提供立法制度支撑 优化法律服务供给 多点发力打造法治化营商环境新格局
法治是最好的营商环境。2022年以来,安庆实施打造一流法治化营商环境十大行动,从立法、执法、司法、普法等方面精准发力,持续创优法治化营商环境,护航经济高质量发展。
我市推进依法行政,树立更加诚信的良好政府形象。制定行动方案,建立优化营商环境法治保障工作协调机制。推进公共政策兑现和政府履约践诺,共梳理兑现问题77个,依法兑现68件,兑现资金约1.39亿元。搭建公共政策兑现平台,办结涉企政策诉求1232个,市县两级兑现惠企政策资金1.57亿元,惠及企业1647家。集中整治违法行政行为117件,推进行政复议体制改革,维护企业合法权益。
强化立法引领,提供更加精准的决策法治保障。全面清理市政府涉及营商环境的规章和行政规范性文件,废止和宣布失效122件,修改6件,为优化法治营商环境提供坚实的法规政策保障。深化执法改革,营造更加包容的企业发展环境,推行柔性执法,创新“信用+处罚”的执法方式。先后出台两批《安庆市轻微违法行为免罚清单》,158项轻微违法行为免罚,在全市交通运输执法领域推行承诺轻罚制度,千余家中小企业受益。
化解涉企纠纷,打造更加严密的多元解纷体系。构建“1+4+N”涉企纠纷大调解工作格局,建立商会调解组织15个,建成“百姓评理说事点”1555个。大力推广桐城“六尺巷”、宿松“乡贤”等调解工作特色品牌,配备专职调解员1612名,强化市县乡村涉企纠纷调解专业人才支撑,集中力量化解“营商环境类”等矛盾纠纷。聚焦影响经济高质量发展的矛盾纠纷,市县乡村建立“四级联调”模式,实现涉企矛调工作全覆盖。2022年,共开展政策宣传8628场次,成功调解矛盾纠纷案件36246件,其中涉企纠纷4355件。
创新服务模式,提供更加优质的公共法律服务。成立“安庆市知识产权保护公证服务中心”,建立知识产权公证服务平台,提供知识产权事前、事中、事后的全流程公证保护。推动完善仲裁知识产权保护机制,受理涉企仲裁案件140件,结案88件,调解54件,标的总额3.36亿元。在全市市级工业园区建立律师“助企工作站”,走访企业532家,梳理法律风险点528个,提出意见建议850条。组织开展“送法进万企”普法活动430余场次,开展民企问卷调查700余次,“万所联万会”机制做法入选全国工商联、司法部典型事例。(全媒体记者
雷琳琳 通讯员 张兰)
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