以“小切口”改革推动发展“大变化” ——专访迎江区委书记章洪海

　　“党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。迎江区将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，以全会精神为指引，推动各项工作取得新进展、新成效。”近日，迎江区委书记章洪海在接受本报记者专访时表示。

　　发展出题目，改革做文章。近年来，迎江区坚持以“小切口”改革推动发展“大变化”，连续两年推出高质量发展创新工作清单，89项“小切口”改革创新任务涉及高质量发展、民生改善和全面从严治党等各个方面，有力开创了高质量发展新局面。2023年，迎江区荣获全省平安建设先进县区、全省工业发展十快区、全市经济社会高质量发展先进集体等荣誉，迎江经开区在全省省级以上开发区考核成绩首次进入全省前30，位列第26位。

　　章洪海说，基层工作千头万绪、纷繁复杂、十分具体，基层改革需要直面群众的急难愁盼、聚焦发展的堵点难点，奔着问题去，盯着问题改。近年来，迎江区谋划了一批切口小、作用大、见效快的改革性举措，开创了经济社会发展的新局面。

　　针对现代农业大项目招引难，探索了“O+EPC+F”模式，EPC中标企业留下项目建设利润，用于项目运营、管理和投入，实现花溪谷等大项目落地；针对现代服务业空间拓展难，实施城产融合体建设工程，利用城区边角地，建起了健康谷等一批城产融合体项目，实现文明创建、土地利用和平台打造多赢；针对吸引年轻人就业难，实施了“M100”计划，重点发展劳动密集型服务业业态，累计落地项目5个，吸引1000多名年轻人在迎江就业；针对基层治理末端畅通难，以“网格化”为着力点，以群防群治为侧重点，构建了“1+3”网格体系，实施了“党建+十户联防”新举措，畅通了基层治理的“最后一米”；针对D级危房拆除重建难，充分发挥基层党组织组织力，积极引导居民自治，老汽车站3号楼D级危房原地拆除重建顺利实施，破解了全国性难题；针对国有企业改革推进难，大胆采取混合制、股权重组等改革举措，让百年老字号麦陇香以及百货大楼、商业大厦等老国企焕发了新活力；针对垃圾分类推进难，推出了“两网融合”模式，实现居民源生活垃圾分类清运网络和居民源再生资源回收网络有效衔接，从根本上解决了可再生资源的回收利用难题；针对社区工作者稳定难，探索建立了“三岗十八级”薪酬体系，实现社区工作者的薪酬逐年增长、动态调整，较好增强了职业认同感和获得感。

　　章洪海表示，迎江区将继续坚持用“小切口”的改革办法解决高质量发展中的问题。提高政治站位，制定学习宣传贯彻党的二十届三中全会重点任务清单，深入开展县干“四下基层”宣讲活动，迅速掀起学习贯彻的高潮，让迎江的干部敢为、乡街园区敢闯、企业敢干、群众敢首创。同时，持续开展“迎江发展有问题，沪苏浙寻答案”活动，借鉴沪苏浙先发地区改革经验做法，做好引进、消化、吸收、再创新文章，以迎江的改革成果，为安徽“七个强省”建设和安庆“进百强、上台阶”贡献力量。 （本报记者 整理）