芜湖：让每一颗创新的种子都能获得雨露滋润

　　□记者 陈旻 齐雯雯

　　一座座创新园区建成使用，高新技术企业数再创新高，财政支持不断加码，研发投入逐节攀升，场景创新应用加速推进、创新成果不断涌现……芜湖，正在全力向“新”而行。

　　创新是一项系统工程。习近平总书记指出，要改善科技创新生态，激发创新创造活力，让科技创新成果源源不断涌现。芜湖深刻意识到，要形成高质量的生产力，除了要建立以产业需求为导向的创新路径，还要打造更具黏性的创新生态。

　　破立并举、先立后破。芜湖一直以制度创新破除制约科技创新的体制机制障碍，以更加专业化、精准契合市场需求地为企服务，赋能企业全生命周期的成长，最大程度地调动创新主体的积极性，最大限度地释放创新活力。

　　制度创新赋能产业创新发展

　　江水滔滔、汽笛声声，一辆辆奇瑞汽车在芜湖港装箱乘船，在“联动接卸”海关监管新模式下，这批车辆无需转关申报，即可一路顺江而下，经由上海港洋山港区远渡重洋。

　　制度创新，让“家门口”连上“出海口”，大大降低企业物流成本、缩短通关时间，今年前7个月，奇瑞汽车累计出口60万辆，增长19.3%。

　　徜徉在安徽自贸试验区芜湖片区，处处活跃着制度创新催生的“势能”。

　　打造长江流域首个集政务服务和产业汇聚为一体的综合平台，集中整合部、省、市三级108项航运政务服务事项，推动“高效办成一件事”，实现“一窗办理，只跑一次”，最大限度释放自贸试验区红利。

　　探索的动产（供应链票据）质押融资业务模式，创新打造“供应链票据保e贴”，通过“供应链票据”和“国有担保公司担保”的结合，使得小微企业可以分享核心企业的优质信用，降低中小微企业的融资成本。该模式入选国务院第七批复制推广改革试点经验。

　　学习对标长三角先发地区经验，率先开展咖啡产业“告知承诺制”食品生产许可改革，审批环节由改革前的“受理、审查、材料复核、报批、复审、决定、办结、制证”8个环节压缩为“登记受理、审查复核、办结制证”3个环节，办结时限缩短90%。

　　截至2023年底，自贸试验区芜湖片区累计入选省级制度创新案例60项，全国首创制度创新成果10项，国家级复制推广案例4项，入选商务部贸研院全国创新案例4项。

　　自贸试验区芜湖片区作为芜湖制度创新实践的“急先锋”，成为芜湖体制创新的一扇窗口，也充分显示了芜湖创新生态的冲劲和包容。

　　出台《芜湖市深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案》，开展体系化的科技成果转化；设立每年10亿元的产业创新专项资金，构建覆盖创新活动全过程的科技金融政策体系；全过程构建“自主创新+成果转化”双轮驱动政策体系，开通科研项目管理“绿色通道”，推行信用承诺制和科研经费管理“包干制”，激发科研人员创新动力；构建梯队化的企业培育体系……一系列积极主动“立”，建新章、立新制，为产业新领域新赛道开辟新空间。

　　优化环境激发创新创造活力

　　低空经济“振翅起飞”，环卫清扫开启“无人”试点，“人形机器人”抢滩新赛道……今天的芜湖，无论是高精尖技术研发，还是小场景应用创新，都能对应帮扶支持，都有机会获得激励，都能找到自己的“一席之地”。

　　以更开放、更活跃的态度，敞开胸怀，对接各层次创新资源，芜湖不断厚植创新沃土，健全创新体系，搭建创新平台，创优为企服务机制，积极鼓励、推动新技术、新产品、新模式在芜湖示范应用、迭代升级、产业孵化，用良好的创新生态精心呵护创新幼苗成长为参天大树。

　　今年初，美的厨房和热水事业部芜湖基地通过惠企政策网上超市获得一笔支持企业技术改造政策补助资金3000万元，高效、便捷的办理方式让企业负责人惊叹：“现在兑现政策像网购一样方便，只要填写企业账号，无须在网上提交任何材料即可。”通过实施数据协同、信用承诺的在线兑付模式，这一平台的建设实现了免申即享、即申即享、限时即享，推动政策在线申报“零材料”、政策审批“零人工”、在线兑付“零等待”。

　　安徽工程大学机械设计制造及自动化专业青年教师闫伟，另一个身份是中鼎恒盛气体设备（芜湖）股份有限公司的“科技副总”，眼下他正助力企业攻克膜片疲劳寿命分析与实验等方面遭遇的技术瓶颈。这是芜湖推进的“科技副总”新举措，一批“科技副总”在汽车制造、机器人、新材料、人工智能等芜湖支柱产业和战略性新兴产业企业，深度参与企业科技项目申报、技改提升、技术攻关、人才培养等工作，推动更多科研成果从实验室走向生产线。

　　牵住企业作为创新主体这个“牛鼻子”，芜湖坚持企业需求导向，构建了“1+4”为企服务生态圈，“1”是实施“1%工作法”，针对影响企业利润的物流、用工、能源、税费、融资等方面因素，逐一成立工作专班，拿出降本增效举措，努力帮助企业在原有基础上再提高“1%”利润。“4”是每周举办一次畅聊早餐会，每月开展一次“企业家接待日”公开办公活动，每月召开一次企业服务联席会议，市县两级企业服务中心常态化做好涉企服务，为企业提供可预期的诉求反映通道。

　　各种体制机制上的“新招”“打法”，促进创新链、产业链、资金链、人才链四链融合，营造了培育科技创新的良好生态，进一步激发新质生产力的“种子”萌发。

　　“新”潮澎湃，劈波斩浪。创新不仅是芜湖最鲜明的城市特征，也是这座城市经济稳健发展的动力。从打造更具黏性的创新生态到加速转化科技成果，从创新企业加速涌现到创新人才充分汇聚，创新，正引领芜湖逐梦未来。