购销市场化 保障精确化 发展多元化 宜昌市打通粮食流通“任督二脉”

　　编者按：10月16日是世界粮食日，当日所在周被定为我国粮食安全宣传周，今年的主题为“强法治 保供给 护粮安”。市委、市政府高度重视粮食安全工作，相关职能部门以贯彻落实《粮食安全保障法》为契机，秉持为耕者谋利、为食者造福、为业者护航的宗旨，敢担当，善作为，粮食安全工作取得了显著成效。即日起三峡日报推出系列报道，以飨读者。

　　悠悠万事，吃饭为大。近年来，市发改委紧紧围绕稳市场、强储备、严监管、添动能、保安全、聚合力，着力构建粮食流通全链条保障体系，服务推动粮食产业高质量发展，打通生产端到消费端的“任督二脉”，不断夯实粮食安全根基。

　　购销市场化

　　让粮食流通“活起来”

　　粮食流通，一头连着农民的“口袋”，一头连着消费者的“饭碗”。

　　让粮食流得畅、走得快、保得住，我市着力深化粮食购销体制改革，形成了以市场化收购为主导、多元市场主体购销竞相发展的基本格局，初步建成地方国有粮食企业“中心+骨干+若干一线收纳库点”粮食收储体系，守住了种粮农民有粮卖得出的底线。

　　随着以原粮储备主导、成品粮储备补充的市、县（区）储备粮体系不断完善，重点粮食加工企业也加快建立社会责任储备，形成政府储备与社会责任储备相互补充、相互促进的新格局，全市粮仓日渐丰盈。

　　粮食仓储设施是粮食流通体系的重要环节。为建好用好高标准粮仓，全市完成准低温（低温）仓容改造23万吨，10个中心粮库应改尽改。目前，90%以上的政策性粮食存储在准低温仓中，实现了绿色仓储、优粮优储。

　　让成品粮常储常新，市发改委还加强成品粮动态轮换管理，创新实施“足额库存、即出即入、有序轮换、参与经营、实时监管”方式，兼顾满足企业日常经营与服务粮食应急调控的需要，切实保证了群众口粮安全。

　　保障精确化

　　让粮食供应“稳起来”

　　“米袋子”“菜篮子”供应充足，老百姓的饭碗才能牢牢端在手上。

　　我市加强应急保障体系建设，建成由20家加工企业、12家储运企业、14家配送中心、189家供应网点构成的粮油应急保供网络体系，实现市县乡应急供应网点全覆盖。

　　与此同时，宜昌在全省率先建成军民融合区域配送中心项目，将其打造成平战结合、军民两用的“一站多功能”平台，取得了良好的社会效益和经济效益，探索出的“平时保供、战时应急、平战结合”运作模式，受到国家、省粮食局的高度肯定。

　　把粮食从田间端到餐桌，涉及生产、收购、仓储、加工、销售等多个环节，必须强化监管，才能守护“舌尖上的安全”。

　　我市全面应用粮食购销业务信息化监管，实现政策性粮食全过程实时在线监管，让粮食日常监管“零死角”。持续开展粮食购销领域专项治理工作，紧盯粮食流通关键节点严格执法，对发现的粮食购销领域各种违法违纪问题“零容忍”，有效规范粮食流通市场秩序。全方位开展粮食质量安全风险监测，落实库存粮食质量检查，定期开展库存粮食质量重点抽检，抽检合格率达到100%，让粮食质量监测“零隐患”。

　　多措并举下，全市粮食市场维持供应足、品种多、质量优、价格稳的良好局面，但节约粮食也是增产增收的重要手段。

　　我市推进全链条节粮减损：在生产环节机收减损，全市水稻、小麦、玉米平均机收损失率均低于现行行业质量标准；在仓储环节科学减损，通过推广准低温储粮、环流熏蒸、机械通风、计算机检测粮情粮温等技术，全面提升科学储粮能力水平；在消费环节节约减损，深入开展世界粮食日、粮食安全宣传周等系列宣传活动，在全社会营造厉行节约、反对浪费的浓厚氛围。

　　发展多元化

　　让粮食产业“兴起来”

　　丰收的粮袋、谷满的粮仓，背后连着民生、事关发展。粮食产业如何实现兴旺？我市从多方面寻求突破。

　　以品牌驱动，市发改委先后组织20余家重点企业参加粮食产销协作洽谈会、全国粮食交易大会、“荆楚粮油”中国行等活动，拓展产销合作渠道。深入开展优质粮油品牌创建，当阳红缘丰“长坂坡土榨菜籽油”入选“湖北十大菜籽油”，当阳市民天米业入围湖北省优质大米省域公用品牌“江汉大米”首批授权10家核心企业。目前，全市共有“中国好粮油”品牌4个，“荆楚好粮油”品牌12个。

　　以物流赋能，我市依托白洋港码头岸线、疏港铁路及三峡翻坝综合运输体系多式联运等优势，探索“港口+贸易+全程物流”模式，把握中储粮宜昌直属库“退城进港”契机，加快建设长江沿线百万吨级仓储设施，着力将宜昌打造成为辐射西南地区的粮食中转调运中心。另外，推动安琪集团与中储粮强强联合，打通中储粮—安琪玉米精深加工产业链，构建区域粮食精深加工重要节点。

　　以农旅融合助力，宜都、枝江、当阳等地大力发展农旅融合，通过举办油菜花节等形式，发展油料生产。夷陵区南垭村油菜花海被评为“湖北特色油菜花海”、宜都市泉水河村油菜花海被评为“湖北最美油菜花海”。

　　国以民为本，民以食为天。市发改委相关负责人表示，将以深入贯彻实施《粮食安全保障法》为契机，进一步增强粮食全链条协同保障能力，以粮食安全之稳，为建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌提供强有力支撑。（记者 邓羽琴 通讯员 卢爱华）

　　宜昌市世界粮食日宣传周启动 “宜粮惠万家”精品粮油展销活动明日举行

　　今年10月16日是第44个世界粮食日，10月16日所在周是我国粮食安全宣传周。为提高市民对粮食安全的认识，倡导珍惜粮食、杜绝浪费的良好风尚，宜昌市世界粮食日宣传周暨“宜粮惠万家”精品粮油展销活动将于10月15日举办。

　　本次活动由市发改委牵头主办，宜粮集团、宜昌市粮食行业协会承办，多家宜昌优质粮油企业参加惠民展销。

　　活动将从当日9:00持续至17:00，包含粮食安全知识宣传、宜昌精品粮油展销、粮油质量问题咨询答疑、粮食主题表演、有奖问答及互动游戏等环节，广大市民可前往伍家岗区中南路35号，即中国工商银行股份有限公司三峡中南支行前参与。（记者邓羽琴）