开放热土 活力池州 ——池州高水平对外开放综述

　　图为池州港码头航拍图（资料图片）。 记者 张延鹤 摄

　　开放，是一个地区发展程度最鲜明的体现。

　　安徽宝镁轻合金项目试生产，长三角G60科创走廊池州科创中心开园，皖江江南保税物流中心(B型)封关运营，池黄高铁开通运营……近年来，我市积极践行开放发展理念，坚持引进来和走出去并重，持续优化营商环境，以开放纾发展之困、汇合作之力、聚创新之势、谋共享之福，推动城市发展由封闭小格局向开放大舞台转变。一个更加开放包容、充满发展活力的池州正加速崛起。

　　“引进来”——激荡发展活力

　　池州生态环境优美、资源丰富，作为后发地区，如何把资源优势转化为产业和发展胜势?坚持项目带动、创新驱动，向开放要动力、要活力!

　　安徽华迅科技有限公司年产6亿套高可靠性存储器生产项目投产、年产5亿块集成电路及模块封装的安徽丰芯半导体有限公司开业投产……随着一个个项目引进落户、开花结果，我市半导体产业实现从无到有、由弱到强，形成了从IC设计、晶圆制造、封装测试、材料设备、新型显示到智慧应用的全生态产业链体系。2023年，全市半导体产业规模突破250亿元，同比增长24.4%。

　　发展的活力在释放，发展的机遇在累积。近年来，我市牢牢抓住长三角一体化发展这个最大机遇，聚焦半导体、新材料、新能源汽车等领域，坚持“一把手”带头招商，创新推进商协会招商、基金招商等新模式，深入开展延链、补链、强链招商，精准承接产业转移，加快建设现代化产业体系。今年1-5月，全市新引进沪苏浙亿元以上项目84个，实际到位资金224.1亿元，分别占全市比重63.6%、66.8%。

　　项目引进来，更要留得住、发展快。7月13日，总投资12亿元的安徽安芯电子科技股份有限公司车规级6英寸晶圆设计制造项目在池州经开区开工，建成后将填补我市在大尺寸晶圆制造领域的空白。作为首批落户池州的半导体企业之一，安徽安芯电子科技股份有限公司深耕池州10余年，再次选择在池投资新项目、布局新产业，是对池州营商环境投下的最佳信任票。“池州的投资环境越来越优，发展氛围越来越浓。”该公司董事长汪良恩表示。

　　近年来，我市深入开展对标长三角打造一流营商环境提升行动，扎实推进“五免之城”建设，全面优化涉企服务，全力打造“‘池’久满意”营商环境品牌，市场主体获得感、满意度不断提升。“从决定落户青阳到项目建成投产，中间每一环节进展都顺利，建设速度快了半年。”池州市京工建新材料科技有限公司董事长施林荣告诉记者。他还主动当起营商环境“代言人”，引进多家下游企业，助力青阳县镁铝轻合金产业强链延链。

　　推动经济发展由资源驱动向创新驱动转变，必须破解科创资源紧张、人才短缺等制约后发地区产业转型升级的难题。

　　2023年12月24日，位于上海市松江区的长三角G60科创走廊池州科创中心开园。“我们聚焦池州产业发展方向，积极开展项目、人才招引和科研成果转化落地，打通创新资源与本土产业联动发展的通道，加快构建‘研发在上海、生产在池州，孵化在上海、落地在池州，引才在上海、用智在池州’的一体化发展模式。”该中心运营方九华领航企业管理(上海)有限公司董事长方昊表示。目前，该中心已入驻孵化项目23个，成功转化落地1个;引进博士4人、硕士18人。

　　以开放促改革、促发展、促创新。我市依托省级半导体产业基地，分别在北京中关村、上海张江、上海松江建设3处“飞地”，设立飞地科技成果转化创业投资基金，举办“安徽‘双创汇’·走进科创中心”等活动，着力打造高水平研发创新、产业孵化、招才引智、开放交流“四个中心”，加快推进科技创新和产业创新跨区域协同发展。1-5月，全市战略性新兴产业产值增长17.9%，居全省第2位。

　　“走出去”——拥抱世界舞台

　　盛夏七月，万物并秀。从空中俯瞰长江，一艘艘货轮络绎不绝，呈现一派繁忙景象。

　　安徽鸿叶集团有限公司生产的竹吸管、竹筷等竹制品，远销110多个国家和地区;安徽安芯电子科技股份有限公司加大“走出去”力度，积极开拓海外市场，全年出口预计增长20%以上;贵池区乌沙船舶工业基地建造的外籍船舶交付出港，踏上新征程……今年1-5月，全市进出口突破59.3亿元，同比增长1.8%，其中，出口16.4亿元，同比增长10.9%。

　　走进禄思伟矿业资源(安徽)有限公司生产车间，机械臂挥舞作业，叉车来回穿梭……“今年以来，我们的海外订单不断，上半年已生产耐火材料6万余吨，其中出口占90%，同比增长20%。”该公司外贸经理阮乐乐告诉记者，公司生产的耐火砖因耐用性高于行业同类产品以及原材料成本优势，畅销东南亚、南美等地区。

　　《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)是全球最大的自贸协定，极大降低了企业贸易成本。为帮助辖区企业充分享受RCEP政策红利，池州海关积极引导企业利用“智慧审核+自助打印”“信用签证”等便利措施，提升签证效率。“我们的原产地证书签证量较大，以前需要去海关现场申领，现在通过自助打印，足不出户就能完成原产地证书申领，还可以直接发邮件给客户，节约了我们的成本。”阮乐乐表示，这几年，得益于一项项促进跨境贸易便利化措施，公司出口通关时间大大缩短，“前一天装货到池州港，第二天就可以跟船走。”

　　“池州海关持续深化‘直提直装’‘离港确认’等水运物流改革，落实落细优化口岸营商环境系列举措，加强同上海、南京、宁波等口岸海关的联系配合，不断深化长三角大通关建设，释放RCEP、“一保多用”、AEO认证等政策红利，提升跨境贸易便利化水平，助力池州制造更好‘走出去’。”池州海关关员李明星表示。

　　沿江就是沿海!我市持续优化跨境贸易营商环境，积极推动安徽自贸试验区池州联动创新区建设，复制推广68项省级以上试点经验，“优化银精矿加工贸易监管模式”入选安徽自贸试验区制度创新案例，建成安徽国际贸易“单一窗口”池州跨境贸易专区。

　　3月28日，随着皖江江南保税物流中心(B型)正式封关运营，我市开放型经济发展迈入新阶段。该中心以“数字化口岸+河港空港联动”为核心，以保税物流、国际贸易、跨境电商为重点，有效提高物流效率，降低企业综合成本，为进出口外贸业务提供便利。近年来，池州累计投资8000多万元建成菲力克公用型保税仓、铜冠有色公用型保税仓等5家保税仓，总面积2万多平方米。

　　向海而兴、借船出海!我市深入实施“徽动全球”万企百团出海行动，今年上半年组织鸿叶集团、文香信息等35家公司参加中国进出口商品交易会、欧洲国际视听展等32个境内外重点国际性展会，累计对接意向客户700余位。1-5月，全市外商直接投资到位资金5300万元，同比增长143%。

　　“惠民生”——共享开放成果

　　“在家门口就能坐上高铁，出行越来越方便!”“池黄高铁缩短了池州到九华山、黄山的时空距离，也吸引更多游客来池州旅游。”“我们乘高铁从南京直达九华山，方便多了。”4月26日，在沿线群众翘首以盼中，池黄高铁正式开通运营，青阳县迈入“高铁时代”，池州交通枢纽功能进一步提升。

　　“池黄高铁对长三角区域内的资源共享、优势互补和协同发展产生积极影响。我们将在精品线路设计发布、宣传营销矩阵、多元化业态发展及游客服务质量提升等方面全面融入‘大黄山’。”市文化和旅游局对外交流与合作科负责人鲁艳艳表示。

　　池州长江公铁大桥主体施工，合池铁路完成招标，S40宁枞高速池州段、东鄱高速安徽段等项目稳步推进，乌沙港区公用码头工程加快建设，池州九华山机场新增鄂尔多斯航线……交通互联互通，池州融圈入群发展格局进一步提升。

　　上午看门诊，下午上手术台，这是上海交通大学医学院附属瑞金医院胸外科专家金润森6月17日在池州市第二人民医院忙碌的一天。去年5月，池州市第二人民医院上海专家工作站揭牌运行，金润森也开启了每月一次“跨城上班”。“希望能用我们团队的医疗技术，为池州患者解除病痛，这也是我们合作的初心。”金润森表示。

　　原本打算去外地手术治疗的李肖峰老人，在得知池州市第二人民医院与上海专家团队有合作后，决定在家门口手术。“这真是惠民的大好事!不出远门就能看到上海专家，而且医生每月都来，复查也方便，在家看病医保报销比例还高，省了不少钱。”

　　专家跨城坐诊、远程医疗会诊、骨干外出进修……我市多渠道引进长三角优质医疗资源，提升本地医疗技术水平，更好满足池州群众医疗健康服务需求。“去年上半年，我院四级手术量为287台次，今年上半年则达到了545台次。”池州市第二人民医院院长朱珲说。目前，我市8家医疗卫生机构分别与长三角地区20家高水平医疗卫生机构组建医联体或专科联盟。今年1-5月，全市共邀请长三角知名专家来池开展诊疗360人次、服务群众5187人次，派出93名业务骨干到长三角知名医疗机构进修。

　　全方位、多层次、宽领域对外交流合作，让开放成果惠及更多群众。

　　——积极推进长三角地区一体化试点工作，与上海市、无锡市养老协会签订区域养老一体化共建协议，九华温泉养生谷加入长三角旅居养老联盟。

　　——面向长三角区域发行1万张市民旅游卡，与上海长宁区文化和旅游局在上海联合举办“池韵长宁·艺聚申城”文化艺术交流演出活动。

　　——与上海松江区教体局签订合作交流协议，组织全市10所学校与松江区10所优质学校结对共建，池州学院与南京信息工程大学合作办学进入全新2.0版。

　　——与铜陵、安庆、江西彭泽等市县开展跨区域跨部门执法行动，举行长三角湿地保护一体化高质量发展研讨会。

　　…… ……

　　站在开放大舞台，无论是过去、现在还是将来，池州始终敞开大门，拥抱发展机遇，厚植投资沃土，在服务和融入新发展格局的道路上不断向前迈进。