实施区域战略 全力进位增效
市发改委
上半年，全市完成地区生产总值2542.1亿元、增长6.4%,增速排名全省第3位。总的来说，项目投资扩量增效，产业发展量质齐升，市场活力持续增强，发展成效整体向好，重大战略全面起势。
当前，经济恢复还是一个波浪式发展、曲折式前进的过程，经济运行稳中有变、变中有忧：投资后劲存隐忧，工业经济困难多，房地产业下行快，财政收支紧平衡。
下一步，一是要谋势布局，深入推进重大战略实施。深入实施“双碳引领、枢纽赋能、强产兴城”发展战略，高起点谋划建设伍家岗城市新中心和东部产业新区。全面开展小流域综合试点。谋深谋细三峡地区绿色低碳发展示范区和三峡新区，争取上升为国家战略。落实《宜荆荆都市圈发展规划》，加快推进259项年度重点任务。抢抓三峡工程进入运营期及水运新通道建设机遇，深化与三峡集团全方位合作，积极筹办中国绿色能源发展大会、全国长江大保护现场推进会。
二是要借势用力，抢抓机遇争取政策红利。抢抓国家促进民间投资政策机遇，积极争取促进民间投资引导专项。把握国家调整优化房地产政策和加快保障性住房建设、城中村改造等政策机遇，推进城区“五大片区”房屋征收，综合盘活房地产市场。用好国家支持自贸试验区发展、增加国际航班、保障中欧班列稳定畅通等政策红利，全力稳住外贸外资基本盘。
三是要乘势奋进，抓实抓牢投资项目建设。加强项目开工率、纳统率、竣工率、用电量、用水量“三率两量”调度，形成更多实物工作量。紧盯932 家跟踪在谈项目，加强点对点跟踪洽谈，争取项目快签约、快落地。开展投资项目绩效综合评价试点，以宜昌实践为全省改革探路。
四是要聚势赋能，促推实体经济加快发展。推动营商环境优化升级。实施工业经济“赛马制”，推动海科新源、楚能新能源一期、欣旺达东风一期、兴发硅基新材料等重大增长点如期投产达效。持续开展主题促消费活动，激活汽车、家装家居和电子产品消费。加强后备企业摸排，推动“四上”主体总量、质量、体量再突破。做好稳就业、稳物价、粮食能源安全、安全生产等工作，全力推进十大民生项目，营造安全稳定的发展环境。
统筹谋划 高效联动 勇担使命
宜昌新区建设推进办公室
指挥部各成员单位以“建设长江大保护典范城市、加快打造世界级宜昌”为目标，明方向、谋项目、建机制，着力开好局、起好步、出形象。
“学”，统一思想凝聚共识促进观念大转变。深入学习贯彻省委、市委关于城市集中高质量发展的决策部署及专家组研究成果，加快推动理念升级、思路升级、能力升级、作风升级。
“谋”，以国际视野精品意识打造世界级标杆。一是站位全局强化顶层设计。将以锚定“世界级、典范城、双集中”的总要求，以“绿色低碳、集中集聚、山水共融、创新活力”为总思路，着力塑造城市特色风貌、优化城市空间形态、提升城市功能品质、壮大城市枢纽能级、促进城市经济发展、擦亮城市文化品牌。二是集中集约强化规划引领。坚持“优化、集约、聚集、融合”发展思路，以高水平空间规划引领高质量发展，构建“一城一区”空间形态。三是凝心聚力推进专项课题研究。
“干”，务实创新敢闯敢拼建设世界级宜昌。树牢“一盘棋”思想，全力做好“定盘子、画框子、拉格子、布棋子”工作。
一是加快推进一批重大先导项目。谋划推动城市新中心、城市组团快速路网体系等一批基础性的重大先导项目；布局推动一批高等教育、高品质医疗、高等级文化设施等功能性公共服务类先导项目；招商建设一批甲级写字楼、五星级酒店、高端商场等市场投资经营类先导设施。
二是加快创新投融资工作机制。牢固树立“经营城市”理念，通过城市品质提升带动区域价值提升，坚持“城市发展、筹资融资”双轮驱动，围绕“资源、资产、资金、资本”四大形态，搭建“策划、投资、规划、建设、运营”五位一体的城市建设和发展全生命周期投融资运营体系。
三是建立健全抓落实工作闭环。建立健全“日报告、周调度、月督办、季评比、年考核”工作落实机制，加快推进完成国土空间规划调整、城市新中心城市设计等工作，同时谋划一批、储备一批实施项目，启动开工建设一批先导性、引领性重大项目，强化督查考核刚性约束，确保硬账硬结。
全力稳增长 聚力强产业
市经信局
今年来，市经信局认真贯彻市委、市政府工作安排，深入落实“四个重大”推进机制，全力以赴稳增长、谋产业、扩投资、壮主体、优服务,全力构建现代化产业体系,各项工作取得新成效。1-6月,全市规上工业增加值同比增长6.0%,高于全省平均水平1.3个百分点。
一、坚持目标引领，全力抓调度、稳增长。健全日跟踪、周调度、月会商工作机制，聚焦“四个一百”重点企业和232个工业增长点项目，落实市县领导包保、分级分类调度。
二、坚持系统思维，全力抓规划、强产业。坚持布局与功能集中、产业与要素集聚、产业发展与城市发展定位相适应,制定《推进产业绿色智能高质量发展实施方案》《打造生物医药产业地标行动方案》等。
三、坚持项目为王，全力抓技改、增后劲。全面落实“四个重大”推进机制，深化项目全生命周期管理，编制28条细分产业链发展图谱,全面参与产业链招商。
四、坚持扶小培优，全力抓培育、固底盘。持续完善中小企业梯度培育体系，建立1000家“小进规”培育库和“151”专精特新培育库。
五、坚持服务为本，全力抓纾困、优环境。扎实推进“解难题、稳增长、促发展”服务活动,重构“双千”服务平台,推动出台“工业九条”等新政策,开展8场“惠企强产创典范”政策宣讲。
下一步,市经信局将深入贯彻此次全会精神,着力抓紧抓实四方面工作:
一是全力保目标。强化目标引领和考核督办，力争全年规上工业增加值增速高于全省、走在前列。深入推进市领导领衔“四上企业”培育工作,力争全年净增规上工业企业200家以上。
二是加力蓄动能。聚焦28条细分产业链发展图谱深度谋划项目，确保全年谋划项目过千个、投资过千亿，扎实做好“四个重大”产业项目和24个50亿元以上重大项目的协调服务。
三是聚力优服务。对每月报零和负增长企业，加大纾困解难力度，抓实“一对一”包保服务。常态化开展产销对接活动，积极争取政策支持,加快落实全市“工业九条”扶持政策。
四是奋力强产业。实施“双千引领，产业倍增”工程,聚集“3+2”主导产业，构建“12520”现代化产业体系，为加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌构筑坚实产业支撑。
挺膺担当建新区 乘势而上开新局
宜昌高新区
今年以来，宜昌高新区以大项目拉动大投资、以大投资促进大发展，上半年全区地区生产总值、工业增加值、固定资产投资分别增长9.4%、17.9%、26.2%，均居全市第一，交出了一份优异的“期中答卷”。
一是项目招引硕果盈枝。紧盯“三类”500强、上市公司、头部企业，持续推进驻点招商、中介招商、产业链招商，积极推行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”，重大产业项目接踵而至、遍地开花。截至目前，全区新签约亿元以上产业项目40个、协议投资额 572.3 亿元。
二是项目建设气势如虹。紧扣“三率两量”等关键指标，实行清单化管理、节点化推进、挂图式作战，争分夺秒抢时间、大干快上赶进度，全力推进总投资约1200亿元的106个产业项目加快建设。上半年，全区亿元以上产业项目新开工18个，其中10亿元以上项目8个；新投产项目11个。
三是新区开发成势见效。启动实施公建及基础设施项目85个、总投资约200亿元，园区功能配套不断完善，东部产业新区开发建设提速提质提效。
下一步，高新区将聚焦城市和产业集中高质量发展，挺膺担当、乘势而上，奋力争当全市经济高质量发展核心增长极，努力为建设长江大保护典范城市、加快打造世界级宜昌多担重任、多作贡献。
一是不负厚望，坚决扛牢城区龙头应尽之责。力争未来5年全区地区生产总值、工业增加值、固定资产投资等主要经济指标保持加速领跑之势。
二是不负重托，坚决彰显工业强区应有之为。做深延链补链强链文章，突破性引进一批重量级链主企业、关键性链条企业，推动主导产业集群发展，力争未来5年培育形成1条千亿级、3条百亿级产业链。
三是不辱使命，坚决提升新区开发应达之效。力争到2027年，白洋园区基本建成产业发达、人气兴旺、生态良好的低密度、高品质现代化产业新区。
勇担新使命 奋力谱新篇
枝江市
今年以来，在宜昌市委市政府的坚强领导下，枝江市深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委、宜昌市委部署要求，坚决扛起长江大保护的政治责任，统筹做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生等工作，敢打头阵、勇做先锋、争当标杆，奋力打造全国“三产”融合发展示范市，争当宜昌建设长江大保护典范城市的示范区。上半年，全市完成地区生产总值374.7亿元、同比增长8.9%，增速居全省一类县第一。
一、始终坚持系统观念、统筹方法，着力推进流域综合治理，切实守住高质量发展的安全底线。在全省县市区中率先编制完成《枝江市流域综合治理和统筹发展规划》，制定负面清单和正面清单，守牢水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全、生产安全“五条底线”。长江枝江段水质稳定达到Ⅱ类，饮用水源地水质达标率100%。
二、始终坚持整体推进、重点突破，高效落实“四个重大”工作机制，切实筑牢高质量发展的硬核支撑。突出抓重点的工作方法、抓示范的责任传导、抓落实的鲜明导向，持续放大区位优势、枢纽优势、产业优势，55个重大产业项目和重大工程项目取得明显突破，山东海科新源材料一期项目进度提前1个月，三宁精制磷酸项目提前19天完成一期征地拆迁。上半年，新签约亿元以上项目99个、同比增长67.8%，其中百亿级4个、五十亿级2个。
三、始终坚持以产兴城、以城促产，深入推动产城人融合发展，切实增强高质量发展的内生动力。上半年，全市完成规上工业总产值460.2亿元、同比增长9.6%，其中“五新”产业实现产值394.7亿元。按照滨江控宽度、住宅控高度、开发控强度、路网控密度、城市控色彩“五控”要求推进城市建设，建成区面积达到31.3平方公里，城镇化率60.31%，建成区绿化覆盖率46.48%，上半年城市综合管理工作位居宜昌县市第一。
下一步，枝江市将认真贯彻落实本次会议精神，积极抢抓长江经济带发展、宜荆荆都市圈发展、东部产业新区建设等重大机遇，全力推动城市和产业集中高质量发展，力争“十四五”末全域工业总产值占比达到宜昌三分之一，努力为加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌作出更大贡献。
护好一库清水 推动绿色发展
秭归县
今年以来，秭归县经济运行呈现“企稳回升、稳健向好”的态势。地区生产总值增长7.1%；规模工业增加值增长10.2%:固定资产投资增长6.7%；社会消费品零售总额增长9.6%;外贸出口增长54.34%。
一是以流域综合治理为统领，融入发展大格局。确定了建设“世界级宜昌的三峡生态文明窗口”的目标，制定《秭归县流域综合治理和统筹发展规划》及三年行动方案，细化9个五级流域溪流，谋划实施111个重点项目。
二是以实施强县工程为抓手，推动产城双集中。优化“一主三园”的紧凑型、组团式空间格局。构建以绿色食品、光机电、清洁能源、新型建筑建材和文旅健康为支撑的“4+1"现代产业体系。着力推进西楚食品加工产业园等园区建设。
三是以推进项目建设为引擎，跑出投资加速度。服务业投资增长28.5%，工业技改投资增长61.4%。引进新能源船用动力电池包生产线等项目15个。十宜高速秭归段临时性工程全面开工建设，汉渝高速秭归段工可报告编制完成，三峡枢纽江南成品油翻坝、华新绿色新材等项目加快推进。
四是以激发市场活力为动能，塑造发展新优势。大力推行“一窗通办”、服务窗口由64个压减到16个。加快泰和石化武汉离岸研发中心等创新平台建设，入选湖北省创新型县。一系列的重大节会活动拉动消费快速增长。
下一步，一是坚持双碳引领，做绿本底。健全“共护长江”党建联合体，实施三峡库首区西陵峡段生态修复项目，推进库区地灾防治、库岸治理工程，筑牢三峡库区生态屏障。
二是坚持产业集聚，做强支撑。推动“4+1”产业体系集群发展。加快推进电动船舶制造、京能光伏电站等一批重大项目。围绕产业链招商，力争下半年新签约招商项目15个以上。
三是坚持城乡融合，做优载体。高起点规划建设芝兰生态康养园、九歌城，提升九里工业园产业承载能力。推进“四个最美”建设，共建宜居宜业和美乡村。
四是坚持文化赋能，做活业态。加快推进屈原祠修缮工作，建设特色文化街区，丰富旅游业态，着力打造屈原文化核心体验区、龙舟湾文旅休闲带、长江西陵峡旅游黄金轴，争创国家文旅产业融合发展示范区。
（稿件由三峡日报全媒记者 何冠英 付江山 谷一鸣 整理）
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