为有效预防和管控小餐饮食品安全风险隐患,进一步提升我市小餐饮食品质量安全总体水平,确保人民群众身体健康和饮食安全,市食安办特研究制定了《芜湖市小餐饮食品质量安全提升行动实施方案(2023-2025年)(征求意见稿)》,正面向社会公开征求意见。
根据征求意见稿,我市将根据小餐饮业态特点,依法依规、因地制宜进行帮扶指导、精准施策、以点带面,力争通过3年的规范提升,实现小餐饮规范化经营、集约化布局、统一化管理、品牌化发展,小餐饮质量安全明显提升。
监管与服务并重 促进小餐饮全面规范经营
如何促进小餐饮全面规范经营?根据征求意见稿,我市将采取强化备案信息公示、加大环境卫生整治、严把原料查验关口、严格加工过程控制、推动“明厨亮灶”建设、加强人员培训管理、强化日常监督检查等措施。
在强化备案信息公示方面,市场监管部门要在法律法规范围内尽可能优化备案流程,简化备案手续,缩短备案时间,提供备案便利,提高备案效率。推动小餐饮经营户开展食品安全公开承诺。到2025年6月,全市备案小餐饮信息公示率达到100%。
为切实加强小餐饮事中事后监管,芜湖市市场监管局等单位将采用日常检查与无证小餐饮综合治理相结合,对学校和居民小区周边、城郊接合部等重点区域和位置偏僻、无牌匾标识的餐饮店等重点对象开展无证无照等违法违规行为查处。加大对入网小餐饮的检查力度,保证线上线下同标同质,全面推广使用“食安封签”。严厉打击超范围、超限量使用食品添加剂,非法添加亚硝酸盐、罂粟壳、硼砂等法律法规明令禁止添加物质等违法违规行为。鼓励有条件的地方积极推行智慧化监管。
引导与规范并举
推动小餐饮向集约化规范化转型升级
根据征求意见稿,我市将按照方便群众生活原则,合理布局适合小餐饮集中经营的场所,配套建设必要的给水、排污等基础设施,积极引导小餐饮经营者适度集中经营。争取到2025年底,每个县市区、开发区基本形成不少于2个小餐饮集中经营区。同时,探索统一规范管理。通过政策引导、鼓励引进第三方机构等方式,探索建立食品安全工作站,推动小餐饮集中经营区实行原料配送、从业人员健康体检、后厨环境卫生、餐饮具清洗消毒等环节统一管理,降低经营成本,提高食品安全管理水平。
为发挥示范引领作用,芜湖市食安办将引导已建成的小餐饮集中经营区积极参与“食安安徽”食品安全(餐饮服务)街区创建活动,推动小餐饮食品安全管理和服务升级,营造安全放心的消费环境。力争到2025年底,全市20%的县市区、开发区建成不少于1个“食安安徽”食品安全(餐饮服务)街区。
培育与帮扶并进
引导小餐饮特色化发展品牌化经营
芜湖小餐饮如何“出圈”?我市将通过培育与帮扶并进,促进小餐饮特色化发展品牌化经营。如积极培育富有地方特色的小餐饮品牌,积极推动商标注册和地理标志、中华老字号申报工作,发展连锁经营。争取到2025年底,全市打造出一批品质优良、知名度高、受老百姓欢迎的小餐饮地方区域特色“金招牌”。推动特色化发展方面,引导小餐饮经营户提升菜品质量,优化产品呈现,丰富消费者特色饮食文化体验。各县市区、开发区要深入挖掘地域文化元素,结合历史传承、消费习俗、非遗保护等,将当地特色食材、传统美食与现代创意相结合,走特色化道路,实现小餐饮与文旅融合发展。
另外,我市将压实包保督导责任和食品安全主体责任。根据征求意见稿,相关单位将督促指导辖区内小餐饮经营户主动落实食品安全矛盾纠纷快速响应机制,在接到消费者关于食品安全的投诉后,第一时间妥善处置投诉,及时解决食品安全问题,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保现场解决消费者就餐过程中遇到的问题。