扬中法院破产审判助力激活经济“脉动”

　　序逢深秋，扬中兴隆港在晨雾朦胧中“醒”来开启忙碌的一天，货轮在泊位上有序装卸，运输车辆往来穿梭不歇……凝视着眼前翻腾的江水，兴隆港务有限公司“当家人”程华九的心中亦是感慨万千：这两年来，经过扬中市法院的评估调研、预重整，公司从债务累累几近破产的悬崖边，到脱困重整、盘活资源，吸引投资近7亿元，兴隆港正以“重生之我”的状态蓬勃出再度崛起的生命活力！

　　这只是扬中市法院运用市场化、法治化的破产保护手段，依法助企脱困的一个典型案例。近年来，随着改革进入攻坚期、深水区，面对辖区产业结构优化、新旧动能转换等发展“阵痛”，扬中市人民法院统筹“破”与“立”，完善常态化府院联动共商共治机制，以公正司法托底保障民生权益，用破产审判的“小切口”精准赋能经济社会高质量发展。2022年1月至2024年10月，扬中市人民法院受理破产和强制清算案件345件，审结325件，结案率94.2%。

　　破局之道哪里寻？

　　作为国家一类对外开放口岸，同时拥有长江下游难得的宜港深水岸线，始建于2005年的兴隆港也曾有过辉煌业绩。然而近年来，港口因基础设施老化而陷入“中年危机”，加上外部市场环境的剧烈变化，公司生存悬于一线。无奈之下，2022年4月，债权人向扬中市法院申请对兴隆港务有限公司进行破产清算。

　　面对破产结果的不确定性，案件主办法官栾汉勤非常惋惜：一旦公司关停，最具价值的港口经营资质、市场资源将无法继续使用，兴隆港480米的黄金水道长江岸线使用权会不会灭失，公司职工又该如何安置……

　　“我们不愿意看到兴隆港一‘破’了之！”法官们表示。

　　那么，深水良港何处去，破局之道哪里寻？

　　从公司长远发展、债权人利益保护和社会经济发展等角度综合考虑，扬中市法院认为兴隆公司企业资产优、口碑好，市场信心尚存，具备持续经营能力和较好的市场前景，值得挽救。经过反复分析和推演论证，2022年10月14日，法院裁定受理兴隆公司的破产重整。

　　时间紧迫，时不我待。在政府办公室里，法官们积极向地方官员争取政策支持，为兴隆公司创造更好的重整环境；他们与公司负责人一起，走访港口上下游产业链企业，了解市场需求和供应链情况；法官们还与港口员工面对面交流，感受他们的期盼和心声。就这样，府院联动、内外协同，扬中市法院公开招募重整投资人，并通过多渠道对投资人进行背景审查，最终确定江苏协丰供应链管理有限公司作为重整战略投资人。

　　可是，问题又来了。在初次表决中，重整计划草案并未获得普通债权组的通过。

　　“我们理解债权人的担忧和疑虑。”扬中市法院民二庭庭长肖丽容告诉记者。综合考虑企业发展、债权人权益、社会责任等因素，经过多轮沟通和协商，法院依法审慎行使强制批准权，裁定批准了重整计划草案，兴隆公司正式进入重整执行阶段。

　　作为重整投资人，江苏协丰供应链管理有限公司敏锐把握兴隆港的独特优势，绘制了集产品研发、生产、绿色物流、贸易于一体的新型建材科技物流园区蓝图，一系列规划正在引领兴隆公司踏上转型升级的道路。今年，总投资5亿元的“高纯度硅材料提纯及深加工项目”将在兴隆港落户；总投资1亿元的“菲律宾500万吨进口河砂分选项目”完成了前期可行性报告；新建一座10万吨级泊位的生产计划已排上议事日程。在长江经济带建设上升为国家战略的新时代，兴隆港“破茧重生”，抓住了新一轮发展机遇。

　　“全生命周期”护航企业发展

　　扶上马，送一程，还要护一程。扬中市法院在坚守“当破则破”法律底线的同时，建立了破产重整企业资产维护、信用修复、生存发展等配套机制，为企业发展的“全生命周期”提供制度保障。

　　在江苏海纳机电集团有限公司破产重整完毕后，法官们发现，受破产重整负面效应外溢影响，该公司在银行、税务、市场、司法等单位信用等级降低，企业要想迅速恢复经营、重新融入市场有着较大的障碍。对此，扬中市人民法院积极协调多措并举，指导海纳公司注销原挂有债务的银行账户，重新开立账户；对接涉及海纳公司案件的各级、各地法院，屏蔽司法信用惩戒信息。通过“隔断”过往不良信用记录，海纳公司很快“轻装上阵”，生产经营重新步入正轨。

　　在受理佳明新材料科技有限公司、昆泰新材料科技有限公司破产清算案后，了解到两家企业遗留下的危化品、危险废物距长江仅400多米，扬中市人民法院第一时间向地方党委政府报告，会同相关部门对潜在风险进行评估，要求管理人拟订处置预案，依法高效有序开展危化品和固废物移除工作。

　　为确保处置工作合法合规，扬中市人民法院积极协调属地公安机关做好危化品处置监管工作。处置过程中，警方全程监督并录像，确保移除、处置过程不发生污染事故，避免对长江沿岸生态环境造成破坏。

　　时代的洪流不舍昼夜、滚滚向前，在新质生产力的推动下，扬中市人民法院始终聚焦“公正与效率”主题，不断着力提升破产审判的工作质效，以法治化手段护航营商环境，助力多家企业通过破产重整等形式“绝处逢生”。

　　一头想着破产重整的企业职工，一头盯着地方经济社会发展，破而后立，立后新生！“我们将不断深化破产审判重点领域和关键环节改革，持续优化法治化营商环境，为经济高质量发展写下坚实而生动的注脚。”扬中市法院党组书记、院长邱勇表示。（记者 翟进 通讯员 刘健秀）