行政检察与民同行 助力安庆法治建设 为大局服务护航民生民利

　　近年来，全市检察机关坚持把“高质效办好每一个案件”作为基本价值追求，紧盯人民群众“急难愁盼”，扎实开展行政检察护航民生民利、“检察护企”、“检护民生”专项行动，以高质效履职，为大局服务、为人民司法、为法治担当。

　　7月12日，市人民检察院召开行政检察工作新闻发布会，通报了全市检察机关“行政检察与民同行、助力法治中国建设”行政检察工作情况。

　　依法能动履职，高标准服务发展大局。扎实开展“检察护企”专项行动，围绕“市场主体权益保护”和“‘空壳公司’清理”办理相关案件104件，依托大数据法律监督平台，清理“空壳公司”68家，深挖监管漏洞，制发检察建议103件。加强涉企行政生效裁判结果和涉企行政非诉执行检察监督，依法办理产权保护、社会信用、监管执法等行政检察监督案件354件。注重在办案过程中推进行政争议实质性化解，依法化解涉企行政争议115件。依托“府检联动”机制，加强对公共政策兑现和政府履约践诺工作的法律监督，共排查相关问题线索431条，其中涉及政府与市场主体依法签订合同但未履约践诺的线索17条，向相关单位制发检察建议6件，采纳回复6件，督促兑现政策资金4500余万元。同时围绕耕地保护、高标准农田建设、农村人居环境整治、农村产业发展、农村集体土地征收与补偿、农村妇女合法权益保护等，依法办理涉及“三农”问题的行政检察监督案件20件。

　　回应群众关切，高水平护航民生民利。积极参与根治欠薪专项活动，加大对工伤认定、保险待遇给付等劳动和社会保障类行政诉讼和非诉案件监督力度，推动构建和谐劳动关系。与市人社局联合印发《关于建立安庆市保障农民工工资支付检察监督与劳动保障监察协作机制的意见》，建立健全农民工讨薪信息交流和数据共享机制，依法支持农民工起诉讨薪212件共计313万元。参与建设“六尺巷农民工维权驿站”，首创以项目为单位的一站式综合性农民工维权平台，检察机关选派13名业务骨干进驻48家维权驿站，为农民工维权提供坚实司法保障。聚焦特殊群体保护，扎实开展“检护民生”专项行动，持续加大老年人、残疾人、妇女等特殊群体权益保护力度。守护“夕阳红”权益，加强涉老年人财产、医疗、退休待遇、养老服务等领域行政检察监督，办理相关案件7件，助力老有所养、老有所依；积极参与“打击整治养老诈骗专项行动”，加大普法宣传力度，提高老年人“识骗”“防骗”能力。守护“半边天”权益，加强对涉冒名顶替、弄虚作假、重复婚姻登记案件的检察监督，与民政部门强化线索核查、工作联动，督促撤销虚假婚姻登记17件，全力保障妇女权益。

　　深耕主责主业，高质效开展法律监督。强化行政生效裁判检察监督，持续完善调查核实、公开听证、案例检索、专家咨询等工作机制，认真落实检察建议备案审查要求，办理行政裁判结果监督案件156件。强化行政审判活动检察监督，坚持“对人监督和对事监督结合、程序监督和实体监督并重”要求，突出对行政审判人员违纪违法线索的摸排、核查、移交和监督，办理相关案件421件。强化行政执行活动检察监督，突出行政非诉执行、怠于执行及违法执行等监督重点，办理相关案件564件。推进行政执法活动检察监督，严格落实《关于人民检察院在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督工作的意见》，扎实开展行政违法行为检察监督，办理相关案件308件。围绕行政相对人“有案诉不成、有理诉不赢”等监督难点，加大对被诉行政行为及相关行政行为的监督力度。针对因行政相对人“不敢诉”或者“不懂诉”未进入诉讼程序的行政违法行为，合理选择监督方式，提升监督质效。既突出对违法行使职权或不行使职权等“事”和“行为”的监督，又注重将涉嫌违纪违法或职务犯罪的线索移送监察机关。与公安、市监等行政机关会签“行刑反向衔接”和行政违法行为监督协作机制，对作出相对不起诉的刑事案件进行逐案审查，向主管单位提出行政处罚检察意见106件，督促行政机关积极履职，推动罚当其罪、彰显法律威严。主动融入社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，站稳检察为民立场。注重运用法治思维和法治方式畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，重点关注当事人正当合理的实质诉求，综合运用公开听证、司法救助、府检联动、检法协同等方式，纾民困、破难题、促政和，实质性化解行政争议321件。与市司法局会签《关于在行政复议中共同推进行政争议实质性化解的工作意见》，建立行政检察与行政复议衔接机制，前移监督阵线，提升工作质效。  （通讯员 苏诗源 全媒体记者 周国庆）