中共荆州市委六届八次全体会议举行

　　中国共产党荆州市第六届委员会

　　第八次全体会议公报　

　　（2024年7月29日中国共产党荆州市

　　第六届委员会第八次全体会议通过）

　　中国共产党荆州市第六届委员会第八次全体会议，于2024年7月29日在荆州举行。出席全会的有市委委员46人，候补市委委员10人。有关方面负责同志和部分市第六次党代会代表列席会议。

　　全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共荆州市委、荆州市人民政府关于奋力推进中国式现代化荆州实践　在加快建成中部地区崛起重要战略支点中强能担责的实施意见》。市委书记吴锦作了讲话，并就《实施意见（草案）》起草情况向全会作了说明。市委副书记、市长周志红作经济工作部署。

　　全会指出，党的十八大以来，习近平总书记高度重视中部地区发展，将推动中部地区崛起摆在中国式现代化建设全局重要位置，多次深入中部6省考察，先后在江西南昌、湖南长沙主持召开推动中部地区崛起座谈会，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，深刻阐述了新时代推动中部地区崛起的根本性、方向性、全局性重大问题。全市上下要深入学习领会习近平总书记关于推动中部地区崛起的重要讲话精神，深刻把握中部地区在全国发展大局中的重要地位、中部地区发展站到了更高起点上的重大判断、中部地区崛起面临的困难和挑战、推动中部地区崛起的重点任务、一以贯之抓好中部地区崛起战略落实的重要要求，持续深化战略谋划、找准路径举措，努力在奋力推进中国式现代化湖北实践、加快建成中部地区崛起重要战略支点中担起荆州之责、激发荆州之能、砥砺荆州之为。

　　全会强调，要自觉在中国式现代化湖北实践中知方位、明路径、找抓手，在加快建成中部地区崛起重要战略支点中奋勇争先。

　　一是对标“五个功能定位”找准“荆州坐标”，加快建设国家优质农产品生产与集散基地、华中地区重要战略性物资储备和产业备份基地、江汉平原现代水网先导区、荆楚文化保护传承核心区、长江中游大宗商品铁水联运枢纽，努力成为支点建设的重要节点。

　　二是深耕“五个以”探索有效路径，以流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展，以供应链体系建设为抓手构建现代化产业体系，以城镇和产业“双集中”发展为切入点推动新型城镇化，以信息化赋能推进四化同步发展，以美好环境与幸福生活共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化，努力形成更多可复制、可推广、可持续的经验做法。

　　三是围绕“五个一”加强统筹衔接，明确一个目标定位、建立一个规划体系、建设一个管控平台、构建一个动力机制、健全一个评价指标体系，推动发展单元由市县为主体向省市县统筹转变，努力形成市县同题共答、同轴共转、上下贯通、一体落实的工作格局。

　　四是把握好局部和全局、发展和安全、内循环和外循环、战略和策略、手段和目的“五个关系”，熟练掌握其中蕴含的科学方法，在多重目标中寻求动态平衡，并联式推进省委各项重点工作在荆州落地落实，努力做到既为一域争光、又为全局添彩。

　　全会指出，在更高起点上扎实推动中部地区崛起，是以习近平同志为核心的党中央立足新发展阶段作出的重大战略决策。要完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持系统观念，运用辩证思维、统筹观念、改革办法，扎实推进稳增长、强科技、壮产业、防风险、惠民生等重点任务，在加快转变发展理念和发展方式中培育新的经济增长点，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力在中部地区崛起中走在前列。

　　全会强调，要统筹扩大内需和优化供给，坚持以需求牵引供给、供给创造需求，打通经济循环的断点堵点卡点，培育经济增长新动能。

　　一是聚焦扩大有效需求，千方百计扩大有效益的投资、激发有潜能的消费，形成消费和投资相互促进的良性循环。

　　二是聚焦增加高质量有效供给，坚持创新驱动，加快产业转型，深化数智赋能，强化品牌引领，优化供给结构、提升供给质量，不断满足和创造新的需求。

　　三是聚焦畅通经济循环，促进供需对接匹配，推动内外贸一体化发展，构建现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

　　全会强调，要统筹风险防范和动力转型，坚持防风险和调结构同步推进，探索在约束条件下推进发展的新路子，在防范化解风险中形成新的发展模式，实现更有活力、更有韧性、更加均衡、更可持续的发展。

　　一是正确处理发展和保护的关系，狠抓突出生态环境问题整改，持续深入打好污染防治攻坚战，探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。

　　二是正确处理发展和安全的关系，把安全贯穿发展各领域和全过程，守牢安全生产、水安全、粮食和能源安全、意识形态安全等底线，通过提高安全保障能力守护和扩大发展成果，通过提升发展质量效益夯实安全基础，推动高质量发展和高水平安全良性互动。

　　三是正确处理发展和稳定的关系，强化忧患意识，狠抓矛盾纠纷排查化解、社会治安防控和重点领域风险防范化解，做到抓发展、抓稳定两手都要硬。

　　全会强调，要统筹经济工作和民生工作，坚持以人民为中心的发展思想，在推动高质量发展中保障和改善民生，实现经济发展和民生改善良性循环。

　　一是持之以恒打好工业突围战、招商阵地战、投资立体战、“双优化”攻坚战“四大会战”，不断夯实产业底盘和项目支撑，坚定不移做大“蛋糕”。

　　二是坚持问计于民、问需于民，深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，找准基层和群众的操心事、烦心事、揪心事，切实解决群众“急难愁盼”问题。

　　三是坚持尽力而为、量力而行，着力补齐教育、医疗、养老等民生领域短板，促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　全会强调，要抢抓机遇、担当作为，奋力实现全年经济社会发展目标。

　　要以新质生产力培育为引擎，在推动工业提质增效上全力以赴，以信息化赋能产业转型升级，以供应链体系建设推动构建现代化产业体系，以科技创新培育壮大新质生产力。

　　要以扩大有效投资为支撑，在抓实重大项目上全力以赴，围绕项目绩效抓投资，围绕“两重”机遇争资金，围绕战略规划谋项目。

　　要以培育完整内需体系为契机，在激发消费活力上全力以赴，抢抓“两新”机遇激活传统消费，抢抓时间窗口激活文旅消费，找准供需结合点激活房产消费。

　　要以经济体制改革为牵引，在深化重点领域改革上全力以赴，加快大财政体系建设，加快推进国企改革，持续优化营商环境。

　　要以洪湖流域综合治理为统筹，在推进污染防治上全力以赴，全力做好第三轮中央环保督察反馈问题整改，全力推进洪湖流域水生态水环境治理，全力推进空气环境质量改善。

　　要以畅通内外循环为动力，在推进城乡融合、内外结合上全力以赴，提升融入区域发展的辐射力，加快推进以县域为单元的城乡统筹发展，加快提升对外开放层次水平。

　　要以保障改善民生为目标，在增进福祉兜牢底线上全力以赴，超常规抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，办好民生实事，保障基本民生，守好安全底线。

　　全会要求，要强化使命担当，以责无旁贷的使命感、只争朝夕的紧迫感、事不过夜的责任感，树立和践行正确政绩观，弘扬改革创新精神，增强专业素养、专业精神，升腾真抓实干发展气场，永葆清正廉洁政治本色，当好坚定执行者、行动派、实干家，一丝不苟推动党中央决策部署和省委工作要求在荆州落地见效。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，真抓实干、砥砺奋进，以进一步全面深化改革推动江汉平原高质量发展示范区建设成势见效，为奋力推进中国式现代化湖北实践、加快建成中部地区崛起重要战略支点作出荆州贡献。