治荆楚必先治水。
以流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展,是奋力推进中国式现代化湖北实践的重要举措。
宜昌,地处长江中游起点、武陵山脉和秦巴山脉向江汉平原的过渡地带,是全国重要生态屏障和生态涵养区。境内水系发达、江河密布,有集水面积30平方公里以上的河流183条,其中长江一级支流32条,流域面积1000平方公里以上的河流6条(长江、清江、沮漳河、黄柏河、香溪河、渔洋河),总体呈现“两江四河”基本水系格局。
这里又有长江流域最大的磷矿基地,生态之治关系宜昌之治,流域之变决定宜昌之变。
宜昌坚持从源头治理做起,以水系为脉络推进小流域综合治理,统筹上下游、左右岸,统筹保护和发展,开展全面、系统、全域治理,探索生态系统治理和联农带农富农长效机制。
今年以来,宜昌以当阳市玉泉河、远安县鹿溪、宜都市新桥河、枝江市陶家湖、夷陵区墩子河为试点,筛选19条小流域纳入综合治理,努力书写“生态美、产业强、百姓富”新篇章,旨在探索一条可复制、可持续的治理之路。
源头治理
当阳玉泉河流芳“生金”
当阳玉泉山脚下,碧绿池塘里,只见珍珠般透亮的水珠汩汩冒泡,这里正是玉泉河源头。
玉泉河是当阳境内沮漳河右岸一级支流,流域面积45.3平方公里,水系干流全长15.2千米。
玉泉河流域。 (刘曙松 摄)
小流域连接着一方水土,照应着一方百姓。宜昌将玉泉河纳入小流域综合治理试点后,当阳锚定建设湖北岗地型小流域农文旅融合示范区目标,明确28项建设指引、88项工作清单,以小切口带动全流域综合治理,阔步“转”出生态美、产业兴、百姓富。
推行河塘同治,小塘变大景。流域内606个分散式坑塘,按照养殖塘、污水塘、当家堰三类,强化分类治理推动源头管控,通过水面种菜、水下养鱼的“鱼菜共生”方式推动过程削减;通过“三池两坝”、生态滤沟推动末端治理;通过生态净水、生态湿地推动生态扩容。坑塘污染物总量下降三分之二,过去无人问津的旧坑塘,变成了群众休闲娱乐的打卡地。
聚焦规模经营,小田并大田。以高标准农田建设为抓手,玉泉河流域通过“承包权不动、经营权连片”和“承包权互换、承包地连片”两种方式,一体推进“稳定承包权、村集体流转、社会化托管、一户一块田”,解决承包地“小、散、乱”问题。田块平均面积由2.3亩变为8.3亩,带动1240名农民增收。
发展民宿经济,小房挣大钱。依托玉泉山关陵景区带来的游客流量,组建“民宿+产业”联盟和村级平台公司,链接农户“房、田、塘、林”等资源,制定装修补贴、奖励支持、金融扶持等政策包,引导社会资本以租赁或入股方式盘活农户闲置房屋。
此外,投资1.04亿元打造民宿集群,形成产业带村、村带村民的共富模式。眼下,平均每家民宿年收入约35万元。
综合治理
远安鹿溪产业向绿萌芽
鹿溪,属于沮河一级支流,全长20公里,流域面积100平方公里,覆盖远安县旧县镇石桥坪、柏家、杜家、北沟、龙泉、鹿苑、董家、洪家、安鹿等9个村,户籍人口1.1万人,常住人口0.87万人,是“远安黄茶”主产区,同时坐拥丰富的煤炭资源。
怎样让流域空间更好地成为发展空间?远安先后关停煤矿7家、硅矿1家、沙场1处,农村污水治理效能得到有效提升。采取河道疏浚、固堤护坡、增植补绿等方式修复生态,鹿溪的面貌焕然一新。
鹿溪上下游相对高差近1000米,是典型的山地型流域。各村产业基础不同,发展路径也不相同,综合治理不仅要改善生态,还要让群众从中受益。在鹿溪小流域综合治理过程中,相关部门着力推进流域共同体建设,流域旧县镇以河流为纽带,成立联村党委,实现组织联合,同时整合流域资源,兴办企业,推动项目联建、产业联动。
过去,一户一田,种植的品种杂、规模小,卖不起价。统一管理后,遵循产业链思维,以村为单位进行分工,扩规模、提质量、亮品牌,放大产业优势。
在新的发展规划中,董家、鹿苑两个“口子村”进行“远安黄茶”产品加工、展示营销。山区片的石桥坪村、龙泉村等突出茶叶基地建设和品种改良。
鹿苑村党支部书记付炜炜开通了抖音号“鹿村长”,用视频为鹿苑村、“远安黄茶”引流。
作为产业发展的中心村,董家村发挥城郊区位优势,流转土地270余亩,发展草莓、葡萄、火龙果等,建成水果线下集中交易中心,联动周边的洪家村、安鹿村等共同致富。
“鹿溪流域综合治理启动以来,改善的不仅是流域生态,还撬动了产业发展。”尝到了甜头,董家村党支部书记李燕表示,要全力守护好流域生态,让好山好水转化为好产好业。
系统治理
陶家河再现水绿景美
在枝江陶家湖,微风拂过水面,荡起层层绿波,慕名而来的市民正在拍照。
陶家湖是枝江境内沮漳河支流,流域面积65.4平方公里,流经问安、仙女2个镇的18个村(社区),涉及5680户、14915人。靠水吃水,流域内有657个水产养殖户,养殖面积1.18万亩,最小的仅2亩,最大的有74亩。
枝江陶家湖再现水绿景美。 (刘曙松 摄)
2023年,陶家湖被列入市级小流域综合治理试点后,枝江大力打造平原湖泊治理典范区、智慧高效绿色农业示范区、宜居宜业宜游和美乡村样板区。
“退垸还湖”是枝江打出的第一张牌。枝江市水利和湖泊局党组成员、副局长王铸介绍,采取政府流转的方式,流域内还湖总面积2960亩,以较小代价实现了湖泊集中连片。
覃家山村养殖户朱友鹭每年可获得5万元流转资金。拿着这笔钱,他搬到了枝江城区,开了家小餐馆。
流转的同时,枝江同步实施岸线修复、破埂、清除底泥等,提升陶家湖的防洪调蓄、灌溉功能及生态自净能力,水质由2019年的V类提升到Ⅳ类,部分指标达到Ⅲ类。在此基础上,枝江大力推进农村生活污水治理、推广“一坑两桶三上门”垃圾分类模式等,持续改善人居环境。
“流域内居民居住分散,治理起来难度很大。”覃家山村党支部书记覃德海说,不论是治水,还是治污,他们把群众发动起来,共同探索绿色发展路径。
前不久,观鸟爱好者与林业鸟类监测专家在陶家湖发现国家一级保护动物黄胸鹀。“记忆中的陶家湖就要回来了。”回忆起孩提时大人常说的“陶湖绿水春满烟,孩童放鸢湖水甜”场景,党员干部覃江宜感慨地说。
全面治理
新桥河为村民带来“真金白银”
宜都市聂家河镇肖家隘村,青山掩映下,一股山泉潺潺而出。自西向东舒展的24.8公里新桥河,是聂家河、姚家店、枝城等3镇10村的“母亲河”。
综合治理后的宜都市枝城镇全心畈村小流域。(曹礼达 摄)
新桥河小流域属于清江流域一级片区,流域面积约78平方公里,河流全长24.8公里,涉及3镇10村。
流域水安全、水环境安全是治理重点。
2024年纳入宜昌小流域综合治理试点以来,宜都因地制宜,通过河道整治、水生态修复和小微水体全面治理,新桥河的水质稳定达到了地表水Ⅲ类标准。
新桥河流域全心畈村,地势平坦、土壤肥沃,自古就是鱼米之乡。村里水患解决后,村党总支招引一批在外创业成功的人士回村投资农业,桃李、草莓、砂糖橘、脐橙种植及特色水产养殖在当地蓬勃发展。
在鲜氏家庭农场,一个个钢架大棚并排矗立,十分壮观。农场负责人鲜于应志在全心畈村流转土地种植草莓,整个基地55亩,拥有33个草莓大棚。
能人曹宗新在全心畈村流转土地15亩,发展特色水产养殖。他说:“水产养殖对水质要求较高,河道整治好了,不用担心水源,投资的信心更足了。”
小流域治理带活了产业,也给村民带来了真金白银。村党支部书记曹光兆算了一笔账,目前,村里16家市场主体流转农户土地2200亩,每年可为村民带来140万元的土地流转费。同时,带动当地200余名村民就业,年实现劳务收入300多万元。
新桥河流域农业产业发达,粮油、柑橘、茶叶等遍地开花。去年,在实施“小田并大田”的基础上,当地成立了农业社会化服务联盟,统一管理2070台机械设备、200余名工作人员,随时准备服务耕、种、管、收全流程。
今年9月,“宜都兴农”小程序启动试运行。群众登录后,可一键选择合作社、农机手、服务时间等。
全域治理
夷陵墩子河推门见景
金秋时节,宜昌市夷陵区鸦鹊岭镇墩子河河岸草木繁茂,水鸟在水面嬉戏,一幅水美乡村画卷徐徐展开。
夷陵鸦鹊岭镇墩子河流域。 (夷陵区融媒体中心供图)
墩子河全流域位于鸦鹊岭镇境内,属于长江二级支流,流域总面积77.17平方公里,润泽5个行政村、1.5万人。流域发源于黄家冲水库,流经“三河口”后汇入玛瑙河后注入长江,河段干流长14.5公里,支流长55公里,被誉为鸦鹊岭镇的“母亲河”。湿地水草繁茂,岸边花团锦簇,墩子河是一条流淌在鸦鹊岭人民心中的“幸福河”。
2018年,墩子河全域治理启动。按照“治山、治水、治河、治污”的综合治理思路,统筹上下游和左右岸,将治坡与治沟、植物措施与工程措施有机结合,积极探索山水林田湖草沙系统治理新模式。
以河道串联生态林地、人工湿地以及亲水平台等多个功能区域,因地制宜修建3座拦沙坝,长达2.3公里的生态护岸,栽植水生植物及护岸植物、恢复湿地等。
在生态修复区、综合治理区和河道整治区开展人工造林、配套坡面水系、实施土地整理、整治乡村道路、污水处理、垃圾收集、生态边坡防护等工程。
同时,积极整合流域农业综合开发、环境治理、现代农业等项目,集中发力,全力推进墩子河清洁小流域建设,开展畜禽养殖整治、禁止投肥养鱼、工业污染治理、生活污水处理、河道环境整治、植树种草等生态项目,逐步改善流域生态环境。
2021年,墩子河生态清洁小流域综合治理工程全面竣工,墩子河水质由“劣五类”变为地表水III类标准。
“周边花园式的环境,客户来了我们更自信。”同在墩子河流域的嘉源食品企业负责人说,生态环境也是企业竞争力。