制建设，签订《高桥河跨市流域生态保护补偿协议》，推进高桥河水生态环境质量改善，签订《梁子湖流域联防联控联治机制框架协议协议》、《富水流域联防联控联治机制框架协议协议》，共同研究生态保护补偿机制的建设和实施路径，每年市、县两级出资2700万元，实现大冶湖流域横向补偿，树立保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的价值导向。

　　六、增强“意识”，丰富拓展生物多样性宣传途径。基于区域生物多样性物种特色，生动宣传本地的美丽生物。每年举办“5·22国际生物多样性日”主题宣传活动，筹划“爱鸟周”“我所知道的濒危动植物”绘画征文大赛等系列活动，开展生物多样性科普知识进校园进乡村主题宣讲活动，利用主流媒体、电视台、报社、微信公众号对全市生物多样性保护工作进行宣传报道，制作主题宣传片《保护生物多样性 你我共参与》在云上黄石播放；开展“生物多样性网络知识竞赛”；黄石市供电公司利用“爱鸟周”活动聘请武汉观鸟会创始人、世界湿地与水禽基金会专家给市府路小学学生授课，并组织学生们前往武汉东湖鸟语林参加观鸟实践活动，向学生广泛普及野生动物保护知识，增强学生爱鸟护鸟、保护大自然的意识，不断扩大公众对生物多样性保护的了解和参与途径，推动生物多样性保护日益主流化。