南京市文化市场综合执法总队守护国庆期间文旅市场稳定

　　国庆节期间，南京市文化市场综合执法总队全面落实市委、市政府、省文旅厅和市文旅局工作部署，秉持高度的责任感、使命感，强化执法为民理念，守护南京文旅市场稳定。节日期间，全市文化市场综合执法机构共出动执法人员 2652 人次，检查经营场所、景点景区、旅游团队和导游 884 家（人）次。市总队出动执法人员 1371 人次，检查经营场所、景点景区、旅游团队和导游 457 家（人）。

　　一、精细组织值班值守。 国庆假期，市总队组织 102 组 239 人次开展市场检查、演出监管、网络巡查和投诉举报值班，并在中山陵、南京博物院、总统府 3 个重点景区派驻执法组开展景区专项执法检查。期间，谢国庆局长带队于 10 月 2 日上午到总统府景区、南京博物院检查， 10 月 3 日下午到总队指挥调度中心督导，听取了总队节日值班情况汇报，通过视频连线和现场询问详细了解景区游客数量、预约购票、安全防范等情况，并对加强科技赋能助力智慧执法、严查 “ 黄牛 ”“ 黑导 ” 等违规行为提出了要求。节日期间，总队班子成员坚持一线带队，开展旅游发车点早晨检查、大型演出现场监管、热门景区驻点等。值班人员全员在岗，守土有责，守土尽责，保证联络畅通，高效运转，维护了文旅市场秩序。

　　二、加强文娱领域执法监管。 做好大型营业性演出活动现场执法监管，在省厅执法监督局指导下，对 “ 咪豆音乐节 ”“ 檀健次演唱会南京站 ”“ 烟鬼演唱会 ” 等 4 场演出进行现场监管，约谈演员 20 组（人），采取现场录音、录像等技术手段，严格对照演员名单、演出曲目进行全程监管。将德云社、无名喜剧空间、逅果文化等场所内举办的营业性演出活动纳入执法监管视线 , 核对演出批文，提示举办单位合规演出。全面展开私人影院、电竞酒店、剧本娱乐场所等新型场所的执法检查 , 重点查处含有禁止内容、违规接纳未成年人等违法违规行为。积极做好网吧、娱乐场所检查，督促落实场所主体责任和安全巡查制度。通过检查，责令改正消防通道堵塞等安全问题 1 个，场所未成年人禁入标识被遮挡、未悬挂等问题 4 个，当场处罚歌舞娱乐场所超时经营 1 件。

　　三、积极整治旅游市场突出问题。 按照中山陵、南京博物院、总统府 3 个重点景区开放时间，全时段安排驻点执法值班。同时加强红山动物园、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、夫子庙、大报恩寺、老门东、阅江楼等景点巡查。加强对旅行社组织赴热门文博场馆、景区旅游活动的执法检查 , 核查旅行社提供的文博场馆门票服务供应商资质及门票来源，督促提供个人讲解服务人员规范服务。发现并依法移送公安机关倒票 “ 黄牛 ”1 名，并对 2 名购买 “ 黄牛 ” 票的游客进行普法教育，配合景区管理部门与公安机关驱离 “ 黑讲解 ”4 名，同时协助景区维持秩序、为游客指路、解答问题。对国展中心、金陵 STYLE 、江南大酒店、鼓楼公园、总统府广场、雨花台南门等发车点，每日早六时开展检查，累计检查旅游团队 63 个、导游 46 名，责令改正 8 名导游未开启执业 APP 的行为，同步开展普法宣传，提醒旅行社工作人员和司机注意旅途安全，保证旅游质量。 10 月 4 日，会同市交通运输综合行政执法监督局、市公安局交通管理局在钟山风景区、夫子庙景区开展国庆假日运输市场联合整治行动，合力规范旅游包车经营行为。

　　四、强化网络文化市场内容监管。 通过随机抽查的方式对网站、 App 应用内 42 个南京相关的网络表演、网络音乐、网络漫画、网络旅游进行检查，核查互联网文化经营的网站许可，筛查网络文化产品内容，加大未成年人网络保护力度。运用南京市网络文化市场智能巡查服务，采取关键词索检巡查网站 355 个。

　　五、认真做好举报投诉办理。 节日期间，全市文化和旅游部门累计受理旅游投诉 65 件、已办结 61 件，赔偿 21 件、退赔 9050 元。执法人员 4 次现场核实涉嫌擅自从事歌舞娱乐场所经营举报，开具责令改正通知书；发现网上关于旅行社擅自变更行程及增加购物点问题舆情线索，执法人员第一时间前往调查取证，妥善安置游客，后续依法处置。