让幸福晚年触手可及 ——池州集合多方力量构建多元化养老服务体系

　　图为7月17日，市老年人体育活动中心内老年学员正在学习持杖健步走课程。 记者 张延鹤 摄

　　让老年人拥有一个幸福美满的晚年，是人人关心的“家事”，也是各级党委和政府的重要责任。

　　  据悉，目前我市60周岁以上常住人口33.3万，占总人口的25.14%；其中80周岁以上人口4.1万人，占60周岁以上人口的12.31%。面对严峻的人口老龄化形势，近年来，我市扎实推进养老事业和养老产业协同发展，构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系，为老年人提供更加优质便捷的养老服务，一幅“老有所养”“老有所乐”的幸福画卷，正在池州大地徐徐展开。

　　  医养中心开启新生活

　　  “这里开窗有美景，出门有电梯，生活有照料，我感到很幸福！”7月12日，在东至县绿城大爱天下医养中心，今年80岁的陈芳年正在一楼大厅和“邻居”们聊天。去年老伴去世，子女忙于工作，为了不拖累子女、更好地安享晚年，她抱着试试看的想法，于今年4月份入住该中心，开始了康养生活。

　　  对这个“新家”，陈芳年很快就适应了。她告诉记者：“这间公寓一室一厅一厨一卫，共计71平方米，家电家具、空调地暖俱全，扶手、紧急呼叫铃等适老化设计到位。东至县中医院就在旁边，一旦身体不适，几分钟就能得到救护。”

　　  像陈芳年一样，目前有20组“活力型”老人入住该中心。“中心今年3月试营业，由杭州绿城康养集团负责运营。公寓楼房和护理床位采用租赁方式，公寓楼月收费标准起步价3200元，含床位、餐费及基础服务费等；护理床位月收费起步价3300元。”该中心院长马建忠告诉记者，中心围绕“衣食住行、颐乐学为、怡康养护”，为老人提供24小时个性化服务。

　　  据了解，该中心由东至县国有企业安东投资控股集团投资约4.6亿元承建，建有4栋康养公寓楼和1栋护理楼，康养公寓有418套房，护理楼有396张床位；内部配套一级综合性医院、体检中心、悦龄食堂、颐乐学院、超市等，为县内外老年群体提供医养一体化服务。楼栋间，一道道风雨连廊精巧别致，精心设计的适老化环境令人备感舒适。

　　  近年来，我市坚持多元供给，持续优化养老服务，将发展红利惠及老人。我市养老服务和养老产业发展健康有序，在省政府目标考核中，连续两年位居全省前列。

　　  新体系提升服务品质

　　  “长者对幸福生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在贵池区清溪街道养老服务中心的墙壁上，这一标语格外醒目。

　　  7月12日，今年71岁的姚有清坐着轮椅来到该中心一楼老年食堂就餐。姚有清告诉记者，2013年一场车祸让他失去了双腿，去年老伴去世后，他便成了老年食堂的常客。在食堂工作人员的帮助下，他顺利地完成了点餐。当天中餐菜品丰富，厨师程先平精心准备了红烧狮子头、山药木耳肉片等“四菜一汤”。程先平告诉记者，对行动不便的老人，中心还提供送餐服务。

　　  近年来，我市不断优化养老基本服务，扎实做好普惠养老兜底保障。“全市通过完善吃、住、行、护四个方面，构建全方位养老服务新体系，为老年人提供贴心服务。”市民政局养老科科长洪丹告诉记者。

　　  在“吃”上补助就餐，建立老人助餐补助、一次性建设补助、日常运营补助等7项扶持政策，建设标准化食堂，编制农村社区老年助餐工作指南。目前，全市共建设老年食堂（助餐点）271个，累计就餐约126.3万人次。

　　  在“住”上改善条件，实施农村敬老院三年改造提升行动，投入6358万元完成66所特困供养机构改造提升、10所失能特困人员集中照护机构建设，共供养3279人；完成特殊困难老年人家庭适老化改造2675户，完成率达86.32%。

　　  在“行”上全域适老，“十四五”以来，已对478栋居住楼进出口等进行无障碍改造，建成运营老年人体育活动中心，建设老年晨晚练点200余个，建成村级养老服务站364个，满足农村老人养老“离家不离村”。

　　  在“护”上不落一人，全市排查60周岁以上独居老人7143人，建立“2+N”联系人制度，增设街道干部、社区两委委员和家庭医生、热心群众、志愿者等群体为联系人，总计落实帮扶联系人10338人。

　　  近年来，我市探索试点“物业+养老”服务，依托424个养老服务站点，提供助餐、助乐等“八助”服务76.7万人次；建成智慧养老机构11个，建设省级示范性社区嵌入式养老服务机构（综合体）3个；建成覆盖市县乡村的智慧养老综合服务大数据中心，并开通2212349民政公益服务热线。

　　  新探索助推新产业

　　  “老有所学”是许多老人的梦想。置身池州老年大学的校园里，让人仿佛回到求学的青春时光。教室宽敞整洁，学员或提笔挥毫，或剪纸绘画，或随音乐练习瑜伽，学习氛围轻松而热烈。该校是我市规模最大的一所综合性、公益性老年大学，拥有室内教学及活动场地近万平方米，注册学员达3632人。

　　  近年来，我市不断优化发展环境，着力破解养老服务产业发展难题。我市鼓励金融机构加大对养老产业项目建设支持力度，设立养老行业基金，以市属国有企业为实施主体，联合组建15亿元规模的中安健康养老服务产业基金，助力全市268个城乡养老服务中心实现由企业运营开展居家上门服务。

　　  “我们编制养老服务‘十四五’专项规划，出台加快发展养老服务、全面放开养老服务市场、推进基本养老服务体系建设实施方案等‘一揽子’政策文件，设立384个基层老年协会，形成合力推进全市养老服务体系、产业体系建设。”洪丹说。

　　  同时，我市还建立文旅康养产业项目库，每年遴选20个亿元以上康养文旅项目，进行重点调度。依托中安健康养老服务产业基金，对全市养老服务、医养结合、禅修养生、健康食品等大健康领域予以支持。该基金已参与投资牯牛降、龙泉圣境、瑞泉护理、九华康养等多个项目。目前，全市已建成全国乡村旅游重点镇1个、全国乡村旅游重点村2个，长三角健康养老基地2家，国家级森林康养基地1家，省级森林康养基地5家，省级职工疗休养基地4家，面向长三角的休闲康养旅居基地雏形已现。

　　  为提升从业人员专业水平，我市创建池州民政开放学院，在安徽省卫生健康学院、池州职业技术学院2所高校开设老年服务与管理专业，设立毕业生实训基地，每年定计划开展从业人员培训。目前全市现有养老服务从业人员5084人，其中持护理员资格证人员4072名。

　　  “老吾老，以及人之老。我们将进一步加大投入和支持力度，加快构建多元化养老服务体系，朝着更人性化、更贴近市场需求、更高品质的方向迈进，全力托起33万老年人的幸福晚年。”市民政局相关负责人表示。