事关四川现代化建设全局 这场发布会信息量很大！

　　11月29日，省委十二届二次全会胜利闭幕。11月30日，中共四川省委在成都市举行“省委十二届二次全会新闻发布会”，介绍省委十二届二次全会有关情况并回答记者提问。

　　据了解，省委十二届二次全会是在全省各级各部门深入学习贯彻党的二十大精神，尤其是在全面建设社会主义现代化四川开局起步的关键时期，召开的一次非常重要的会议。

　　会议的主要任务是，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以中国式现代化引领四川现代化建设，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，推动治蜀兴川再上新台阶，在新的征程上奋力谱写四川发展新篇章。

　　这次省委全会取得了重大成果，作出的系列重大部署为新时代新征程四川现代化建设提供了行动纲领。

　　聚焦全会主要精神和重大成果

　　这份重要的《决定》明确了什么内容？

　　据省委常委、秘书长陈炜介绍，本次全会的主要精神和取得的重大成果集中体现在王晓晖书记讲话，和审议通过的《中共四川省委关于深入学习贯彻党的二十大精神在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写四川发展新篇章的决定》（以下简称《决定》）中。主要包括5个方面：

　　一是明确了新时代新征程四川现代化建设的科学指引。全会鲜明提出“坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，深入学习贯彻党的二十大精神”，这是本次全会的主题，也是全省工作的主题。

　　二是总结了省委十二届一次全会以来四川各项事业取得的新的重大进展。这半年我省重点抓了4件大事，一是迎接党的二十大胜利召开、抓好大会精神学习宣传贯彻，二是深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，三是以非常之举应对非常之时、全力以赴拼经济搞建设，四是筹备省委十二届二次全会。同时，扎实抓了坚定推动经济高质量发展、大力促进区域协调发展、持续深化改革扩大开放、加强民主法治建设、扎实做好宣传思想文化工作、不断增进民生福祉、切实筑牢长江黄河上游生态屏障、牢牢守住安全稳定底线、坚定不移全面从严治党等9个方面的重点工作。

　　三是明确了新时代新征程四川现代化建设的总抓手。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。这次全会准确把握党的二十大关于中国式现代化的重大部署，深入分析四川现代化建设的阶段性特征，即工业化处于由中期向中后期转型推进期、城镇化处于加快推进期、农业现代化处于提质增效期、信息化处于动能释放期、城乡发展处于深度融合期、区域发展处于协同优化期，在此基础上明确提出以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手全面推进四川现代化建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化在时间上同步演进、空间上一体布局、功能上耦合叠加，加快推进城乡融合发展，促进省内先发地区同欠发达地区协同共兴。这是省委着眼全省工作大局作出的战略谋划和部署。

　　四是明确了新时代新征程四川现代化建设的支撑保障。从7个方面系统谋划提出了支撑四川现代化建设的重点任务：一是把教育科技人才作为战略先导，不断塑造发展新动能新优势；二是把深化改革扩大开放作为根本动力，加快建设改革开放新高地；三是把发展全过程人民民主作为重要保障，不断提升治理能力和水平；四是把文化自信自强作为持久精神力量，推动巴蜀文化大发展大繁荣；五是把保障改善民生、促进共同富裕作为价值取向，不断实现人民对美好生活的向往；六是把生态优先、绿色发展作为鲜明导向，加快促进人与自然和谐共生；七是把防风险、保安全作为底线任务，坚决维护国家安全和社会稳定。这些重点任务既贯彻党的二十大精神又着眼四川发展实际，既坚持一张蓝图绘到底又与时俱进谱新篇，必将为四川现代化建设增添动力活力、强化支撑保障。

　　五是明确了新时代新征程四川现代化建设的政治保证，就是坚持和加强党的全面领导。

　　省委副秘书长、政研室主任李文星介绍，《决定》紧扣党中央精神和四川省情实际相结合确立主题主线、明确总体谋划、开展重大部署，认真落实新时代党的建设总要求，对持之以恒推动全面从严治党向纵深发展作出系统部署，为全面建设社会主义现代化四川提供强大政治引领和坚强政治保障。

　　聚焦全会最突出亮点

　　如何理解把握四川现代化建设全局的总抓手？

　　在省第十二次党代会提出以成渝地区双城经济圈建设为总牵引、以“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”为工作总思路的基础上，这次省委全会提出以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手。如何理解和把握好这个总抓手？

　　省委副秘书长张道平介绍，这是本次全会取得的重大成果，也是本次全会最突出的亮点。总牵引、总思路与总抓手，共同构成新征程上推进四川现代化建设的总体布局。

　　他详细介绍了总抓手的内涵：“四化”指新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，“同步”就是要推动“四化”在时间上同步演进、空间上一体布局、功能上耦合叠加。“城乡融合”是现代化的重要标志，就是要统筹推动新型城镇化和乡村振兴，加快形成以城带乡、以工促农、城乡共同繁荣的新局面。“五区共兴”是破解发展不平衡问题的现实需要，也是推进四川现代化建设的必然要求，就是要根据我省不同区域发展水平和产业特点制定差异化政策，高水平推动区域协调发展，促进成都平原、川南、川东北、攀西经济区和川西北生态示范区协同共兴。

　　三者关系上，“四化同步”重在解决发展路径和内驱动力的问题，“城乡融合”重在重构城乡关系、塑造良好发展生态，“五区共兴”重在全域协同联动、在缩小地区差距中同步实现现代化，三者相互促进、互为依托，共同构成推进四川现代化建设的四梁八柱。

　　聚焦“五区共兴”

　　四川如何缩小地区发展差距？

　　本次全会作出“五区共兴”的部署，让人们对缩小地区差距、高水平推动区域协调发展充满期待。根据全会部署，四川将有哪些举措？

　　省发展改革委主任郑备介绍，“五区共兴”是破解发展不平衡问题的现实需要，也是推进四川现代化建设的必然要求。本次全会对推进“五区共兴”，缩小地区差距作了以下部署：

　　一是建强动能更充沛的现代化成都都市圈，着力打造全省高质量发展的主引擎。全会要求，支持成都全面建设践行新发展理念的公园城市示范区，做强国家中心城市核心功能，建设全国重要经济中心、科技中心和世界文化名城、国际门户枢纽、国际消费中心城市，打造中国西部具有全球影响力和美誉度的现代化国际大都市。要深入推进成德眉资同城化发展，加快建设具有全国影响力的现代化都市圈。

　　二是做强支撑更有力的次级增长极，着力提升区域发展带动力。全会要求，坚持多中心、组团式发展，强化政策支持、突出统筹赋能，增强区域中心城市综合实力，加快省域经济副中心建设，落实“一区一策”推动省级新区高质量发展，以重点突破带动整体推进，在更大范围支撑区域协调发展。同时，支持其他市（州）发挥各自的优势，实现特色发展。

　　三是推动欠发达地区跨越发展，着力形成全域协同联动新格局。我省革命老区、脱贫地区、民族地区、盆周山区大部分属于欠发达地区，发展基础薄弱、历史欠账多。全会要求，要把这些地方作为重点帮扶区域，加快补齐发展短板，巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫群众内生发展动力，形成先发带后发、先富帮后富的区域发展新格局，高水平推动成都平原、川南、川东北、攀西经济区和川西北生态示范区协同发展。

　　聚焦建设具有四川特色的现代化产业体系

　　以工业为主擎！

　　四川省经济和信息化厅厅长翟刚介绍，省委十二届二次全会创新提出了总抓手，明确了中国式现代化引领四川现代化建设中要突出新型工业化主导作用和信息化牵引带动作用，指出了工业化是四川现代化建设不可逾越的阶段，信息化是现代化建设最鲜明的特征和标志，强调要坚持工业兴省，大力实施制造强省战略，以工业为主擎建设具有四川特色的现代化产业体系。

　　下一步，我省要按照全会部署要求，坚持以高质量发展为主题，突出新型工业化主导作用，加快建设制造强省，推动四川制造向四川创造、四川智造转型发展。重点实施“三个工程”，即在核心零部件、元器件、材料、基础工艺、软件等七个领域实施产业基础再造工程，围绕我省重点产业技术和装备的安全自主可控和优势提升实施重大技术装备攻关工程，针对我省重点产业链薄弱短板和缺失环节实施强链补链工程，着力提升我省产业技术自主创新能力、提升制造业全要素生产率、提升产业链供应链韧性和安全稳定水平，奋力构建以工业为主擎的具有四川特色的现代化产业体系。

　　重点推动优势产业高端化发展、扎实推动传统产业新型化发展、加速推动新兴产业规模化发展取得新突破、大力培育一批优质企业、持续推动经济社会信息化转型发展。

　　聚焦新型城镇化建设

　　推动大中小城市协调发展

　　面对我省城镇化发展不平衡不充分问题还较为突出的现状，如何加快推进城乡融合发展，促进省内先发地区与欠发达地区协同共兴？

　　省住房城乡建设厅厅长田文介绍，省委十二届二次全会提出以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，统揽四川现代化建设全局。具体到以人为核心的新型城镇化建设上，我省将重点推进大中小城市协调发展、实施城市更新和新型城市建设工程、推进以县城为重要载体的城镇化建设等几项工作。

　　其中，全会指出，要构建中心城市引领、节点城市支撑的大中小城市协调发展格局。提升成都极核发展能级，强化成都都市圈核心引领作用；提升中心城市品质，重点培育发展绵阳、宜宾、泸州、南充、达州、乐山等区域中心城市，强化集聚辐射功能；突出中小城市特色，增强发展活力，强化支撑功能，让改革开放成果惠及更多城镇居民。

　　聚焦农业现代化建设

　　打造新时代更高水平的“天府粮仓”

　　据了解，目前，四川粮食播种面积仅居全国第7位，粮食产量居全国第9位，农业大而不强、产品特而不优、品牌多而不响。基于四川农情，我省如何实现农业现代化？

　　省委农办主任、农业农村厅党组书记杨秀彬介绍，我们要实现的农业现代化，是确保粮食安全和食物有效供给可持续发展的农业现代化，是城乡融合发展、农村具备现代生产条件、宜居宜业和美乡村的农业现代化，是小农户振兴、农民全面发展、实现共同富裕的农业现代化。这三化内含农业农村农民的现代化，所以一定要正确把握建设农业现代化强省的方位性。

　　他表示，王晓晖书记在省委十二届二次全会上强调，要坚持农业农村优先发展，聚焦打造新时代更高水平的“天府粮仓”，着力构建粮经统筹、农牧并重、种养循环的现代农业体系，把农业大省这块金字招牌擦得更亮，加快建设农业强省。这是对我省加快农业现代化提出的新要求和更高定位，是着眼于“全面建设社会主义现代化四川”总目标、总任务作出的重大决策部署。

　　下一步我省将按照全会的要求，聚焦打造以建设更高水平“天府粮仓”为引领，加快农业现代化强省建设步伐。在守牢建好天府良田，全方位夯实粮食安全根基、树立践行大食物观，做大做强做优“川字号”特色产业、提升农业综合效益，拓宽农民增收致富渠道三方面重点上狠抓落实。

　　来源丨四川发布

　　记者 丨张药滟

　　编辑丨罗艳菊

　　编审丨卢欣然

　　监 制丨冯雷 推荐阅读

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