实施重点攻坚　服务支点建设　加快建成高品质宜居新城区和高质量产业转型升级示范区

　　“数”说下陆

　　327亿元　实现地区生产总值327亿元，增速12.9％。

　　130.2亿元　实现规上工业增加值130.2亿元，增速30.1％。

　　137.5亿元　高新技术产业增加值达137.5亿元、占GDP比重达42％，总量、增速、占比均为全市第一。

　　2.7万户　全区市场主体突破2.7万户，同比增长21.5％，企业类市场主体占比达32.8％。

　　344家　在库“四上”企业达344家，其中限上商贸企业达132家。

　　（注：以上为2024年数据）

　　3月7日，下陆区委书记宛小林在参加“奋进第一方阵　建功支点建设·书记访谈”全媒体系列访谈中提出，该区将锚定“加快产业转型、提升城市功能、打造品质下陆”的工作要求，加快建成高品质宜居新城区和高质量产业转型升级示范区。

　　聚焦“支点建设”发力　加快建成“两区”

　　问：市委将2025年确定为武汉都市圈重要增长极建设的“整体提升之年”，把全部工作向“服务推动全省支点建设”聚焦发力。下陆如何在支点建设中找准定位、发挥优势？

　　答：全省“新春第一会”吹响了湖北“加快建成中部地区崛起重要战略支点”的冲锋号角，全市“新春第一会”要求把全部工作向“服务推动全省支点建设”聚焦发力，推动武汉都市圈重要增长极建设整体提升。立足下陆实际，我们的定位是加快建成高品质宜居新城区和高质量产业转型升级示范区。

　　一方面，城市人口正向下陆区加速聚集。下陆区位于城区中心腹地，交通区位条件好、山水资源禀赋佳、规划建设起点高、城市发展空间大，既是市委、市政府所在地，也是全市居民改善型住房主要聚集区，还是人口持续流入的宜居新城区。近年来，我们加强基础设施建设，聚焦“一老一小”完善公共服务配套，着力扩大优质消费供给，持续提升城市功能品质。2024年，全区市场主体同比增长21.5％，企业类市场主体占比达32.8％。全区商品房销售面积30.71万平方米，同比增长10.7％。近3年来，下陆平均每年净增义务教育阶段学生1400余人，常住人口持续净流入4万余人。

　　另一方面，产业转型加快推进。下陆区工业基础雄厚，是国家老工业基地转型升级示范区、国家大宗固废综合利用基地、国家火炬特色产业基地、省级承接铜产业转移示范区。2024年全区实现工业增加值130.2亿元，增速30.1％，全区规上工业总产值占全市比重达18.7％。创新活力迸发，辖区省级以上专精特新中小企业29家，占规上工业企业比重40.8％；国家级高新技术企业81家，高新技术企业占规上工业企业比重达53.5％；2024年全区实现高新技术产业增加值137.5亿元、占GDP比重达42％，总量、增速、占比均为全市第一。3年来，下陆区通过推进发展动能转型、空间布局转型和产业结构转型，全区净增“四上”企业95家，在库“四上”企业达344家。下陆以占全市1.48％的国土面积，承载了10.7％的常住人口，贡献了14.2％的GDP。

　　实施重点攻坚　突破性推动整体提升

　　问：推动武汉都市圈重要增长极建设整体提升，下陆如何重点攻坚突破？

　　答：贯彻省、市“新春第一会”系列部署，要紧紧锚定市委关于“加快产业转型、提升城市功能、打造品质下陆”的工作要求，以重点攻坚突破推动整体提升。当前重点是抓好四个方面的工作。

　　一是在铜产业延链强链上下功夫。聚焦铜冶炼及精深加工这一主导优势产业，加快延链补链强链步伐，在支持链主企业技改提能的同时，在产业链上游重点布局再生铜项目，在产业链下游重点围绕华中铜业优势产品，招引链上企业就地聚集，推动“华中铜谷”建设取得明显突破。

　　二是在东方山文旅项目串珠成线上下功夫。围绕大健康目标定位，紧盯文旅资源向文旅产品转变的主攻方向，积极打造“吃住行游购娱”全产业链条，加快推进东昌阁深度转型、桃花裔总部基地、东方梵园、素食文化养生馆、益朵港饼文创基地、山中花谷、八角楼特色文化街区等项目建成运营，大力开发系列文创产品，持续满足游客多元化消费需求，真正把“文旅流量”变成“消费增量”。

　　三是在跨境电商赋能本地制造业上下功夫。依托黄石跨境电商综试区，按照“建生态、引龙头、聚产业”的思路，积极招引抖音、亚马逊等电商平台企业入驻，带动更多知名跨境电商企业实现集聚发展，全力创建省级跨境电商产业园。发挥园区全产业链条配套优势，有机整合全市乃至武汉都市圈外贸资源，赋能本地制造业更高效率、更低成本跨境“出海”。

　　四是在城市功能品质持续提升上下功夫。加快启动4个城中村改造项目和老旧小区改造，持续改善城市形象；加快推进白马山二小、青龙山公园二期、中都酒店、宝钢商业综合体等项目建设，持续补齐功能短板；以“三方联动”为载体推动基本治理单元健康可持续自治，以“一老一小”为重点推动便民服务更加完善，以“五情”处置为抓手牢牢把握基层治理工作主动权，打造居民生活幸福感最强的治理高地，促进人口持续净流入。

　　围绕“三个重点”做好攻坚突破支撑保障

　　问：推动高品质宜居新城区和高质量产业转型升级示范区建设攻坚突破，下陆如何做好支撑保障？

　　答：推进重点工作攻坚突破，关键是抓好招商引资、项目建设和科技创新，强化要素保障。

　　具体来讲，一是着力推进招商引资，强化产业发展支撑。依托表面处理产业园、临空跨境电商产业园、循环经济产业园和高端装备制造产业园等特色专业园区，大力开展产业链招商，持续壮大铜冶炼及精深加工、循环经济、高端装备、跨境电商等优势产业集群。

　　二是着力推进重点项目投产达效，强化有效投资支撑。以5个省级重点项目为牵引，紧盯时间节点、加强统筹调度，确保2025年新开工重点项目82个，建成项目67个，打造更多新的经济增长点。

　　三是着力推进低效“三资”盘活，强化要素保障支撑。坚持市场化、法治化原则，优化资源配置、创新方式方法，盘活纺机、省拖、新兴管业等低效利用厂房。同时，壮大国有“三资”底盘，加大对上争取力度，做实高质量发展的要素保障。

　　强化争先意识　营造实干快干发展气场

　　问：下陆如何强化争先意识，为加快建成武汉都市圈重要增长极作出更多贡献？

　　答：下陆区将以“干部素质提升年”活动为契机，在千锤百炼中打造堪当重任的高素质干部队伍，营造实干快干、创先争优的强大发展气场。

　　一是抬升发展标杆。实施“对标先进、争创一流”活动，引导全区广大党员干部保持一流的精神状态、树立一流的工作标准、争创一流的发展业绩，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，在推进高质量发展中当先锋、打头阵。

　　二是完善过程管理。按月将全年目标清单化、项目化，实行“周比晒亮”“月调度”“季考核”，实名制通报责任领导、“点穴式”指出存在问题、全过程督促指导落实，在抓实过程管理中确保全年目标圆满达成。

　　三是优化营商环境。以控制成本为核心、以“高效办成一件事”为抓手，进一步提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。深化“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，持续完善“双千”“周六工地日”等政企沟通联络机制，千方百计帮助企业纾难解困、降本增效，着力打造市场主体体感最好的营商环境高地。

　　四是树立鲜明导向。树牢以实绩论英雄的选人用人导向，让有为者有位、实干者实惠、吃苦者吃香、优秀者优先。严格落实“三个区分开来”，健全完善尽职减责免责、容错纠错、澄清正名等机制，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者负责，引导干部队伍把全部精力集中到干事创业上来。（记者　张瑾　通讯员　向前启）